西方國企不是中國國企的參照系

郭松民

國企這些年遭到一些誤解，導(dǎo)致這種誤解的部分原因在于有些人對(duì)國企的性質(zhì)仍然認(rèn)識(shí)不清。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在談?wù)搰髥栴}時(shí)，往往把中國的國有企業(yè)和西方的國有企業(yè)相提并論，這完全是一種理論上的刻舟求劍，因?yàn)橹袊鴩缶哂絮r明的人民性，和西方國企完全不同。

從產(chǎn)生歷史來看，中國最早的國企可追溯到各解放區(qū)人民為支援前線而興辦的各類小型軍工企業(yè)。后來建國之初，百廢待興，面對(duì)一窮二白的局面，為了滿足人民的物質(zhì)和文化需要，我們需要建立強(qiáng)大的工業(yè)，政府通過沒收帝國主義在華資產(chǎn)和官僚買辦企業(yè)，建立了早期的國有企業(yè)（當(dāng)時(shí)叫國營(yíng)企業(yè)，意為企業(yè)是屬于人民的，國家只是代為經(jīng)營(yíng)）。以后隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的進(jìn)行和大規(guī)模建設(shè)的展開，我國建立了更多國企，并以國企為骨干建立了獨(dú)立完整、門類齊全的工業(yè)體系。

顯然，我國的國企自誕生的那天起就是為人民所建立，服務(wù)于人民，同時(shí)為人民所擁有的“人民企業(yè)”，其人民性不容否定。從這個(gè)意義上說，國有企業(yè)的發(fā)展壯大，將在根本上增進(jìn)人民的利益。

改革開放以后，雖然我國經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生巨大變化，實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，國企的經(jīng)營(yíng)管理方式也發(fā)生巨大變化，但國企的人民性并未發(fā)生根本變化，其原因就在于國家的人民性沒有發(fā)生變化。黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：國有企業(yè)屬于全民所有，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。這一表述再次重申了國有企業(yè)的人民性，是符合國有企業(yè)本質(zhì)的。

相比之下，西方國企的產(chǎn)生路徑和中國國企完全不同。從歷史角度看，西方以資本集團(tuán)為背景的國家主要使命是保護(hù)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展，少量存在的國企只是為私企拾遺補(bǔ)缺。而且從某種意義上說，西方國企依附于資本集團(tuán)，同時(shí)也是為其服務(wù)的。即便如此，資本集團(tuán)仍用警惕的眼光注視著國企，將其視為一種必要的惡，生怕國企擠占了私企的利潤(rùn)。

目前中國經(jīng)濟(jì)理論界最大的問題在于，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是來自西方的古典自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，這種理論雖然在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的解釋力看起來很強(qiáng)，但在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，卻既無法解釋中國國企存在的合理性，也無法解釋過去幾十年來中國的經(jīng)濟(jì)奇跡。勉強(qiáng)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解釋中國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，打個(gè)比喻，就像讓一個(gè)七尺男兒穿上小孩子的衣服，根本不合身。

理論應(yīng)該來源于對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)而不是對(duì)西方教科書的照搬照抄。從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史出發(fā)，總結(jié)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)立中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，以解釋中國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，探尋中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來之路，這應(yīng)該是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的最基本責(zé)任?！?/p>

（作者是昆侖策研究院研究員）