■侯明星 朱明生 黃 娟

“四輪驅(qū)動”衡陽市農(nóng)機化提速

■侯明星 朱明生 黃 娟

近年來，衡陽市農(nóng)機部門把“培育壯大合作組織、打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、狠抓機插推廣和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)”作為提速農(nóng)機化的四個驅(qū)動輪，“農(nóng)機化”已成為衡陽市經(jīng)濟發(fā)展的一個亮點。2014年，全市水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達到66.3%，其中機耕、機插、機收三項作業(yè)機械化程度分別達到了90%、21.7%和76%。農(nóng)業(yè)機械化的大量使用，為衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)，有效促使了衡陽市農(nóng)業(yè)向“集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展。

（1）培育壯大農(nóng)機合作組織。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展為農(nóng)機作業(yè)拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，成為農(nóng)民增收的一個重要渠道，盤活了農(nóng)村經(jīng)濟，培育了市場。近年來，衡陽市農(nóng)機部門積極爭取財政支持，把培育壯大和鞏固提高農(nóng)機合作社作為發(fā)展農(nóng)機化的重要工作來抓。重點探索并推介了四種模式：企業(yè)主導(dǎo)型的“安邦模式”、部門主導(dǎo)股份合作型的“泉湖模式”、村委領(lǐng)辦型的“大廣模式”和戶戶聯(lián)合模式。以實施省委省政府“兩個百千萬”工程為抓手，發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)機合作社，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，衡陽全市已注冊農(nóng)機專業(yè)組織達265家，45家成功申報省級示范農(nóng)機合作社，7家被農(nóng)業(yè)部評為全國示范社。全市農(nóng)機合作社共有專職從業(yè)人員1.5萬人，流轉(zhuǎn)耕地面積超過5.33萬hm2（80萬畝），全部實現(xiàn)了機械化耕種收，作業(yè)服務(wù)面積（含跨區(qū)服務(wù)面積）超過20萬hm2，全市農(nóng)機作業(yè)產(chǎn)值超過30億元。市財政連續(xù)兩年每年安排100萬元“以獎代補”資金扶持20家市級示范農(nóng)機合作社；與中國郵政儲蓄銀行衡陽分行簽訂農(nóng)機戰(zhàn)略融資協(xié)議，現(xiàn)已累計向農(nóng)機合作組織、農(nóng)機大戶發(fā)放貸款1.3億元。通過政策支持、項目幫扶、融資聯(lián)介、技術(shù)指導(dǎo)等一系列措施，發(fā)展壯大了一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的農(nóng)機專業(yè)合作社，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的騰飛。

（2）整合資源打造農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群。立足農(nóng)機化發(fā)展，著力打造了“一園兩區(qū)”：衡陽市白沙洲現(xiàn)代農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園、耒陽微耕機產(chǎn)業(yè)制造區(qū)和衡山機育秧設(shè)備及烘干設(shè)備制造區(qū)。目前，全市擁有各類農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)56家，22家農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)品分別列入國家和省購置補貼產(chǎn)品目錄，農(nóng)機制造年產(chǎn)值達25億元。同時鼓勵科技創(chuàng)新，提升農(nóng)機品質(zhì)。針對本市丘陵山區(qū)特點，引導(dǎo)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)不斷創(chuàng)新，研發(fā)了多功能履帶式拖拉機、低空遙控植保機及MC自動化育秧苗床等農(nóng)業(yè)機械新裝備。衡山祥友科技有限公司研發(fā)的MC自動化育秧苗床，實現(xiàn)了育秧育苗過程的自動化，可防范春季低溫冷害和夏季高溫燙苗的風(fēng)險，填補了國內(nèi)空白，該產(chǎn)品獲得湖南省2013年度十大農(nóng)機科技創(chuàng)新產(chǎn)品；衡陽綠盟農(nóng)業(yè)機械制造公司研發(fā)的低空遙控植保機，為農(nóng)業(yè)植保提供了先進高效裝備。

（3）科技創(chuàng)新突破機插育秧“瓶頸”。機育秧是實現(xiàn)機插秧的主要技術(shù)節(jié)點，近年來為破解機育秧“瓶頸”，衡陽市農(nóng)機部門與農(nóng)業(yè)部門緊密合作，注重農(nóng)機農(nóng)藝融合，共探索出了“低拱小棚育秧、大棚育秧、工廠化育秧”等三種機育秧方法。由于突破了機育秧“瓶頸”，全市水稻機插秧率從2013年的14.3%提升到2014年的21.7%。

（4）立足長遠培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。培養(yǎng)和造就一批農(nóng)機技術(shù)人才，是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是加快建設(shè)新農(nóng)村的根本途徑和重要措施。一是立足提能，培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)機操作手。每年農(nóng)閑季節(jié)，組織農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶和部分農(nóng)民參加農(nóng)機操作、農(nóng)機維修和農(nóng)機安全生產(chǎn)等專題培訓(xùn)，邀請專家教授授課，實地教學(xué)，每年培訓(xùn)人數(shù)不少于2000人。二是立足發(fā)展，培養(yǎng)農(nóng)機合作社領(lǐng)軍人物。引導(dǎo)農(nóng)機合作社理事長把農(nóng)機合作社當(dāng)作現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營，每個農(nóng)機合作社培養(yǎng)一個領(lǐng)軍人物（理事長）、一批農(nóng)機操作技術(shù)骨干和3～5個經(jīng)營管理人員。把農(nóng)機合作社當(dāng)作一個現(xiàn)代企業(yè)作來管理，經(jīng)營效益和工資掛鉤。每年推薦了一批理事長參加農(nóng)業(yè)部和省里舉辦的農(nóng)機合作社理事長培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，合作社經(jīng)營管理人員開闊了視野、增長了知識、提高了理論水平和操作技能。通過“提能”培訓(xùn)，著力提升了農(nóng)機手的素質(zhì)和技術(shù)，有效推動農(nóng)機手向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。

（作者侯明星系衡陽市農(nóng)機局局長）