發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品 助推企業(yè)農(nóng)戶雙贏

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發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品 助推企業(yè)農(nóng)戶雙贏

楊佩1,楊洪2

(1.四川省射洪縣農(nóng)業(yè)局，四川 射洪 629200；2.四川省射洪縣農(nóng)業(yè)局土肥站，四川 射洪 629200)

遂寧市射洪縣是四川省丘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣和首批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣，為了搞好以農(nóng)業(yè)品牌化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)和量得到雙提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，射洪縣在2015年6月底前，通過申報(bào)認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品共65個(gè)，大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，目前已形成“政府積極推進(jìn)，部門指導(dǎo)到位，農(nóng)戶廣泛參與，企業(yè)農(nóng)戶雙贏”的可喜局面。

1發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品所取得的成績(jī)

1.1培育了農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)

截止目前，射洪縣已有無公害農(nóng)產(chǎn)品41個(gè)、綠色食品15個(gè)、有機(jī)食品7個(gè)、地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，吸引了四川郫縣豆瓣股份有限公司、射洪縣峻原農(nóng)業(yè)公司、射洪縣利群榨菜廠等多家加工企業(yè)，他們與農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)等生產(chǎn)主體簽訂了生產(chǎn)訂單，讓生產(chǎn)者沒有了生產(chǎn)的后顧之憂，加之企業(yè)還為生產(chǎn)者在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供了系列化服務(wù)，又有力地助推了 “三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，使之逐步成為我縣農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

1.2提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

通過發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，提高了種植戶科學(xué)種田水平，助推了食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的進(jìn)程，構(gòu)建了食用農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系，已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升的重要途徑。

1.3企業(yè)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了雙贏

通過發(fā)展“三品一標(biāo)” 農(nóng)產(chǎn)品，全面提升了產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)量和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。比如：辣椒平均產(chǎn)量達(dá)1200kg/667m2以上，比種植玉米增收2000余元/667m2；榨菜平均產(chǎn)量達(dá)3000kg/667m2，比種植小麥增收400余元/667m2，大大增加了種植農(nóng)戶收益，激發(fā)了農(nóng)戶的種植熱情，又使企業(yè)得到優(yōu)質(zhì)原料的供應(yīng)保障，企業(yè)、農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了雙贏。

2發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的基本措施

2.1抓形式多樣的宣傳活動(dòng)，提升“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品知名度

為提升“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品知名度，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播電視、《農(nóng)資市場(chǎng)信息》、《食用農(nóng)產(chǎn)品信息》等多形式進(jìn)行廣泛宣傳，2015年上半年，我們還利用基層農(nóng)技推廣員培訓(xùn)會(huì)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)等，舉辦“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)會(huì)3次，受訓(xùn)人員670余人次；利用科技趕場(chǎng)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，發(fā)放宣傳資料4500份，接受群眾咨詢1600人次，編印、發(fā)放農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品(毒生姜)辨假識(shí)假資料9000份。通過這些形式，有效提升了城鄉(xiāng)居民對(duì)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的“科學(xué)認(rèn)知、放心消費(fèi)”理念。

2.2抓組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職能職責(zé)

一是縣委縣政府每年都召開專門會(huì)議，安排部署發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品工作。二是縣農(nóng)業(yè)局主動(dòng)作為，成立了發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品辦公室和技術(shù)服務(wù)專家小組，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科研成果，指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員，基地村配備了村級(jí)協(xié)管員，共同履行監(jiān)督職責(zé)。

2.3抓項(xiàng)目整合，強(qiáng)化基地設(shè)施

為了搞好“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，我縣整合了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目、國土整理項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目、測(cè)土配方施肥試點(diǎn)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目等項(xiàng)目，通過修建機(jī)耕道、蓄水池、排灌渠，整治塘、庫、堰，進(jìn)一步夯實(shí)了“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施；通過農(nóng)耕農(nóng)藝措施綜合配套，使耕地質(zhì)量得到了提高，從而大幅度提高了單位面積產(chǎn)出效益；通過大力推廣先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高了“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品種植水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

2.4抓生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)處違法行為

為了搞好 “三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我縣把“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管執(zhí)法納入了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法范圍，對(duì)生產(chǎn)基地的各農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營的種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品，進(jìn)行了常態(tài)化的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處假冒偽劣產(chǎn)品。建立了“黑名單”制度和檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制，特別是對(duì)列入“黑名單”的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)管。強(qiáng)化了生產(chǎn)主體自律意識(shí)，以充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”在產(chǎn)地管理、過程管控等方面的示范帶動(dòng)作用。并對(duì) “棲鳳大米”、 “杏鮑菇”等 “三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)投入品記錄、農(nóng)事記錄、產(chǎn)品收獲銷售記錄、產(chǎn)品內(nèi)檢及送檢等情況，開展了常態(tài)化的檢查督導(dǎo)，以提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力。

2.5抓追溯體系建設(shè)，探索“遠(yuǎn)距巡查,零距監(jiān)管”

一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系政府監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境管理，推進(jìn)產(chǎn)地編碼，執(zhí)行技術(shù)規(guī)程，加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度，并制定合格產(chǎn)品準(zhǔn)出和包裝標(biāo)識(shí)備案制度。二是為超強(qiáng)現(xiàn)代畜牧業(yè)有限責(zé)任公司、金華清見橘橙有限責(zé)任公司、鳳來鎮(zhèn)倪橋富硒黑花生專業(yè)合作社等企業(yè)，試點(diǎn)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系企業(yè)監(jiān)管平臺(tái)和公眾查詢平臺(tái)，讓消費(fèi)者通過智能手機(jī)掃描產(chǎn)品包裝上面的二維碼，即可查詢到產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)明白放心消費(fèi)。三是多次邀請(qǐng)曙光集團(tuán)專家，對(duì)企業(yè)的操作人員，進(jìn)行“面對(duì)面、手把手”培訓(xùn)。成功進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“遠(yuǎn)距離巡查，零距離監(jiān)管”探索，先后被四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)、安全追溯網(wǎng)、農(nóng)粹網(wǎng)報(bào)道。

2.6抓“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，打造地方特色品牌

為加快推進(jìn)我縣“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作，大力實(shí)施“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，制定了《射洪縣2013～2018年“三品一標(biāo)”發(fā)展規(guī)劃》，并以“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)證為切入點(diǎn)，打造地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。射府辦發(fā)〔2014〕57號(hào)《射洪縣人民政府辦公室關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》文件，對(duì)獲得“三品一標(biāo)”的企業(yè)縣財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)為：獲無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè)補(bǔ)助資金1萬元、綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè)補(bǔ)助資金3萬元、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè)補(bǔ)助資金4萬元、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè)補(bǔ)助資金10萬元。截至2015年6月底，已認(rèn)證“棲鳳蓮藕”、“鄭葛玉米”、“超強(qiáng)蔬菜”、 “金檸檬”、 “射洪金華清見”、“射洪野香豬”共65個(gè)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，有力地助推了我縣的地方特色產(chǎn)品品牌建設(shè)。同時(shí)，還特別重視優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)，在縣農(nóng)業(yè)局成立了射洪縣農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)中心，構(gòu)建“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)促動(dòng)”的農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷長效機(jī)制?？h農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)中心組織“富硒黑花生”、“營養(yǎng)粗糧面”、 “阿祥哥榨菜”、“麥加牛肉”、“金鴕鳥”等系列“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，參加了遂寧市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)、成都國際都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等展銷會(huì)，有效地提升了射洪縣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。