張桐

摘要：在依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中，充分發(fā)揮司法、行政、人民調(diào)解“三位一體”的作用，創(chuàng)新工作方法，夯實(shí)基層調(diào)解工作，積極有效地排查和化解社會(huì)矛盾糾紛，是人民調(diào)解工作的首要目標(biāo)。人民調(diào)解工作者在工作實(shí)踐中積累了大量經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)上升到馬克思主義唯物論的方法和體系，可概括為：主客觀相統(tǒng)一的工作方法、尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)性相結(jié)合的方法、實(shí)事求是和解放思想相結(jié)合的方法。

關(guān)鍵詞：主客觀;客觀規(guī)律;主觀能動(dòng)性;實(shí)事求是;解放思想

中圖分類(lèi)號(hào)：D9 ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1001-0475（2015）01-0043-02

人民調(diào)解方法多樣，調(diào)解形式靈活。為提升人民調(diào)解方法的普遍適用性，我們把工作實(shí)踐中的具體方法，上升到馬克思主義的哲學(xué)方法論體系，形成了人民調(diào)解的馬克思主義唯物論的方法和體系，成為指導(dǎo)人民調(diào)解工作的具體理論和基本方法。

一、主客觀相統(tǒng)一的工作方法

主客觀相統(tǒng)一的工作方法在調(diào)解工作中表現(xiàn)為解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的方法。

唯物論認(rèn)為：物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)是物質(zhì)的反映，物質(zhì)第一性，意識(shí)第二性，客觀決定主觀，主觀是對(duì)客觀地反映，主觀與客觀是具體的歷史的統(tǒng)一。這要求在具體工作中對(duì)事物的認(rèn)識(shí)與分析必須與當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)際相一致，對(duì)某一事物的認(rèn)識(shí)必須依據(jù)客觀事物的變化而不斷提高和深化，不能固守已有的觀點(diǎn)或結(jié)論。這也要求我們?cè)趯?shí)際工作中要堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一。這樣才有利于問(wèn)題的徹底解決。

主觀與客觀的統(tǒng)一在實(shí)踐中表現(xiàn)為具體的與歷史的統(tǒng)一。主觀與客觀統(tǒng)一的具體性和歷史性，根源于客觀事物的豐富性、發(fā)展性和主體認(rèn)識(shí)的相對(duì)性。在人民調(diào)解實(shí)際操作中，從客觀方面來(lái)說(shuō)，這一糾紛不同于那一糾紛，每一糾紛內(nèi)部又包含著多方面、多層次，并且同一個(gè)糾紛由于當(dāng)事人的思想意識(shí)變化等種種原因，在一定的時(shí)間內(nèi)其自身也是不斷變化，呈現(xiàn)多變性和多樣性。因此，人民調(diào)解工作者的主觀意識(shí)與客觀事件的統(tǒng)一，是與糾紛發(fā)生的特定的時(shí)間、地點(diǎn)和特定當(dāng)事人及其相互之間的特定關(guān)系統(tǒng)一的;從糾紛主體方面來(lái)說(shuō)，不論調(diào)解當(dāng)事人或調(diào)解工作者，個(gè)體認(rèn)識(shí)活動(dòng)必然受到其認(rèn)識(shí)能力、認(rèn)識(shí)方法和認(rèn)識(shí)條件的限制。在特定的時(shí)間和地點(diǎn)，對(duì)糾紛的認(rèn)識(shí)和發(fā)展程度也是有限的，不可能達(dá)到全面的、正確的終極認(rèn)識(shí)。

