官員“高爾夫病”得治（環(huán)球銳評(píng)）

商務(wù)部網(wǎng)站“商務(wù)廉政之窗”欄目日前發(fā)布公告，該部合作司司長(zhǎng)王沈陽(yáng)因違規(guī)參加企業(yè)安排的打高爾夫球等活動(dòng)，已構(gòu)成違紀(jì)，駐商務(wù)部紀(jì)檢組決定對(duì)其立案調(diào)查。巧的是，國(guó)家發(fā)改委前后腳發(fā)布的信息稱，國(guó)務(wù)院部署的清理整治工作取得階段性成效，全國(guó)各地66家高爾夫球場(chǎng)被取締。

小小一顆高爾夫球，為什么成了領(lǐng)導(dǎo)干部談之色變的“政界違禁品”？其實(shí)掰扯這事不難，我們算兩筆簡(jiǎn)單賬。

首先說球場(chǎng)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士披露，高爾夫球場(chǎng)面臨兩大困境。一是費(fèi)地。國(guó)際上標(biāo)準(zhǔn)18洞高爾夫球場(chǎng)一般占地1000畝左右，我國(guó)很多球場(chǎng)為迎合客戶“貪大求全”，占地規(guī)模都在1200畝以上，相當(dāng)于八九百個(gè)足球場(chǎng)，加劇了土地消耗。二是費(fèi)水。一個(gè)18洞高爾夫球場(chǎng)，在降雨充足地區(qū)每天需灌溉淡水約1200噸，干旱缺水地區(qū)則達(dá)約4000噸。按北京70多家高爾夫球場(chǎng)測(cè)算，一年耗水量基本和原東城、崇文兩區(qū)一年居民用水量相當(dāng)。一個(gè)高爾夫球場(chǎng)的投資和用水量用到農(nóng)業(yè)，可建起46個(gè)同樣面積、旱澇保收的農(nóng)場(chǎng)。對(duì)人均淡水資源匱乏的中國(guó)來說，高爾夫球場(chǎng)的高消耗大大加劇了環(huán)境負(fù)擔(dān)。

再說打球者。商業(yè)人士固然可持有價(jià)格不菲的高爾夫會(huì)員證，但若政界人士樂此不疲，輕則玩物喪志，重則身陷“險(xiǎn)地”。從公開信息可見，官員“高爾夫病”有兩類：一是公款打球。如交通部綜合規(guī)劃司司長(zhǎng)孫某和中糧集團(tuán)等，都曾因公款打高爾夫被中央紀(jì)委官網(wǎng)點(diǎn)名批評(píng)。二是官商勾結(jié)。高檔球會(huì)“非會(huì)員免進(jìn)”，隱匿性、私密性強(qiáng)，是私相授受的好所在。如海南落馬官員譚力，被中央紀(jì)委調(diào)查前還在外省，由私營(yíng)企業(yè)老板陪打高爾夫。中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司原總經(jīng)理唐若昕因索賄受賄300余萬元被判刑14年，僅高爾夫會(huì)員卡一項(xiàng)就價(jià)值百萬。在“廣東首例高爾夫球籍行賄案”中，時(shí)任東莞安監(jiān)局長(zhǎng)陳建國(guó)收受某企業(yè)主花費(fèi)40.8萬元辦理的高爾夫球會(huì)會(huì)籍，被判刑10年6個(gè)月。

因此，不論是總體調(diào)控球場(chǎng)建設(shè)，還是官員“禁高令”，自有其背景和指向，并非要“妖魔化”什么運(yùn)動(dòng)什么人。如廣東省2014年底出臺(tái)的《關(guān)于嚴(yán)禁黨和國(guó)家工作人員違規(guī)打高爾夫球的通知》，明確了禁用公款、不準(zhǔn)接受企業(yè)安排等“九不準(zhǔn)”，其要義在“違規(guī)打”三個(gè)字。

其實(shí)，正風(fēng)反腐要“死磕”的不是高爾夫，而是裹挾在球場(chǎng)內(nèi)外的利益輸送、利益沖突等歪風(fēng)亂象。讓官員和高爾夫保持適度距離感，就是要斬?cái)喙偕坦唇Y(jié)、權(quán)錢交易的鏈條和網(wǎng)絡(luò)。這是國(guó)際慣例，美國(guó)政府幾年前就曾指控奔馳公司通過高爾夫俱樂部禮物等行賄政府官員以獲得合同。盡管高爾夫本身無“原罪”，平民化趨向也在加深，但官員“談高色變”怨不得別人，關(guān)鍵是一些人自己不爭(zhēng)氣，讓這項(xiàng)與藍(lán)天白云、陽(yáng)光綠茵相關(guān)的戶外運(yùn)動(dòng)成了“暗黑游戲”。

更進(jìn)一步說，正風(fēng)反腐“死磕”高爾夫，是在和腐敗滋生蔓延的社會(huì)土壤較勁，和官員濫權(quán)任性的“心癮欲魔”打持久戰(zhàn)?！?/p>

（作者是中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng)）