尹曉林

摘要：水利水電事業(yè)在社會(huì)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步下得以發(fā)展，水利水電工程施工技術(shù)也在不斷提高。水利水電建筑工程作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的組成部分，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展以及電力能源的提供做出了卓越的貢獻(xiàn)。文章對(duì)影響水利水電工程設(shè)計(jì)的因素進(jìn)行了分析，并針對(duì)當(dāng)前我國(guó)水利水電工程設(shè)計(jì)工作中存在的問題提出解決措施。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工技術(shù)；水利水電事業(yè)；設(shè)計(jì)水平；水利水電建筑；電力能源 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TV221 文章編號(hào)：1009-2374（2015）09-0125-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0819

隨著我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展，水利水電事業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速提升。水利水電工程在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活水平的提升上發(fā)揮著重要的作用。眾所周知，水利水電工程屬于施工難度大、投資較大且施工周期長(zhǎng)、涉及層面多的工程，因此其設(shè)計(jì)水平的高低不僅影響著整個(gè)工程的使用質(zhì)量，更關(guān)系著人民生活。但其影響因素較多，因此在實(shí)際的工作中因外界因素影響，其水平會(huì)受到限制。下文就影響水利水電工程設(shè)計(jì)水平的因素展開分析，并提出解決措施。

1 影響我國(guó)水利水電工程設(shè)計(jì)的因素分析

在實(shí)際施工過程中，企業(yè)為了提升經(jīng)濟(jì)效益，想要在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須對(duì)水利水電工程設(shè)計(jì)中存在的問題給予高度重視，才能保證水利水電工程的施工質(zhì)量，從而促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好地向前發(fā)展。雖然我國(guó)水利水電工程設(shè)計(jì)已經(jīng)進(jìn)行了一定改革和創(chuàng)新，但是，在實(shí)際施工過程中仍存在著如下四個(gè)方面的問題，給我國(guó)水利水電工程的整體質(zhì)量帶來極大影響：

1.1 缺少前期設(shè)計(jì)規(guī)劃

現(xiàn)代化建設(shè)中，我國(guó)水利水電工程設(shè)計(jì)存在的普遍問題是，管理人員對(duì)于施工設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)不夠，沒有高度重視水利水電工設(shè)計(jì)，缺少前期的設(shè)計(jì)規(guī)劃，從而導(dǎo)致施工人員在整個(gè)水利水電工程的施工過程中出現(xiàn)各種問題，影響水利水電工程的正常施工。水利水電工程設(shè)計(jì)管理機(jī)制的不健全，沒有根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)方案，導(dǎo)致很多崗位分工不明確，責(zé)任落不到實(shí)處，施工人員沒有嚴(yán)格的考核制度，從而出現(xiàn)工作態(tài)度懈怠、不注重工程施工的質(zhì)量和進(jìn)度等問題，給水利水電工程的正常施工造成一定阻礙，給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升帶來嚴(yán)重影響。

1.2 忽視了設(shè)計(jì)方案之間的對(duì)比

水利水電工程施工前，施工設(shè)計(jì)的總方案不夠詳細(xì)，沒有根據(jù)實(shí)際情況確定目標(biāo)，導(dǎo)致水利水電工程設(shè)計(jì)存在不夠科學(xué)問題，出現(xiàn)很多不合理的地方，與水利水電工程施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求不符，忽視設(shè)計(jì)方案之間的相互對(duì)比，致使水利水電工程出現(xiàn)施工安排不到位、資源得不到有效利用等問題，給水利水電工程正常施工帶來較大安全隱患和質(zhì)量問題。企業(yè)管理方面的不足，是水利水電工程設(shè)計(jì)水平無法有效提升中存在的非常嚴(yán)重的問題，影響著整個(gè)水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)的有效進(jìn)行。

