姜 海

（十一冶建設(shè)集團有限責任公司，廣西 柳州 545006）

強化黨組織引領(lǐng)作用 促進企業(yè)科學健康發(fā)展

姜 海

（十一冶建設(shè)集團有限責任公司，廣西 柳州 545006）

隨著國有企業(yè)股權(quán)多元化改革的不斷推進，繼續(xù)深化國有企業(yè)管理體制改革便被提上了重要日程，企業(yè)黨組織應如何發(fā)揮作用，成為急需解決和回答的問題。

黨建工作；國有企業(yè)；引領(lǐng)作用；科學健康發(fā)展

十八屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了混合所有制概念，表明了國有企業(yè)股權(quán)多元化改革正在不斷推進。隨著國有企業(yè)由單一產(chǎn)權(quán)主體向多元產(chǎn)權(quán)主體的轉(zhuǎn)變，改革國有企業(yè)管理體制便被提上了重要議程，尤其是企業(yè)黨組織的職能定位問題成為急需解決和回答的問題。根據(jù)黨章規(guī)定，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)黨組織不再是企業(yè)的領(lǐng)導核心，而是發(fā)揮政治核心作用和保證監(jiān)督作用的黨的基層組織。不同的歷史時期，黨的歷史使命不同，作為黨的基層組織的國有企業(yè)黨組織，首要任務就是要按照黨中央部署，在推進企業(yè)改革發(fā)展進程中充分發(fā)揮政治核心作用，加強自身建設(shè)，正確引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位發(fā)揮應有作用。

1 準確把握職能定位，為企業(yè)改革發(fā)展保駕護航

根據(jù)黨章規(guī)定，企業(yè)黨組織的主要職能由過去的核心領(lǐng)導地位轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)揮政治核心作用和保證監(jiān)督作用，參與企業(yè)重大決策，保證黨和國家的方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，維護員工的合法權(quán)益。因此企業(yè)黨組織要解放思想，正確把握黨組織的職能定位，始終堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營推進企業(yè)黨建工作，積極支持企業(yè)經(jīng)營管理層依法行使職權(quán)，大力開拓經(jīng)營，發(fā)展生產(chǎn)。為了促進企業(yè)又好又快發(fā)展，保證和監(jiān)督國有資產(chǎn)保值增值，企業(yè)黨組織的負責人要肩負起歷史重任，積極學習企業(yè)經(jīng)營管理知識，積極探索新形勢下黨建工作方式方法，正確參與企業(yè)重大決策，依靠強有力的思想政治工作，調(diào)動各方面積極性，引領(lǐng)企業(yè)沿著正確方向制定改革發(fā)展方案，推動企業(yè)科學創(chuàng)新發(fā)展。這是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的主要途徑。黨的政治優(yōu)勢是企業(yè)黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用的前提和基礎(chǔ)，發(fā)揮引領(lǐng)作用與加強黨的建設(shè)相輔相成，企業(yè)黨組織只有加強自身建設(shè)，才能確保正確執(zhí)行黨的路線方針政策，確保企業(yè)的發(fā)展不偏離正確的航線。

2 充分發(fā)揮政治核心作用，引領(lǐng)企業(yè)科學創(chuàng)新發(fā)展

發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務，同時也是國有企業(yè)的第一要務。黨的十八大報告強調(diào)指出:“以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”，“在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學發(fā)展”。作為國有企業(yè)黨組織，必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持把發(fā)展作為第一要務，把提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展戰(zhàn)略的核心，正確引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展，為促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出突出貢獻。

2.1加強思想理論建設(shè)，用理論創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新

只有思想創(chuàng)新才能帶動實踐創(chuàng)新，企業(yè)黨組織要結(jié)合本企業(yè)改革發(fā)展實際，認真組織學習貫徹黨的路線方針政策，注重用中國特色社會主義理論體系武裝全體黨員，提高全體黨員干部運用科學理論分析、解決實際問題的能力，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；要教育和引導全體黨員干部不斷解放思想、更新觀念，著力轉(zhuǎn)變不適應和不符合科學發(fā)展的思想觀念，著力解決好制約企業(yè)科學發(fā)展的突出問題；要通過理論教育，使全體黨員增強黨性觀念，成為科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者和推動企業(yè)科學創(chuàng)新發(fā)展的自覺實踐者。思想決定行動，心態(tài)決定狀態(tài)，思想問題解決了，才能掃除束縛企業(yè)發(fā)展的障礙，引領(lǐng)企業(yè)科學創(chuàng)新發(fā)展。

