■ 茶陵縣農(nóng)機(jī)局 方浩軒

自2004年以來，茶陵縣已落實(shí)國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金4500余萬元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具2.2萬余臺套。一系列的扶持政策，促使農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨馈?jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到71.28萬kW/8.428萬臺套，年增幅均達(dá)到6%。全縣水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)65%，躍居全省中上水平，農(nóng)機(jī)已經(jīng)成為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。全縣經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)機(jī)合作社已達(dá)18家，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平和組織化程度。雖然茶陵農(nóng)機(jī)化實(shí)現(xiàn)了較大的突破，但還不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求。因此，茶陵農(nóng)機(jī)化工作還須在優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、完善農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、強(qiáng)化服務(wù)意識提高服務(wù)能等方面努力。

（1）優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。雖然農(nóng)機(jī)總量大幅增長，但小型機(jī)具偏多，新型復(fù)合型高科技含量農(nóng)機(jī)具偏少；經(jīng)濟(jì)作物、畜牧水產(chǎn)機(jī)械化程度偏低；水稻生產(chǎn)中的耕、收及植保環(huán)節(jié)機(jī)械化程度高，機(jī)插、烘干等環(huán)節(jié)機(jī)械化程度偏低。要緊扣全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際，制定農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化思路及農(nóng)機(jī)化發(fā)展布局，調(diào)整中實(shí)現(xiàn)“三個(gè)延伸”：由以水稻種植為主的糧食作物的機(jī)械化，向煙葉、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物及養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)過程機(jī)械化延伸；由水稻種植耕插收等環(huán)節(jié)生產(chǎn)機(jī)械，向全程機(jī)械化延伸；由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的機(jī)械化，向產(chǎn)后深加工處理機(jī)械化延伸，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。在發(fā)展布局上，要因地制宜，重點(diǎn)突出，逐步形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢與特色，在全縣創(chuàng)建一批不同形式、不同內(nèi)容、各具特色的農(nóng)機(jī)化示范基地，使農(nóng)機(jī)化發(fā)展布局與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相適應(yīng)。

（2）完善農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)。目前，在機(jī)耕道、機(jī)庫棚等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和修復(fù)中，財(cái)政投入較少，規(guī)劃與建設(shè)還顧及不多，往往以村民自籌資自建設(shè)為主。因此，政府及農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃，積極爭取財(cái)政預(yù)算立項(xiàng)，實(shí)施機(jī)耕道、機(jī)庫棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求。

（3）抓好政策落實(shí)與項(xiàng)目實(shí)施。一是不折不扣落實(shí)購機(jī)補(bǔ)貼政策。使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)“操作更規(guī)范、辦理更快捷、資金更安全、政策更高效”的目標(biāo)，充分發(fā)揮政策對農(nóng)機(jī)化發(fā)展的引導(dǎo)和推動作用。二是建好一個(gè)市場。強(qiáng)力打造湘贛邊界農(nóng)機(jī)營銷中心——縣農(nóng)機(jī)營銷大市場，促成農(nóng)機(jī)經(jīng)營規(guī)模化、集中化，維修服務(wù)一體化。三是實(shí)施好一批項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施好機(jī)插秧技術(shù)示范、基層農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)助、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目，農(nóng)田深耕作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)以舊換新報(bào)廢補(bǔ)貼、燃油直接補(bǔ)貼等項(xiàng)目，水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)增添農(nóng)機(jī)發(fā)展活力，增加農(nóng)機(jī)發(fā)展投入。

（4）強(qiáng)化服務(wù)意識提高服務(wù)能力。一是強(qiáng)化安全保障。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)機(jī)械上戶、年檢及駕駛員考核關(guān)，嚴(yán)查安全隱患，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶”建設(shè)。二是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)與下鄉(xiāng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，大力培育農(nóng)機(jī)操作手、維修工；同時(shí)要積極組織農(nóng)機(jī)管理人員自學(xué)與進(jìn)修學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)管理人員的服務(wù)能力。三是強(qiáng)化信息服務(wù)。建立農(nóng)機(jī)大戶、合作組織臺賬，建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)為合作社、種糧大戶提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的各類政策、技術(shù)、作業(yè)等方面的信息服務(wù)，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)，促進(jìn)合作組織快速發(fā)展。加強(qiáng)與銀信部門的協(xié)調(diào)對接，建立農(nóng)機(jī)大戶、合作組織融資渠道。