在具體調(diào)解過(guò)程中，根據(jù)案情周?chē)鞣N環(huán)境的不同以及事態(tài)發(fā)展過(guò)程的推移和矛盾的發(fā)展變化，使主觀認(rèn)識(shí)不斷地跟上糾紛發(fā)展變化的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到對(duì)糾紛的全面而深刻的認(rèn)識(shí)?！叭说乃季S是否具有客觀的真理性，這不是一個(gè)理論問(wèn)題，而是個(gè)時(shí)間的問(wèn)題”。[1]（P.55）任何一個(gè)糾紛的解決，都充分建立在對(duì)案情具體地、反復(fù)地調(diào)查基礎(chǔ)上，從而做到對(duì)案件的全面而深刻的、科學(xué)而具體的認(rèn)識(shí)。在方法論中，原來(lái)與客觀相一致的觀念，隨著事物場(chǎng)合的變更和過(guò)程的推移，就會(huì)變得不一致，因而就會(huì)變成一種束縛。要打破這種束縛，就必須解放思想;從發(fā)展了的客觀實(shí)際中“求”得新的觀念，使主觀符合發(fā)展了的客觀，則必須實(shí)事求是。

主觀與客觀具體的歷史的統(tǒng)一，是一個(gè)從統(tǒng)一到不統(tǒng)一，再到新的統(tǒng)一這樣一個(gè)矛盾運(yùn)動(dòng)的過(guò)程。人民調(diào)解工作者對(duì)雙方當(dāng)事人的判斷和處理，來(lái)源于正確的分析，正確的分析源于客觀事實(shí)，客觀事實(shí)的獲取是建立在充分聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)事由的陳述。在這個(gè)過(guò)程中，要把自身的職業(yè)素養(yǎng)與知識(shí)素養(yǎng)全方位調(diào)動(dòng)，主動(dòng)掌握案件發(fā)展的每一階段，做到主觀與客觀相統(tǒng)一，從全面的、整體的實(shí)際出發(fā)，從變化發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，把客觀存在的一切作為出發(fā)點(diǎn)。解放思想與實(shí)事求是的內(nèi)在統(tǒng)一，既是馬克思主義哲學(xué)的基本觀點(diǎn)，也是我們靈活運(yùn)用做好人民調(diào)解工作的一條主導(dǎo)原則。

二、尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)性相結(jié)合的方法

客觀規(guī)律性是客觀世界各種事物之間的本質(zhì)的、必然的聯(lián)系和發(fā)展的必然趨勢(shì)，“規(guī)律就是關(guān)系”，就是“本質(zhì)的關(guān)系或本質(zhì)之間的關(guān)系?！盵2]（P.161）它不依賴(lài)意識(shí)而客觀存在，它具有客觀性、普遍性、必然性和重復(fù)性的特點(diǎn)。

主觀能動(dòng)性是意識(shí)所具有的一種自覺(jué)、積極和能動(dòng)的性質(zhì)，是對(duì)物質(zhì)的能動(dòng)作用。是人們能動(dòng)地認(rèn)識(shí)世界和能動(dòng)地改造世界的能力和活動(dòng)?！八枷氲鹊仁侵饔^的東西，做或行動(dòng)是主觀見(jiàn)之于客觀的東西，都是人類(lèi)特殊的能動(dòng)性。這種能動(dòng)性，我們名曰之‘自覺(jué)能動(dòng)性，是人之所以區(qū)別于動(dòng)物的特點(diǎn)?！盵3]（P.477）

尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)性相結(jié)合的方法是物質(zhì)和意識(shí)辯證關(guān)系的原理在現(xiàn)實(shí)生活中的方法論意義上最突出的表現(xiàn)。

辯證唯物主義在承認(rèn)物質(zhì)決定意識(shí)的前提下，又承認(rèn)意識(shí)在認(rèn)識(shí)世界和改造世界中具有巨大的能動(dòng)作用。第一，意識(shí)能夠能動(dòng)地反映客觀世界。意識(shí)對(duì)客觀世界的反映是有選擇的。調(diào)解工作者根據(jù)需要對(duì)反映矛盾糾紛及其特征的客觀事實(shí)有所舍取，進(jìn)行有選擇的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)那些與糾紛的相關(guān)事實(shí)。其二，人的意識(shí)能夠揭示事物的本質(zhì)及其規(guī)律。每一對(duì)矛盾的本質(zhì)和解決矛盾與糾紛的內(nèi)在規(guī)律，隱藏在雙方當(dāng)事人陳述的背后，看不見(jiàn)、摸不著，只有在調(diào)查、走訪、取證等這些感性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)抽象的理性思維才能把握案情的真實(shí)面貌，積極運(yùn)用有效方法，解決棘手的糾紛。

尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)性是辯證統(tǒng)一的，而兩者之間的辯證統(tǒng)一性同時(shí)也是客觀的，我們?cè)谡{(diào)解實(shí)踐中必須遵從。

人們是否按客觀規(guī)律辦事，決定著人們發(fā)揮主觀能動(dòng)性是否收到積極的效果，人們按客觀規(guī)律辦事的程度，決定著發(fā)揮主觀能動(dòng)性收到積極效果的程度。在人民調(diào)解過(guò)程中，人民調(diào)解員必須充分了解當(dāng)事人雙方的具體情況，掌握結(jié)癥之處，在掌握各方面證據(jù)與事實(shí)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，利用所積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、所掌握的方法，解放思想開(kāi)動(dòng)腦筋，充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，進(jìn)行調(diào)解。

發(fā)揮主觀能動(dòng)性是認(rèn)識(shí)和利用客觀規(guī)律的基本條件，體現(xiàn)了人民調(diào)解工作的靈活性和多變性。發(fā)揮主觀能動(dòng)性在人民調(diào)解工作中有三層含義：在人民調(diào)解具體實(shí)踐中認(rèn)識(shí)糾紛的客觀規(guī)律是一個(gè)發(fā)揮主觀能動(dòng)性的過(guò)程;從糾紛發(fā)展需要和調(diào)解的目的出發(fā)，去接觸糾紛，也是一個(gè)發(fā)揮主觀能動(dòng)性的過(guò)程;在調(diào)查取證中把獲得的一手資料變成解決具體的矛盾的政策、方針和計(jì)劃，并科學(xué)的付諸調(diào)解實(shí)踐，也屬于發(fā)揮主觀能動(dòng)性的過(guò)程。

三、實(shí)事求是和解放思想相結(jié)合的方法

實(shí)事求是和解放思想相結(jié)合的方法是馬克思主義哲學(xué)關(guān)于物質(zhì)和意識(shí)辯證關(guān)系原理在實(shí)際工作中的具體體現(xiàn)，是做好調(diào)解工作的重要哲學(xué)方法論之一。

實(shí)事求是的認(rèn)識(shí)過(guò)程就是按照事物的本來(lái)面目及其內(nèi)在規(guī)律認(rèn)識(shí)和改造世界的過(guò)程。正確和有效地實(shí)現(xiàn)這個(gè)過(guò)程，必須把握三個(gè)基本的環(huán)節(jié)：一是正確地把握作為出發(fā)點(diǎn)的“實(shí)事”。就人民調(diào)解工作而言，無(wú)論何時(shí)、何地，都要尊重糾紛的事實(shí)，以糾紛產(chǎn)生的客觀實(shí)際為依據(jù)，來(lái)決定我們的主觀思想和行動(dòng)。二是科學(xué)地進(jìn)行“求”的活動(dòng)。“求”要求人民調(diào)解工作者必須仔細(xì)研究和探究“事實(shí)”，根據(jù)當(dāng)事人的客觀情況，事件的客觀事實(shí)，糾紛產(chǎn)生的客觀原因等等，正確把握實(shí)事。三是在實(shí)踐中接受檢驗(yàn)并豐富發(fā)展。人民調(diào)解工作者要根據(jù)糾紛的客觀規(guī)律性，找到解決糾紛的方法，及時(shí)化解糾紛，但這個(gè)結(jié)果是否正確，是否符合案情自身發(fā)展本來(lái)面目的，還要通過(guò)調(diào)解實(shí)踐來(lái)做出檢驗(yàn)。

