趙輝

（楊凌風(fēng)景園林綠化有限責(zé)任公司，陜西 咸陽 712000）

園林建筑工程建設(shè)的安全管理

趙輝

（楊凌風(fēng)景園林綠化有限責(zé)任公司，陜西 咸陽 712000）

園林施工一般場(chǎng)地大且開放，地形復(fù)雜，多工種交叉施工，機(jī)械設(shè)備使用零星，同時(shí)露天環(huán)境施工，安全隱患多而且分散，給施工安全管理帶來難度。施工企業(yè)必須制定預(yù)防及應(yīng)對(duì)措施，保持施工安全管理的一貫性和連續(xù)性，建立健全安全監(jiān)管與培訓(xùn)機(jī)制，提升安全監(jiān)管保障與能力，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及保護(hù)設(shè)施。

園林工程施工；安全管理；風(fēng)險(xiǎn)控制

園林施工的安全管理是一項(xiàng)非常重要的工作。雖然園林施工表面上不像其他工程施工有很多安全隱患，但園林施工作業(yè)場(chǎng)地大、不容易封閉、更開放，往往同時(shí)多工種交叉施工，相互影響，施工場(chǎng)地更復(fù)雜、地形更加多變，因而具有更多不可預(yù)料的危險(xiǎn)因素。

1 園林施工安全現(xiàn)狀和特點(diǎn)

（1）行業(yè)安全管理比較混亂。園林施工企業(yè)安全施工許可管理因業(yè)主地域、行業(yè)不同而有不同要求，多省市在核發(fā)園林綠化工程的施工許可證（或開工報(bào)告）時(shí)，不必對(duì)園林綠化工程的施工中標(biāo)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證的審核。園林綠化施工企業(yè)安全施工許可管理是模糊的。

（2）園林施工安全管理無專業(yè)規(guī)范。園林施工安全管理都是按照建筑施工項(xiàng)目安全管理進(jìn)行，安全人員培訓(xùn)、考核都完全照搬和套用建筑施工項(xiàng)目安全人員培訓(xùn)和考核的標(biāo)準(zhǔn)和要求，常常造成安全人員在施工過程中針對(duì)性不強(qiáng)，把控尺度彈性大，人為因素影響大。

（3）園林施工安全風(fēng)險(xiǎn)具自身特點(diǎn)。園林施工安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)主要有：現(xiàn)場(chǎng)用電、用火、用水；現(xiàn)場(chǎng)交通安全，地形安全隱患；大型機(jī)械操作安全，小型機(jī)械操作安全；施工場(chǎng)地施工過程安全，大苗木意外倒伏，自然災(zāi)害及次生災(zāi)害；其他意外安全等。園林施工場(chǎng)地復(fù)雜，大多不易封閉，并且多靠近荒坡野地，易受蛇鼠傷害，如被毒蛇咬傷人員、老鼠損壞設(shè)備和電線造成嚴(yán)重傷害和損失。如植物支撐、安全保護(hù)、維護(hù)措施被人為拆除、破壞和損傷也會(huì)導(dǎo)致安全隱患。

（4）重點(diǎn)區(qū)域及關(guān)鍵時(shí)段把控難。施工過程中定期安全巡查，重點(diǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)部位、隱蔽重點(diǎn)排查處理非常重要。施工機(jī)械、操作人員、施工工人等選擇、培訓(xùn)、安全教育非常重要，施工一定要選用性能優(yōu)良滿足需要、檢驗(yàn)合格，維護(hù)保養(yǎng)良好的機(jī)械，出現(xiàn)故障時(shí)及時(shí)維修或更換，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，操作人員必須技術(shù)熟練，持證上崗。施工工人要定期進(jìn)行技能培訓(xùn)和安全教育，重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵時(shí)段重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。

2 園林施工安全管理措施

（1）充分了解施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊詳細(xì)情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、施工過程、氣候變化及周邊環(huán)境變化制定安全施工方案，明確重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地帶、關(guān)鍵時(shí)間、重要安全因素及主要安全隱患和潛在安全隱患，并采取針對(duì)性技術(shù)措施和管理措施。

（2）要保持施工安全管理的一貫性和連續(xù)性。施工人員進(jìn)場(chǎng)一定要繼續(xù)安全教育，即對(duì)施工期間進(jìn)入的施工人員隨時(shí)進(jìn)入隨時(shí)教育培訓(xùn)，離開一段時(shí)間后再進(jìn)入也要先進(jìn)行教育培訓(xùn)。施工中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)操作、不規(guī)范作業(yè)或不安全因素苗頭應(yīng)及時(shí)制止，并勒令立即改正，對(duì)違規(guī)者應(yīng)立即處罰。

