達(dá)海麗

摘 要：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)是十分重要的，我國(guó)是發(fā)展中的國(guó)家，如果沒(méi)有將整個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，那么就會(huì)影響著國(guó)家的發(fā)展，尤其我國(guó)還是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，在整個(gè)國(guó)家的發(fā)展中，一定個(gè)要重視農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的影響，一定要重視。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)；農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；社會(huì)保障

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)在國(guó)家的發(fā)展中是十分關(guān)鍵的，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是離不開(kāi)土地的，如果沒(méi)有將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)做好，那么對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著一定的不良影響，這就需要引起我們的注意，在這樣的情況下就要將農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)工作做好，保證整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題是一個(gè)非常重要的問(wèn)題，將農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)逐步的邁向規(guī)范化。

1 土地流轉(zhuǎn)的方式

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，人們的生活水平在不斷的提升，在人們的發(fā)展中，一定要將整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，這樣的經(jīng)濟(jì)才是我們應(yīng)該發(fā)展的。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷的調(diào)整，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)成為了一個(gè)非常重要的話題，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)關(guān)系著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上的增長(zhǎng)關(guān)系著整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下，國(guó)家才能向著富強(qiáng)邁進(jìn)。土地作為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)要素，只有進(jìn)行合理的流轉(zhuǎn)，才能夠提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效益，充分的發(fā)揮土地的作用。任何國(guó)家的發(fā)展都離不開(kāi)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)是一個(gè)較為關(guān)鍵的因素，在這一經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，需要將這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，這樣就可以將整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

土地流轉(zhuǎn)主要是指土地承包經(jīng)營(yíng)的流轉(zhuǎn)，通過(guò)家庭承包的形式進(jìn)行互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等，這些都是經(jīng)常使用的土地流轉(zhuǎn)方式，土地流轉(zhuǎn)在整個(gè)土地的發(fā)展中需要重視，尤其是農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)有著兩種權(quán)能，這兩種權(quán)能分別是土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地的承包權(quán)，在土地的流轉(zhuǎn)中，需要將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好，農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)主要是通過(guò)兩種形式進(jìn)行的，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，如果沒(méi)有將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作做好，那么就無(wú)法促進(jìn)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的兩種方式分別是轉(zhuǎn)讓使用權(quán)和承包權(quán)、僅轉(zhuǎn)讓使用權(quán)，這兩種方式就是農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)常使用的兩種方式，在農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)中是經(jīng)常出現(xiàn)的，這樣就可以促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要包括以下幾種：土地轉(zhuǎn)包、土地互換、土地入股、土地出租等形式。

2 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)差異明顯，出現(xiàn)區(qū)域不平衡

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的影響，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合理化可以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這樣就可以不斷地促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是我國(guó)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)還存在著很大的問(wèn)題，尤其是區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題非常嚴(yán)重，這樣就會(huì)影響著農(nóng)民的整體收入，對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著不利的影響，我國(guó)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題主要是在北方，北方的部分地區(qū)農(nóng)民多，主要的收入是以種植業(yè)為主，在種植業(yè)的發(fā)展中主要是以糧食作物為主，這樣就會(huì)限制農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)，這樣對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)就有著很大的影響，市場(chǎng)的動(dòng)力不足，尤其是對(duì)于外出的務(wù)工者和留守的農(nóng)民之間的關(guān)系，對(duì)市場(chǎng)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著一定的影響。

2.2 利益的驅(qū)動(dòng)交易平臺(tái)沒(méi)有建立

土地的大規(guī)模流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著一定的影響，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)條件也不成熟，可以流轉(zhuǎn)的土地較少，在農(nóng)民個(gè)體間的流轉(zhuǎn)范圍也較少，農(nóng)民也對(duì)土地的流轉(zhuǎn)存在著一定的顧慮，這樣就導(dǎo)致了土地較為分散，無(wú)法將土地進(jìn)行集中的管理，這樣就導(dǎo)致了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到了一定的限制，在整個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要想實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)是十分困難的，在這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)下就要將整個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，保證整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

3 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

3.1 有利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)?；?/p>

流入土地的發(fā)展方式在整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中是十分關(guān)鍵的，農(nóng)民通過(guò)將閑置的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，將一些小規(guī)模的土地變?yōu)橄冗M(jìn)的、大規(guī)模的土地，這樣可以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)，在這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，就要保證整個(gè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增收有著重要的影響。流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民通過(guò)轉(zhuǎn)讓閑置土地的使用權(quán)，獲得轉(zhuǎn)讓土地的租金收益。此外，農(nóng)民還可以利用入股土地的形式，取得土地收益分紅。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，土地不僅是一種資源，更是重要的財(cái)富，因此，可以通過(guò)土地財(cái)富的資本效應(yīng)實(shí)現(xiàn)收入增加。

3.2 有利于推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)

非農(nóng)就業(yè)對(duì)于流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，可在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事新的工作，所獲收入大多比務(wù)農(nóng)收益要高。可見(jiàn)，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的建立，能夠使農(nóng)民從土地中解放出來(lái)進(jìn)行非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和工作，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，向勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)聚集，從而對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程起到助推作用。

3.3 有利于提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益

土地流轉(zhuǎn)使土地集中向農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員轉(zhuǎn)移，有利于規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一種植，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和生產(chǎn)效益。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)后，便于生產(chǎn)者組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力資源優(yōu)化配置以及先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用，從而節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益，使農(nóng)民獲得更多收益。

4 推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)民增收的對(duì)策建議

合理流轉(zhuǎn)土地，是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)土地制度改革的一個(gè)重要方面。只有在長(zhǎng)期、穩(wěn)定的家庭承包經(jīng)營(yíng)制度保障下，土地流轉(zhuǎn)才能順利進(jìn)行。在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)下，必須在法律的框架內(nèi)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，對(duì)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民給予一定補(bǔ)償。我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。落實(shí)國(guó)家土地承包政策，保持土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變，是農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的基本前提和保障。農(nóng)民的收入來(lái)源于土地，流轉(zhuǎn)土地必須確定合理的、符合當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的價(jià)格，讓農(nóng)民獲得相應(yīng)補(bǔ)償，以保障農(nóng)民基本生活。

政府和村集體應(yīng)為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民提供土地流轉(zhuǎn)的政策信息和農(nóng)產(chǎn)品種植、加工和銷(xiāo)售服務(wù)。農(nóng)民獲取的信息量少且更新不及時(shí)，導(dǎo)致許多農(nóng)民在流轉(zhuǎn)土地時(shí)選擇范圍小，只能轉(zhuǎn)讓給本村其他農(nóng)民。為保障農(nóng)民利益、使土地流轉(zhuǎn)后得以充分合理的利用，政府和村集體應(yīng)為流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民和需要土地的人做好服務(wù)。在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，政府要加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并制定相應(yīng)規(guī)章制度，為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

5 結(jié)論

通過(guò)土地流轉(zhuǎn)增加農(nóng)民收入，不僅關(guān)系到農(nóng)民利益，更關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。建立健全針對(duì)農(nóng)民的各種保障制度和政策法規(guī)，才能充分發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)的積極作用，逐步實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、市場(chǎng)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)

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