中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》。一號(hào)文件全文約12 000字,一共涉及5大方面,分別是:一、圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;二、圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,加大惠農(nóng)政策力度;三、圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);四、圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活力,全面深化農(nóng)村改革;五、圍繞做好“三農(nóng)”工作,加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文說,前面三大板塊,“農(nóng)業(yè)要強(qiáng),農(nóng)民要富,農(nóng)村要美,是我們的任務(wù)”。
另外兩大板塊主題分別與全面深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)有關(guān)?!昂竺娴陌鍓K則是怎么去實(shí)現(xiàn)上述三個(gè)目的:改革是動(dòng)力,法治是保障”。
這五大方面被分為32個(gè)小點(diǎn),其中首先提到的仍然是糧食安全問題。怎么能保證中國(guó)人的飯夠吃?一號(hào)文件針對(duì)增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力提出了許多細(xì)化的要求,包括永久農(nóng)田劃定、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升以及投融資等等。
針對(duì)市民最關(guān)注的“怎么吃得放心”的問題,一號(hào)文件要求,建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺(tái);健全食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度,強(qiáng)化地方政府法定職責(zé)等。
針對(duì)農(nóng)民最關(guān)心的“收入如何保持增長(zhǎng)”的問題,一號(hào)文件從7個(gè)方面做出明確要求,比如,將優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能、完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制等等。
此外,過去一段時(shí)間社會(huì)高度關(guān)注的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和土地制度改革等,一號(hào)文件也有大篇幅的涉及。
中央一號(hào)文件再次聚焦‘三農(nóng)’,彰顯了‘三農(nóng)’工作‘重中之重’的定位。與去年相比,今年一號(hào)文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“加大改革創(chuàng)新力度”,相信在文件部署下,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)有望加快推進(jìn)。