（3）施工安全管理的弦必須時(shí)刻繃緊。園林施工項(xiàng)目實(shí)施過程中，高危險(xiǎn)性的操作并不多甚至沒有，很多時(shí)候安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)并不是施工作業(yè)本身，而是因疏忽大意而導(dǎo)致意外發(fā)生，這也正是園林項(xiàng)目實(shí)施過程中最大的安全隱患，必須時(shí)時(shí)警惕、處處小心，才能確保安全施工。特別是在安全生產(chǎn)形勢(shì)大好的情況下，必須再敲響安全警鐘，防止警惕性下降引發(fā)事故。

（4）給施工人員提供必要的福利保障。施工前一定要預(yù)先對(duì)施工人員作出合理的計(jì)劃和安排，并以此為依據(jù)為施工人員購買足夠的意外醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)。施工期間根據(jù)施工人員變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，施工預(yù)算和工程項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃中，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用單列并予以充分保障。

3 園林施工安全監(jiān)管機(jī)制建立對(duì)策

（1）建立健全安全監(jiān)管與培訓(xùn)機(jī)制。建立健全切實(shí)可行的安全規(guī)則、安全責(zé)任制度、安全監(jiān)督制度和安全操作規(guī)程，建立培訓(xùn)制度。施工項(xiàng)目?jī)?nèi)層層簽訂并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，樹立安全第一的生產(chǎn)氛圍，杜絕主觀原因產(chǎn)生不安全因素，堅(jiān)持客觀原因可控，盡量避免意外發(fā)生。建立值班措施、制定應(yīng)急預(yù)案并能及時(shí)啟動(dòng)，把意外損失降到最低。

（2）提升安全監(jiān)管保障與能力。配備足夠的安全監(jiān)督檢查人員、車輛和設(shè)備及物品裝備，定期進(jìn)行安全檢查，落實(shí)安全責(zé)任制。賦予安全督查人員責(zé)令停工和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的權(quán)力;對(duì)整改達(dá)不到安全要求的，可取消施工人員及機(jī)械設(shè)備在本項(xiàng)目繼續(xù)施工的資格的權(quán)力;同時(shí)設(shè)立對(duì)安全督查人員進(jìn)行監(jiān)督處理崗位和制度。

（3）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及保護(hù)設(shè)施。根據(jù)安全方案，準(zhǔn)備足夠的安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志標(biāo)牌，根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行設(shè)臵并確保堅(jiān)固、完整、有效。定期檢查現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)，及時(shí)進(jìn)行加固、調(diào)整。

（4）建立有效的安全評(píng)估機(jī)制。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提前確立預(yù)防及應(yīng)對(duì)措施，教育所有施工人員建立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。建立有效的安全評(píng)估機(jī)制。根據(jù)施工進(jìn)程確定不同的預(yù)防重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員采取相應(yīng)預(yù)防措施，對(duì)危險(xiǎn)苗頭及時(shí)監(jiān)控，盡早發(fā)現(xiàn)盡早處置，調(diào)動(dòng)全員參與風(fēng)險(xiǎn)控制及隱患消除。

［1］王德勝.淺談園林工程的施工安全與質(zhì)量管理［J］.中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011，（18）:77-77.

［2］彭秀國.略論如何做好園林工程的施工安全管理［J］.科技風(fēng)，2012，（1）:261-261.

［3］翁磊.上海市園林綠化工程安全生產(chǎn)和文明施工管理的現(xiàn)狀淺析［J］.上海農(nóng)業(yè)科技，2008，（3）:102-103.

［4］王秀春.淺談園林建筑工程的安全管理［J］.吉林農(nóng)業(yè)C版，2011，（4）:253-253.

［5］魏攀峰．淺談園林綠化行業(yè)的安全管理［J］.城市建設(shè)理論研究：電子版，2013，（10）.

Safety M anagement on The Construction of Landscape Construction Engineering

ZHAO Hui
（Yangling Landscape Landscaping co.，LTD.Xianyang，Shaanxi 712000，China）

Generally，garden construction takesa largespaceand itisopen，the terrain iscomplex，and varioustypesofwork are integrated tocarryoutthework，onlya fewmechanicalmachineryareapplied，theconstruction isgenerallycarriedoutinopenair,asa result，there are a lot of potential and dispersedly existing safety hazards，which poses great difficulty to safetymanagement on construction.Constructionenterprisesshallsetoutpreventionand processingmeasures，and ensure theconsistencyand continuityof construction，establishsafetysupervisionand trainingmechanism，improvesafetysupervisioninsuranceandcapacityandenhancesite safetyprotectionmeasuresandprotection facilities.

landscapeengineeringconstruction；safetymanagement；riskcontrol

TU986.3

A

2095-980X（2015）07-0132-02

2015-06-02

趙輝（1984-），男，陜西乾縣人，大學(xué)本科，助理工程師。