2.2加強組織建設(shè)，不斷增強黨組織戰(zhàn)斗力

筆者認為，黨組織的引領(lǐng)作用，不僅體現(xiàn)在思想建設(shè)上，更體現(xiàn)在組織建設(shè)上，必須要通過加強組織建設(shè)來增強企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用，成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、推動社會進步的最堅強力量。一是要著重加強黨支部建設(shè)。要切實做到有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有黨的活動；要結(jié)合企業(yè)實際情況，與時俱進地組織開展一些教育實踐活動，豐富活動形式，提高黨員素質(zhì)。比如筆者所在企業(yè)黨委在近一段時期以來，在全體共產(chǎn)黨員中組織開展“三無”、“三過硬”、“三帶頭”活動（“三無”即黨員要工作無怨言、生產(chǎn)無事故、無違法違紀行為，“三過硬”即黨員要思想過硬、作風過硬、業(yè)績過硬，“三帶頭”即黨員要帶頭搞好本職工作、帶頭搞好廉潔自律、帶頭搞好團結(jié)協(xié)作等），進一步強化了廣大黨員的組織觀念和黨性修養(yǎng)，增強了廣大黨員履職履責的自覺性，真正發(fā)揮了廣大黨員在施工生產(chǎn)中的先鋒模范作用，帶動了其他員工思想素質(zhì)的同步提高，有效促進了企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，取得了良好成效。二是要抓好黨員發(fā)展工作。不管是國家建設(shè)還是企業(yè)建設(shè)，共產(chǎn)黨員都發(fā)揮了中流砥柱的作用，每一名共產(chǎn)黨員都是一面旗幟，他們是推動社會進步的最堅強力量。因此發(fā)展和壯大黨員隊伍是企業(yè)黨組織始終不渝的重任，要堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，不搞突擊，不定指標，以保持黨員隊伍的純潔性和先進性。三是要將企業(yè)黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理。市場開拓的過程本質(zhì)上就是展示企業(yè)形象、彰顯企業(yè)實力的過程，企業(yè)黨組織要通過制定組織制度、積極開展企業(yè)文化創(chuàng)建活動，規(guī)范管理人員的言談舉止、儀表作風，塑造良好的企業(yè)形象和積極向上的發(fā)展環(huán)境，在扎實推進黨建工作的同時，有力地支持和配合企業(yè)經(jīng)營管理層在規(guī)模擴張和管理運作上取得良好業(yè)績。四是要抓好干部管理。要始終堅持黨管干部、黨管人才的原則，支持和配合企業(yè)管理層做好人才選拔和培養(yǎng)工作，首要任務是要健全以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價、選拔任用和激勵保障機制，強化干部監(jiān)督考核機制，重點加強對重要部門和重要崗位人員的監(jiān)督考核，堅持重用優(yōu)秀人才，淘汰不合格者；同時要進一步完善“尊重人才、保護人才”的人才政策，黨政合力采取措施留住優(yōu)秀人才，為促進企業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐和智力支持。

2.3加強黨風廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭

黨風問題關(guān)系黨的生死存亡，優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。企業(yè)黨組織要始終堅持馬克思主義群眾觀點，牢記全心全意為人民服務宗旨，積極響應黨中央號召，在全體黨員中積極組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。要通過教育實踐活動的深入持久開展，密切廣大黨員和各級黨組織同職工群眾的血肉聯(lián)系，使廣大黨員成為廣大職工的“貼心人”和“主心骨”，使廣大職工成為推動企業(yè)發(fā)展的力量之源。要大興求真務實之風，發(fā)揮艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費，尤其在領(lǐng)導干部廉潔自律、執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、堅決糾正“四風”問題上不斷取得新的進展，以務實清廉之風取信于民。