“解放思想”是鄧小平同志在十一屆三中全會(huì)以來(lái)多次強(qiáng)調(diào)的思想。解放思想的本意是使人的思想從某種束縛中解放出來(lái)，獲得思想上的自由，使自己的思想同客觀實(shí)際相符合。對(duì)調(diào)解工作實(shí)際而言，這一原理告訴我們，對(duì)每一案情的認(rèn)識(shí)都要遵循其自身的發(fā)展并結(jié)合實(shí)踐工作實(shí)際。調(diào)解工作者只有通過(guò)解放思想，才能從面臨問(wèn)題的實(shí)際出發(fā)，開(kāi)動(dòng)腦筋，積極謀劃，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，開(kāi)辟調(diào)解途徑，找準(zhǔn)調(diào)解方案，層層揭示案件的多層次本質(zhì)，把握每一案件的特殊性本質(zhì)，圓滿(mǎn)解決糾紛。同時(shí)，解放思想又是提升人民調(diào)解工作者政治覺(jué)悟、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化水平，提高他們的法律政策水平、道德水平、文化水平和調(diào)解工作技能的根本方法。

解放思想的目的是實(shí)現(xiàn)思想與實(shí)際相符合、相統(tǒng)一，主觀與客觀相符合、相統(tǒng)一。在具體的調(diào)解實(shí)踐中，表現(xiàn)為既堅(jiān)持案件自身的客觀發(fā)展，又得以很好的解決矛盾沖突。人民調(diào)解工作者要學(xué)會(huì)努力打破一切陳舊觀念和主觀偏見(jiàn)的束縛，不唯經(jīng)驗(yàn)，不唯上、不唯書(shū)，確立新觀念，開(kāi)動(dòng)腦筋，開(kāi)拓視野，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)與手段，拓寬解決糾紛的思路和途徑。這也要求調(diào)解員要具有敢于追隨實(shí)踐的步伐，與時(shí)俱進(jìn)，富有勇于開(kāi)拓的創(chuàng)新精神。

實(shí)事求是與解放思想是辯證統(tǒng)一的。人們?cè)械乃枷胗^念不同，實(shí)事求是的內(nèi)容、方式和結(jié)果往往也不同。當(dāng)調(diào)解工作者已有的思想觀念與變化發(fā)展了的案情實(shí)際不相適應(yīng)時(shí)，就會(huì)影響和阻礙對(duì)案情客觀性、真實(shí)性的認(rèn)識(shí)和把握。對(duì)糾紛實(shí)際情況的認(rèn)識(shí)必須依賴(lài)于制定調(diào)解方案、調(diào)解路線時(shí)能自覺(jué)地解放思想。一般說(shuō)來(lái)，實(shí)現(xiàn)某一限定調(diào)解目標(biāo)的方案和路線不止一個(gè)，但在這些方案和路線中又必須保證其中之一是最佳方案，通過(guò)取舍和揚(yáng)棄的過(guò)程，采用最佳方案進(jìn)行調(diào)解。所以說(shuō)，解放思想是實(shí)事求是的前提。

實(shí)事求是是解放思想的目的和依據(jù)。解放思想為人們創(chuàng)造了面對(duì)客觀實(shí)際，研究新情況、解決新問(wèn)題、提出新觀點(diǎn)的思想條件，從而認(rèn)識(shí)和把握事物的本質(zhì)和規(guī)律。解放思想不是胡思亂想，而是符合實(shí)際的科學(xué)之想。在調(diào)解實(shí)際工作中，往往出現(xiàn)當(dāng)對(duì)案情認(rèn)識(shí)越發(fā)清晰時(shí)，它所包括的深層的歷史原因、社會(huì)因素、人際交往因素等會(huì)一一表現(xiàn)出來(lái)，這些因素的變化與發(fā)展要求調(diào)解工作者不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，下力鉆石業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)行實(shí)事求是地分析，確定哪些調(diào)解方法已經(jīng)過(guò)時(shí)需要更新，哪些調(diào)解方式已經(jīng)部分過(guò)時(shí)需要修正，哪些調(diào)解手段仍然有用需要堅(jiān)持;對(duì)新出現(xiàn)的情況及問(wèn)題，實(shí)事求是地研究，從中尋找出本質(zhì)和規(guī)律，進(jìn)而辨別，消除主觀臆想的解決思路，全面、客觀、公正地看待案情的發(fā)展與走向，及時(shí)更新調(diào)解理念與方法。總之，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)是人民調(diào)解工作中必須堅(jiān)持的思想路線和基本方法。

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[責(zé)任編輯：褚永慧]