1.3 缺乏綜合素質(zhì)較高的設(shè)計(jì)人員

根據(jù)水利水電工程設(shè)計(jì)水平的相關(guān)情況進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代化建設(shè)中，我國(guó)水利水電工程施工人員和設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)問題，給水利水電工程施工質(zhì)量和整體效益帶來極大影響。管理人員管理水平不高，沒有制定完善的管理制度，對(duì)施工過程不能進(jìn)行有效的管理和控制；施工人員對(duì)自身的要求不嚴(yán)格，在施工過程中不注重工作技能的提升，給水利工程施工組織設(shè)計(jì)有序進(jìn)行帶來極大影響；水利水電工程設(shè)計(jì)人員素質(zhì)水平整體不高，嚴(yán)重影響水利水電工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量；施工過程經(jīng)常出現(xiàn)原材料、機(jī)器設(shè)備等方面的問題，大大增加了企業(yè)的施工成本。

1.4 質(zhì)量管理不到位

我國(guó)水利水電工程的設(shè)計(jì)中，管理人員對(duì)于整個(gè)施工過程的監(jiān)督和管理不夠重視，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在各種問題。水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)原材料的分配、機(jī)器設(shè)備的使用和各階段的質(zhì)量等都沒有專門的負(fù)責(zé)人員，施工組織設(shè)計(jì)出現(xiàn)失衡現(xiàn)象，導(dǎo)致原材料嚴(yán)重浪費(fèi)、機(jī)器設(shè)備過度損耗、工程返工等問題頻繁發(fā)生，嚴(yán)重影響水利水電工程的施工工期，給企業(yè)未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙。與此同時(shí)，受到傳統(tǒng)水利水電工程設(shè)計(jì)理念的影響，現(xiàn)代水利水電工程的設(shè)計(jì)人員對(duì)于設(shè)計(jì)階段的成本控制認(rèn)識(shí)不夠，缺乏成本控制意識(shí)，不注重設(shè)計(jì)方面專業(yè)技能的提升，使得水利水電工程的設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)各種因設(shè)計(jì)存在的質(zhì)量問題，給成本控制帶來極大影響，嚴(yán)重的還會(huì)增加水利水電工程的總體成本。另外，施工單位和建設(shè)方對(duì)于水利水電工程的設(shè)計(jì)沒有完善的管理制度，使得設(shè)計(jì)人員玩忽職守，不根據(jù)水利水電工程的相關(guān)要求來設(shè)計(jì)，不注重設(shè)計(jì)質(zhì)量，導(dǎo)致施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)因設(shè)計(jì)不符合要求而返工的現(xiàn)象。

2 當(dāng)前我國(guó)水利水電工程設(shè)計(jì)存在的問題

近年來，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和創(chuàng)新，使水利水電事業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，給水利水電工程設(shè)計(jì)提出了更高的要求。在實(shí)際施工過程中，施工成本的控制和管理，直接關(guān)系著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷增長(zhǎng)，因此要加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的成本控制，不斷提高水利水電工程的設(shè)計(jì)水平，才能真正提高企業(yè)投資的有效性和可靠性。現(xiàn)代化建設(shè)中，水利水電工程設(shè)計(jì)水平的有效提高，對(duì)整個(gè)水利水電工程的順利完工有著至關(guān)重要的作用，因此建設(shè)方、施工單位等部門必須對(duì)于設(shè)計(jì)水平有效提高給予高度重視，才能確保水利水電工程施工的有效性和整體經(jīng)濟(jì)效益。