綜上所述，可見加強思想政治工作、充分調(diào)動各方面積極性是發(fā)揮政治核心作用的最核心內(nèi)容；而加強組織建設(shè)是增強黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)和保證，組織渙散必然導致人心渙散，人心渙散必然導致事業(yè)潰敗，這是任何時候都顛撲不破的真理；作風問題則是關(guān)系黨的生產(chǎn)存亡的問題，人民群眾是我黨的根基，水能載舟亦能覆舟，作風腐敗必然失信于民，一座失去穩(wěn)固根基的大廈，其后果可想而知。因此，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)是企業(yè)黨組織必須常抓不懈的內(nèi)容，任何時候都不能有絲毫的動搖和松懈。所以在創(chuàng)新驅(qū)動成為時代發(fā)展潮流的今天，筆者認為，在黨建工作上，所謂創(chuàng)新，只能是建立在鞏固執(zhí)政地位、提高執(zhí)政能力基礎(chǔ)上的工作手段和方式方法的創(chuàng)新，也只能是黨建工作內(nèi)容的與時俱進，而不能削弱金額動搖黨的執(zhí)政地位。

3 充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，引領(lǐng)企業(yè)和諧健康發(fā)展

構(gòu)建社會主義和諧社會是中國共產(chǎn)黨在新的歷史時期的重大歷史使命，是奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的本質(zhì)要求。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支持，企業(yè)和諧是社會和諧的重要支撐?！吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》強調(diào)指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，重心在基層，要發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、促進和諧的作用。可見，作為黨的基層組織，企業(yè)黨組織在和諧企業(yè)建設(shè)中同樣承擔著重要的歷史使命，企業(yè)黨組織要注重發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，充分利用思想政治工作上的優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾上的優(yōu)勢，著力于增強企業(yè)的凝聚力和向心力，加強內(nèi)部團結(jié)，為構(gòu)建和諧企業(yè)、促進企業(yè)健康發(fā)展提供思想保證和動力支持。

3.1加強思想政治教育，營造和諧向上發(fā)展環(huán)境

員工是國有企業(yè)的主體和最核心的力量，要搞好國有企業(yè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強核心競爭力，就要從根本上全面提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)，而思想素質(zhì)是其中最基本和最重要的素質(zhì)，這就迫切需要通過強有力的思想政治工作，增強廣大員工的愛國愛企情結(jié)，促使廣大員工自覺把個人職業(yè)理想同企業(yè)發(fā)展遠景和國家前途命運結(jié)合起來，為企業(yè)發(fā)展和社會進步貢獻力量。因此企業(yè)黨組織要開展扎實有效的理想信念教育和思想道德建設(shè)，把員工的理想信念教育和思想道德建設(shè)作為思想政治工作的核心內(nèi)容來抓，把培育員工的民族精神和良好的職業(yè)道德、弘揚愛國主義精神作為思想政治工作的重點內(nèi)容來抓，幫助廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立牢固的發(fā)展觀、公平觀、誠信觀、競合觀，以思想道德建設(shè)促進企業(yè)和諧建設(shè)。在具體實踐中，就是要將宣傳企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針、經(jīng)營思路和改革發(fā)展方案作為思想政治工作的重點內(nèi)容，改革發(fā)展方案出臺后，黨委班子成員要分工協(xié)作，分頭到基層單位進行宣傳教育，通過宣傳灌輸，統(tǒng)一思想，提高認識，增強全體員工的使命感和緊迫感，培育全體員工團結(jié)奮進、無私奉獻的職業(yè)道德，使黨組織的政治引領(lǐng)作用成為企業(yè)加速發(fā)展的助推劑。

3.2加強領(lǐng)導班子建設(shè)，強化領(lǐng)導班子示范作用

構(gòu)建和諧社會關(guān)鍵在黨，而建設(shè)和諧企業(yè)、促進企業(yè)健康發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導班子，企業(yè)黨組織要把領(lǐng)導班子建設(shè)作為龍頭來抓，深入開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動，以良好的示范效應和表率作用引領(lǐng)和諧企業(yè)建設(shè)。一是要加強領(lǐng)導班子思想建設(shè)。企業(yè)黨組織要堅持中心組學習制度，努力增強領(lǐng)導班子成員思想素質(zhì)，特別是增強政治意識、憂患意識和責任意識，使班子成員敢于走進矛盾，善于破解難題，加強內(nèi)部團結(jié)，帶領(lǐng)全體員工弘揚創(chuàng)新精神、推動創(chuàng)新發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新活力，促進企業(yè)又好又快發(fā)展；二是要加強領(lǐng)導班子能力建設(shè)。要組織和帶動領(lǐng)導班子成員帶頭深入實踐、帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力增強經(jīng)營管理能力、依法辦事的能力，不斷提高敢做善成、化解矛盾的能力和處理突發(fā)事件、駕馭復雜局面的能力，為和諧企業(yè)建設(shè)提供堅強的組織保證；三是要加強制度建設(shè)。要堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，切實提高民主生活會質(zhì)量；要嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，對關(guān)系企業(yè)發(fā)展大局的重大事項，必須充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見建議，黨政一把手切忌搞一言堂和特殊化，積極營造民主和諧工作氛圍，以最大程度地化解風險，確保決策正確性，努力把領(lǐng)導班子建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力、有凝聚力、能帶動廣大員工最終贏得市場、創(chuàng)造良好業(yè)績的領(lǐng)導集體。

