孫敦江

(新疆北新路橋集團(tuán)股份有限公司新疆烏魯木齊830000)

海外工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理探討

孫敦江

(新疆北新路橋集團(tuán)股份有限公司新疆烏魯木齊830000)

大型海外工程項(xiàng)目涉及到不同國家和民族的文化、政治和經(jīng)濟(jì)等因素，具有較大的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)提高海外工程項(xiàng)目的施工效率，就必須做好風(fēng)險(xiǎn)控制與管理工作。文章簡要分析了海外工程項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)類型，在此基礎(chǔ)上提出了海外工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理措施。

海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)管理

1　海外工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類型分析

1.1項(xiàng)目自身風(fēng)險(xiǎn)

所謂的項(xiàng)目資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)指的是項(xiàng)目中的施工風(fēng)險(xiǎn)和設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)時(shí)，如果設(shè)計(jì)人員不熟悉國際通行的施工標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，就會加大風(fēng)險(xiǎn)。在施工的過程中往往遇到很多無法預(yù)計(jì)的困難，例如當(dāng)?shù)仉y以采購到國內(nèi)常見的施工材料和設(shè)備，這就需要加大運(yùn)輸成本，對工程施工進(jìn)度造成不利的影響，甚至造成工程拖延。為了施工需要，很多項(xiàng)目都要招聘大量當(dāng)?shù)貑T工，這些員工存在著語言溝通和文化習(xí)俗障礙，很容易出現(xiàn)工程施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，造成返工[1]。

1.2財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括籌資風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)和資金管理風(fēng)險(xiǎn)。一些海外項(xiàng)目的經(jīng)營管理理念和方式較落后，在資金調(diào)度和財(cái)務(wù)管理方面存在很多問題，很容易造成決策失誤。由于管理人員缺乏海外工作的經(jīng)驗(yàn)，加上語言障礙、不適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，風(fēng)險(xiǎn)意識較弱，致使項(xiàng)目面臨較大的資金風(fēng)險(xiǎn)。在海外工程的合同中往往使用外幣結(jié)算，涉及到兩個(gè)以上的幣種換算，同時(shí)由于工程項(xiàng)目的施工時(shí)間較長，在施工期間會面臨銀行的匯率調(diào)整，存在一定的外匯風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，海外工程項(xiàng)目還面臨的籌資的風(fēng)險(xiǎn)，由于資金數(shù)額較大、合同支付條件苛刻，合同資金使用期與國內(nèi)企業(yè)投放資金調(diào)度之間容易產(chǎn)生沖突，甚至造成合同違約。

1.3業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在海外工程項(xiàng)目的合同中，如果存在不清晰或隱含的施工內(nèi)容而施工方?jīng)]有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就很容易造成施工中的糾紛，引起業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。工程合同主要有兩類：總承包合同和分包合同。業(yè)主和總承包商之間簽訂的合同稱為總承包合同，各分項(xiàng)承包商和工程總承包商之間簽訂的合同稱為分包合同，如果合同簽訂的任意一方缺乏職業(yè)道德，利用語言、心理習(xí)慣、文化背景之間的差異在合同中隱藏欺詐類和不公平的條款，就會導(dǎo)致業(yè)務(wù)誠信風(fēng)險(xiǎn)。

1.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

隨著我國項(xiàng)目承包企業(yè)實(shí)力的不斷壯大，其涉及的國家和地區(qū)越來越多，海外工程項(xiàng)目的開展易受到當(dāng)?shù)貒?、軍事、政治、?jīng)濟(jì)、宗教文化局勢變動(dòng)的影響，而且這些風(fēng)險(xiǎn)具有難以預(yù)料、不可避免的特點(diǎn)。例如工程項(xiàng)目所在地的政治局勢發(fā)生動(dòng)蕩甚至爆發(fā)戰(zhàn)爭、所在地出臺了本土保護(hù)政策、當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力價(jià)格和勞動(dòng)力就業(yè)率波動(dòng)、物價(jià)上漲等等原因，都會給海外工程項(xiàng)目帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)[2]。

2　海外工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理措施

2.1做好自身風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理

針對海外工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工方面的風(fēng)險(xiǎn)，必須做好相應(yīng)的管理和控制。首先在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)，要對各類工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行仔細(xì)的推敲，廣泛征求意見，做到群策群力、集思廣益，了解所在國的施工設(shè)計(jì)規(guī)范，不斷對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行完善，確保后期施工的順利。