2.1 缺乏深入的大綱理解

在進(jìn)行具體施工前，建設(shè)方、施工單位、業(yè)主要委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行投資預(yù)算編制和研究，由于方案設(shè)計(jì)和投資分析，基本上是用以往的工程項(xiàng)目造價(jià)為參照，沒有對(duì)大綱進(jìn)行比較充分、深入的理解，因此會(huì)造成投資預(yù)算不夠準(zhǔn)確的情況，致使整個(gè)水利水電工程的設(shè)計(jì)出現(xiàn)不合理問題。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)的過程中只注重設(shè)計(jì)方的要求，而沒有根據(jù)成本控制理念來進(jìn)行內(nèi)容的選擇，導(dǎo)致設(shè)計(jì)內(nèi)容的不全面，深度不夠，從而增加設(shè)計(jì)的開銷。設(shè)計(jì)人員對(duì)于設(shè)計(jì)階段的相關(guān)問題不重視，使得水利水電工程施工所需要的原材料和設(shè)備等的價(jià)格出現(xiàn)問題，導(dǎo)致造價(jià)人員在進(jìn)行工程造價(jià)的時(shí)候無法控制成本的提高，最終影響水利水電工程設(shè)計(jì)水平的有效提高。另外，在水利水電工程的實(shí)際施工過程中，還會(huì)出現(xiàn)因設(shè)計(jì)方案內(nèi)容不全引起的設(shè)備選擇不當(dāng)?shù)膯栴}，導(dǎo)致正常施工無法進(jìn)行，延誤整個(gè)水利水電工程的施工工期，嚴(yán)重增加企業(yè)的運(yùn)行成本。endprint

2.2 設(shè)計(jì)內(nèi)容不全面

在進(jìn)行水利水電工程的設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)人員對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)沒有進(jìn)行仔細(xì)勘查，從而不能對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行全面分析，在進(jìn)行線路設(shè)置、變電所尋址等問題上，出現(xiàn)依據(jù)不足、估算不科學(xué)等問題，導(dǎo)致實(shí)際施工中經(jīng)常出現(xiàn)工程變更，最終提高工程項(xiàng)目的整體造價(jià)。一般情況下，在水利水電工程施工開始前，要進(jìn)行施工招標(biāo)，確定施工的建筑單位，以保障項(xiàng)目工程的順利開工。但是由于水利水電工程設(shè)計(jì)存在招標(biāo)形式設(shè)計(jì)不對(duì)的問題，導(dǎo)致招標(biāo)過程非常的不規(guī)范，出現(xiàn)虛假招標(biāo)和不文明招標(biāo)等現(xiàn)象，使設(shè)計(jì)招標(biāo)失去存在的真正意義。招標(biāo)過程的不規(guī)范，使水利水電工程的相關(guān)設(shè)計(jì)得不到有效的實(shí)施，從而無法達(dá)到降低水利水電工程施工成本的目的。

2.3 缺少與業(yè)主和施工人員之間的溝通

在實(shí)際工程設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)人員技術(shù)水平整體較低、設(shè)計(jì)人員整體素質(zhì)不高等，都嚴(yán)重影響設(shè)計(jì)水平提高。相關(guān)設(shè)計(jì)人員沒有與業(yè)主和施工人員進(jìn)行有效溝通，導(dǎo)致水利水電工程的設(shè)計(jì)出現(xiàn)很多意見不統(tǒng)一的問題。與此同時(shí)，工程設(shè)計(jì)單位只注重經(jīng)濟(jì)效益，不從實(shí)際施工、整體操作性等方面進(jìn)行全面考慮，造成工程量誤差較大、施工變更情況較多等問題，給水利水電工程設(shè)計(jì)水平不斷提高造成較大影響。

3 提高水利水電工程設(shè)計(jì)水平的具體措施

為了確保水利水電工程的高質(zhì)量，減少成本投入，必須要對(duì)水利水電工程設(shè)計(jì)給予高度重視，從而在科學(xué)、合理進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的前提下，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷增長(zhǎng)，使水利水電工程設(shè)計(jì)水平得到有效提高。一般情況下，水利水電工程設(shè)計(jì)是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，發(fā)揮著戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的重要作用，主要包括實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)要求的各項(xiàng)施工方案，提供各施工階段的施工內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過程中各施工單位、各施工工種、各項(xiàng)資源之間的關(guān)系?？偟貋碚f，水利水電工程的施工總布置設(shè)計(jì)包括可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段和招標(biāo)設(shè)計(jì)階段三個(gè)部分，是水利水電工程順利完成施工的可靠保障。