3.3加強精神文明建設(shè)，營造和諧黨群關(guān)系

加強精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容是培育企業(yè)核心價值觀，弘揚企業(yè)精神，提高企業(yè)核心競爭力，激發(fā)企業(yè)活力，塑造企業(yè)品牌，營造和諧黨群干群關(guān)系，促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。要通過精神文明創(chuàng)建活動，倡導和諧理念，培育和諧精神，營造和諧人際關(guān)系，提高企業(yè)公眾形象，增強企業(yè)凝聚力和向心力，保持隊伍穩(wěn)定，加速企業(yè)發(fā)展。要因地制宜地組織開展一些員工喜聞樂見的文體娛樂活動，以活躍氣氛、陶冶情操、搞旺人氣，也可以組織獻愛心、資助困難職工等活動，培育廣大員工高尚的品德情操和集體主義精神，為營造和諧健康的企業(yè)文化奠定堅實基礎(chǔ)。要積極開展送溫暖活動，切實關(guān)心員工冷暖，扎實推進作風建設(shè)，使廣大黨員干部真正做到心系群眾、依靠群眾，一心一意為群眾辦好事、辦實事，努力營造和諧黨群干群關(guān)系。黨群干群關(guān)系是企業(yè)內(nèi)部最基本的關(guān)系，只有黨群干群關(guān)系融洽，和諧企業(yè)建設(shè)才有堅強的基礎(chǔ)。而黨員干部是形成融洽黨群干群關(guān)系的關(guān)鍵，因此企業(yè)黨組織要著力抓好黨員干部作風建設(shè)，尤其是主要領(lǐng)導干部，必須要做到以身作則、嚴格要求，著眼于企業(yè)長期穩(wěn)定和又好又快發(fā)展，切實改進工作作風，積極營造團結(jié)奮進的和諧發(fā)展環(huán)境。

4 結(jié)語

黨的十八大報告強調(diào)指出，要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，并作出了堅持“一條主線”、強調(diào)“五大建設(shè)”、突出“三型要求”、抓好“八項任務”的總體部署。這一總體部署，涵蓋了黨的建設(shè)的各個方面，是新時期黨的建設(shè)的總要求，為進一步加強黨的建設(shè)指明了方向，是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的行動綱領(lǐng)。對此，企業(yè)黨組織一定要深刻領(lǐng)會，全面把握，并切實貫徹落實到黨的建設(shè)的各項工作中去，確保黨對各項工作的正確領(lǐng)導，最終目的則是要推動企業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、構(gòu)建和諧社會貢獻力量，本質(zhì)上是要為鞏固執(zhí)政地位，提高執(zhí)政能力發(fā)揮作用。作為黨的基層組織，企業(yè)黨組織無疑肩負著組織和領(lǐng)導全體共產(chǎn)黨員全心全意為企業(yè)的建設(shè)發(fā)展服務的重擔，所以，加強黨的自身建設(shè)和促進企業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)是相輔相成的，如何發(fā)揮黨組織的政治核心作用，切實為企業(yè)的改革發(fā)展保駕護航是企業(yè)黨組織永恒的課題。

Leading role in strengthening the party organization to promote the healthy development of enterprises

With the development of diversified equity reform of state-owned enterprises continue to deepen the reform of state-owned enterprise management will be put on the important agenda, how to party organizations in enterprises should play a role as the urgent need to address and answer the question.

Party building work; state-owned enterprises; the leading role; scientific and healthy development

F270

A

1008-1151(2015)04-0217-03

2015-03-15

姜海，供職于十一冶建設(shè)集團有限責任公司。