在施工的過程中，要先對當(dāng)?shù)氐幕厩闆r進(jìn)行調(diào)查，包括當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的價(jià)格、水電價(jià)格、通訊設(shè)施、風(fēng)土人情、宗教信仰、居民的生活習(xí)慣等等，并提前了解工程所在地的材料供應(yīng)情況和地質(zhì)情況。如有必要可以與當(dāng)?shù)氐膶I(yè)地質(zhì)勘探部門取得聯(lián)系，聘請專業(yè)地質(zhì)勘探工作者現(xiàn)場勘探現(xiàn)場的地質(zhì)情況，獲得詳實(shí)和準(zhǔn)確的地質(zhì)信息[3]。與此同時(shí)，還要注意海外工程的變更問題。很多因素都會導(dǎo)致工程變更，為了對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí)要第一時(shí)間溝通，雙方就此進(jìn)行協(xié)商，將具有法律效益的協(xié)議制定出來。要將國內(nèi)外的聯(lián)動(dòng)體制建立起來，嚴(yán)密管理和監(jiān)控海外工程項(xiàng)目的施工過程，積極與相關(guān)部門進(jìn)行溝通。

2.2做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理

企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的不健全是導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的主要原因，因此為了控制與管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)將境內(nèi)外財(cái)務(wù)監(jiān)管的局域網(wǎng)絡(luò)建立起來，對境外財(cái)務(wù)監(jiān)控管理體系進(jìn)行完善。要積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，將具有豐富的海外管理經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理人員選拔出來，盡量規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，還要將外匯風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度建立起來，以工程項(xiàng)目所在地的各種銀行的外幣匯率差異為根據(jù)，積極收集當(dāng)?shù)赝鈪R政策的變化信息，合同內(nèi)的支付方法和幣種進(jìn)行詳細(xì)的分析。國內(nèi)外很多銀行都具備相關(guān)的貨幣服務(wù)項(xiàng)目，海外工程項(xiàng)目企業(yè)可以借助銀行的各項(xiàng)服務(wù)，最大限度地規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)，做好外匯管理工作。一旦發(fā)生外匯風(fēng)險(xiǎn)，就會對企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)造成不利的影響，甚至導(dǎo)致工程違約，使企業(yè)承擔(dān)資金賠償。

企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)聯(lián)系，了解銀行信貸的最新政策。銀行投資可以作為一項(xiàng)有效的資金來源，使企業(yè)的后備資金更加充實(shí)。

2.3做好地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理

政治風(fēng)險(xiǎn)對海外工程項(xiàng)目有著非常大的影響，因此海外工程項(xiàng)目的承包企業(yè)如果涉及了投保出口信用類的業(yè)務(wù)，則要對以政治風(fēng)險(xiǎn)為代表的地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制和管理。由于海外工程項(xiàng)目往往具有較長的施工周期，一旦該地區(qū)出現(xiàn)政治動(dòng)蕩，則會提高國別風(fēng)險(xiǎn)等級，造成保險(xiǎn)費(fèi)率增加。如果該地區(qū)的局勢惡化，保險(xiǎn)公司甚至?xí)芙^承保。施工企業(yè)要以地緣政治理論為基礎(chǔ)，分析和判斷當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)險(xiǎn)級別和局勢，進(jìn)行提前投保，從而降低投保費(fèi)用、控制風(fēng)險(xiǎn)。如果具有較高的風(fēng)險(xiǎn)等級，還可以選擇特別險(xiǎn)。

3　結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，我國越來越多有實(shí)力的企業(yè)開拓了海外工程項(xiàng)目，在抓住海外工程項(xiàng)目帶來的機(jī)遇的同時(shí)，也要認(rèn)識到海外工程項(xiàng)目具有較大的風(fēng)險(xiǎn)，從而采取有力的措施，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和管理，以免給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，造成企業(yè)的海外形象受損。

[1]萬選軍.淺談建筑工程中如何實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)控制[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào).2012(33).

[2]袁曉平.風(fēng)險(xiǎn)控制在建設(shè)工程實(shí)踐中的應(yīng)用[J].上海房地.2013(01).

[3]楊揚(yáng).淺議建筑裝飾工程合同的風(fēng)險(xiǎn)控制管理[J].市場研究.2013(12).

X820.4[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2015）-7-450-1

孫敦江（1968～），男，高級工程師，研究方向?yàn)楣放c橋梁施工。