3.1 規(guī)范并落實(shí)前期勘察工作

即工程的基本情況，包括工程性質(zhì)和作用，主要說明施工工程的類型、使用功能、建設(shè)目的以及建成后的地位和作用。在實(shí)際的水利水電工程的設(shè)計(jì)中，必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面、深入的勘察，才能對(duì)整個(gè)水利水電工程有全面的了解和掌控。同時(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)各項(xiàng)工程施工技術(shù)、施工進(jìn)度等的具體方案進(jìn)行編排、充分做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，以及各個(gè)分項(xiàng)目、分項(xiàng)工程的施工方法、施工工藝等的設(shè)計(jì)。進(jìn)行水利水電工程的施工前，設(shè)計(jì)工作人員必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，熟悉掌握周邊環(huán)境情況，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)核查，從而按照施工要求和國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，以保證水利水電工程的施工質(zhì)量，促進(jìn)水利水電工程順利完工。例如照片方面、管道方面的線路設(shè)計(jì)，必須根據(jù)施工階段的面積、使用性質(zhì)等進(jìn)行合理設(shè)置，防止脫落、磨損等情況出現(xiàn)，避免管路彎折過多、銹蝕等現(xiàn)象發(fā)生，從而保證相關(guān)設(shè)備的正常使用。

3.2 注重水利水電工程設(shè)計(jì)方案的對(duì)比

對(duì)各種設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，注重施工過程中臨時(shí)設(shè)施和永久設(shè)施的合理安排，注重水利水電工程設(shè)計(jì)方案的對(duì)比，確保他們之間的相互統(tǒng)一，才能保證水利水電工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量。各種防洪標(biāo)志要按照各施工階段的規(guī)模、施工工期、水溫特性等進(jìn)行組織設(shè)計(jì)，一般洪水防御時(shí)間為十年和二十年之間?，F(xiàn)代發(fā)展中，水利水電工程各種設(shè)計(jì)的編制還要注重控制性的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，一般情況下，將施工工期劃分為四級(jí)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃：總進(jìn)度、三個(gè)月滾動(dòng)計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃和周進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的分布情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，并繪制施工平面示意圖，包括各類起重機(jī)械的數(shù)量、位置、開行路線，攪拌站和材料堆放倉庫、加工場(chǎng)等的具體位置，行政、辦公和文化活動(dòng)等基礎(chǔ)設(shè)施的具體位置，水電管網(wǎng)等的布置，以保證水利水電工程施工順利進(jìn)行。

3.3 培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)

在水利水電工程的設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)人員是重要質(zhì)量影響因素，因此，必須對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，以不斷提高設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，給水利水電工程的施工質(zhì)量提供可靠保障。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)安排水利水電工程施工任務(wù)，合理分配施工人員，激發(fā)施工人員的工作熱情，使水利水電工程的施工質(zhì)量得到不斷提高。根據(jù)水利水電工程的整體情況，對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格考核和監(jiān)督，才能培養(yǎng)出綜合素質(zhì)較高的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，從而滿足水利水電工程設(shè)計(jì)的各種需求。由此可見，只有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)、足夠強(qiáng)的安全防范意識(shí)，才能保證水利水電工程的施工質(zhì)量，從而有效提高水利水電工程的設(shè)計(jì)水平。

4 結(jié)語

綜上所述，在實(shí)踐過程中，水利水電工程的設(shè)計(jì)，必須以經(jīng)濟(jì)、適用為原則，從整體經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，注重環(huán)境、市場(chǎng)等方面的影響，才能真正提高水利水電工程設(shè)計(jì)的可行性。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的不斷加劇，及時(shí)采取有效措施，改善水利水電工程施工存在質(zhì)量問題，才能滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)水利水電工程施工的要求，促進(jìn)人們生活水平不斷提高?，F(xiàn)代化建設(shè)中，針對(duì)水利水電工程設(shè)計(jì)存在的各種問題，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，提高施工技術(shù)水平，形成完善的管理體系，才能真正有效提高水利水電工程的設(shè)計(jì)水平。

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（責(zé)任編輯：陳 倩）endprint