淺析加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的必要性

摘要：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的重中之重，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。如何加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要課題，本文主要分析和總結(jié)了加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的必要性，僅供讀者借鑒參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)；必要性；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)： F321.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.04.028

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，適度規(guī)模經(jīng)營是深化農(nóng)村改革的重要舉措，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的根本途徑，也是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的必然選擇。那么農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用以及加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的必要性是如何體現(xiàn)的呢？筆者總結(jié)如下：一是加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，能夠?qū)r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營；二是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)能夠加快農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入；三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)能夠避免農(nóng)業(yè)遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)問題；四是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)能夠合理配置土地資源，并對(duì)其產(chǎn)生優(yōu)化作用；五是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)能鞏固農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)中的地位；六是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要因素之一。

1加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，能夠?qū)r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營

以往農(nóng)戶多以各家各戶獨(dú)立耕作的方式從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，這種零星的農(nóng)業(yè)耕作方式規(guī)模過小、生產(chǎn)力低下，已不能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，并嚴(yán)重制約了社會(huì)化大市場(chǎng)的發(fā)展。因此，必須擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。通過土地流轉(zhuǎn)，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高效快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的過程，就是對(duì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的各種資源進(jìn)行重新分配、利用和改造的過程，通過對(duì)農(nóng)業(yè)資源及生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化，可以達(dá)到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的效果。而通過土地流轉(zhuǎn)，可以使農(nóng)村土地資源得到合理的配置，同時(shí)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供條件與保障。

2農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)能夠加快農(nóng)村勞動(dòng)力的遷移，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入

傳統(tǒng)小規(guī)模農(nóng)業(yè)耕種效率低下，導(dǎo)致田地產(chǎn)量不高，同時(shí)由于大部分農(nóng)作物本身收購價(jià)格也相對(duì)較低，使得以耕作為生的農(nóng)民收入不高。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，越來越多的農(nóng)民選擇了外出打工或從事其他行業(yè)以增加收入，為土地流轉(zhuǎn)提供了條件。土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)行同時(shí)促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和土地資源的合理配置，無論是外出打工的，還是留在農(nóng)村進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民其經(jīng)濟(jì)收入都會(huì)較之前有較大的改善。解決農(nóng)民就業(yè)問題要求實(shí)行農(nóng)地流轉(zhuǎn)，因?yàn)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)收入低、農(nóng)村生活條件差等原因，近年來，大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，同時(shí)造成了農(nóng)村土地的長期荒置，造成了農(nóng)村土地資源的浪費(fèi)。土地流轉(zhuǎn)可以充分利用荒置的土地，通過重新合理分配土地資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展提高農(nóng)村的生活水平。

3農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)能夠避免農(nóng)業(yè)遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)問題

農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要因素之一，傳統(tǒng)的小規(guī)模農(nóng)業(yè)耕作模式具有生產(chǎn)力水平低下、生產(chǎn)工具落后的特點(diǎn)，抵御天災(zāi)人禍等各種風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，風(fēng)調(diào)雨順時(shí)收成尚可，一旦遭受到較大自然災(zāi)害時(shí)往往損失較大以致于失去生活保障。通過土地流轉(zhuǎn)，加大農(nóng)村土地經(jīng)營規(guī)模之后，可采用科學(xué)方法種田、提高生產(chǎn)力水平，同時(shí)統(tǒng)一購置大型農(nóng)業(yè)設(shè)備、使用先進(jìn)的生產(chǎn)工具，以增加產(chǎn)量及增強(qiáng)自然災(zāi)害的抵抗能力，避免遇到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中常見的各種風(fēng)險(xiǎn)問題。避免農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率可以有效保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收，同時(shí)有利于保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

4 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)能夠合理配置土地資源，并對(duì)其產(chǎn)生優(yōu)化作用

通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)村土地集中經(jīng)營規(guī)模不斷加大、生產(chǎn)集約化水平不斷提高，土地資源配置更加科學(xué)合理，土地資源的優(yōu)勢(shì)得以更好的發(fā)揮，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到不斷提升。土地資源的合理配置，提高了土地利用率，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

5農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)能鞏固農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)中的地位

傳統(tǒng)的小規(guī)模農(nóng)業(yè)耕作的另一個(gè)弊端是產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、差別較大，同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也易受外界影響而產(chǎn)生較大的波動(dòng)，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)銷售時(shí)價(jià)格過低。通過土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行大規(guī)模的土地經(jīng)營之后，可以集中人力、物力、財(cái)力統(tǒng)一發(fā)展大片土地的耕種技術(shù)，以產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，使之維持良好的供求關(guān)系，同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，鞏固了農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)中的地位。

6農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要因素之一

在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中勢(shì)必需要與之發(fā)展相協(xié)調(diào)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而土地適度規(guī)模經(jīng)營，有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)要求，也是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的必然選擇。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)可以使土地相對(duì)集中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到發(fā)展和完善，滿足我國農(nóng)業(yè)當(dāng)今規(guī)?；?、集約化的發(fā)展趨勢(shì)。通過農(nóng)地流轉(zhuǎn)，土地集中化了，農(nóng)村的人力、物力、財(cái)力資源也集中了，為提高農(nóng)村土地經(jīng)營管理水平提供了條件，同時(shí)，通過土地流轉(zhuǎn)，土地資源得到了重新配置，土地得到合理規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而促進(jìn)農(nóng)村生活壞境和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

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作者簡介：劉喜文，本科學(xué)歷，大安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。endprint