周曉坤，許書剛，李冬青（陽谷縣水務局，山東 陽谷 252300）

陽谷縣現(xiàn)代水網(wǎng)建設規(guī)劃探析

周曉坤，許書剛，李冬青
（陽谷縣水務局，山東 陽谷 252300）

【摘要】根據(jù)陽谷縣地理地貌、水文氣象特征，按照現(xiàn)代水網(wǎng)建設規(guī)劃要求，在現(xiàn)有水利工程架構的基礎上，以水資源保障、防洪減災、水系生態(tài)、運行管理4大體系建設為規(guī)劃內容，構建集供水、防洪、生態(tài)3大功能于一體的現(xiàn)代水網(wǎng)，發(fā)揮水利工程的綜合效益，為陽谷縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。

【關鍵詞】陽谷縣；現(xiàn)代水網(wǎng)；工程規(guī)劃

陽谷縣地處山東省西部，總面積1065km2。境域內以橫亙于南部的黃河滯洪區(qū)北金堤為界，分屬于金堤河水系和徒駭河水系。黃河、金堤河、徒駭河流經(jīng)縣境南部和北部，金線河、趙王河、羊角河、小運河縱貫全境。二級支渠21條，田間溝渠若干，溝渠密度0.17km/km2。已建節(jié)制閘108座，攔水閘18座，機井7870眼，集中供水水源地1處，集中供水工程68處。全縣初步形成集防洪、排澇、供水、灌溉為一體的水網(wǎng)基礎架構。

1　　存在的主要問題

1.1防洪排澇工程治理標準低

陽谷縣主要防洪河道多為古河道，20世紀60年代海河流域大水后，先后進行多次治理，但均未達到“61雨型”防洪，“64雨型”排澇的設計標準。特別是經(jīng)過近二三十年的人為淤積，河底普遍淤高1.5～3m，防洪排澇功能降低30%～50%。田間溝渠治理標準多不足5年一遇，沿渠配套建筑物老化失修，河道堤防被嚴重破壞缺失，加之主要排水河道的高水位頂托，田間排澇能力降低，一旦發(fā)生大的洪澇災害，將對全縣構成嚴重威脅。

1.2渠系缺少樞紐建筑物與連通工程

現(xiàn)有渠系普遍缺少必要的樞紐建筑物與連通工程，工程單元相對獨立，渠系未成網(wǎng)絡，水資源調配，防洪調度，水系生態(tài)保護“三網(wǎng)”未融合，水資源利用不合理。

1.3水環(huán)境日益惡化，水生態(tài)退化未根本遏制

受引水條件和傳統(tǒng)灌溉方式影響，全縣普遍存在地上、地下水資源利用嚴重失調問題。地上水資源豐富區(qū)，引渠大水漫灌，地上水資源浪費嚴重，地下水超補；地上水匱乏區(qū)，多采用機井提水灌溉，地下水超采。造成全縣既有地下水埋深小于2m的漬澇區(qū)87.56km2，另有地下水埋深大于6m的漏斗區(qū)47.14km2。加上近年來工業(yè)、生活用水對水體造成的污染，進一步加劇了水資源的供需矛盾。

1.4工程運行管理水平薄弱

重建設輕管理，體制不健全，機制不完善，工程損壞嚴重；最嚴格的水資源管理制度未全面落實；水利投融資能力不強，整合力度不夠；科學合理的水價形成機制尚未建立，水價在促進節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結構調整中的調節(jié)作用不強；科學管理手段落后，與現(xiàn)代化水利發(fā)展要求尚有較大差距。

2　　現(xiàn)代水網(wǎng)建設規(guī)劃內容

2.1水資源保障體系規(guī)劃

1）水資源調蓄工程。建設規(guī)劃內容包括3方面。一是維修、擴建趙王河、小運河、金線河、羊角河4條主干河流上的18座節(jié)制閘，總設計攔蓄量635萬m3；二是新建金堤河蓄水工程，按5年一遇標準設計，蓄水量2700萬m3。三是新建陳集水庫，陳集水庫是南水北調東線一期陽谷縣續(xù)建配套工程，主要調蓄南水北調分配的長江水量，年充庫水量2278萬m3。實施以上工程，為實現(xiàn)當?shù)厮?、黃河水、長江水3水源共用奠定基礎。

2）河渠庫連通與樞紐配套工程。新建、擴建原金堤河灌區(qū)的張秋、八里廟、趙升白、明堤4座放水閘，將金堤河與小運河、趙王河、金線河連通。利用陶城鋪灌區(qū)的張秋、周莊、駱駝巷、愈樓4處水利樞紐工程，將引黃干渠與小運河、趙王河、金線河連通。新建陳集水庫樞紐工程，將陳集水庫與引金干渠、引黃干渠連通，形成全縣水網(wǎng)主結點，為實現(xiàn)水源互濟提供條件。

3）田間節(jié)水改造工程。以灌區(qū)續(xù)建配套和高效節(jié)水項目為依托。實現(xiàn)輸水渠道襯砌化，大田作物灌溉管道輸水自流化，經(jīng)濟作物灌溉微灌化，以提高全縣農(nóng)業(yè)灌溉水利用率。

4）城鄉(xiāng)供水一體化工程。遵循“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，規(guī)模供水新格局。以優(yōu)質水源為中心進行全面布局，加快建設陳集水庫與張秋地下水源地雙水源管網(wǎng)連通工程，形成城鄉(xiāng)一體的供水網(wǎng)絡，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源、同質。

2.2防洪減災體系規(guī)劃

1）中、小型河流治理工程。以水系流域為單元，以調蓄工程為節(jié)點，以河道疏浚、堤防加固、建筑物配套為內容，以“61雨型”防洪“64雨型”排澇為標準。按照“上蓄、中疏、下排”的治理原則，對境內的小運河、金線河等15條中小河流進行全面治理。

2）金堤河除險加固工程。根據(jù)水利部水規(guī)字［1980］101號文件精神，按照防洪排澇，治理鹽堿，兼顧灌溉的方針，重點安排北金堤劉垓至張莊閘段臨水坡襯砌護砌；改建、擴建金斗營、蓮花池等8處抽排站。

3）田間排澇工程。一是滿足自排的區(qū)域，以田間溝渠治理為主，規(guī)劃治理二級溝渠21條，二級以下溝渠650條，排澇標準5年一遇。所有田間溝渠按水系流域相互連通，共同組成區(qū)域排澇體系。二是不滿足自排條件的區(qū)域，主要集中在金堤河灘區(qū)，規(guī)劃新建提排站18座，采用抽排方式，滿足低洼區(qū)的排澇要求。

4）城區(qū)防洪排澇工程。一是對城區(qū)內的斜店溝、南環(huán)溝、三八渠等5條排水溝渠進行清淤、拓寬，新增涵閘6座，新建抽排站1座。二是改造城區(qū)排水管網(wǎng)，使污水管網(wǎng)與雨水管網(wǎng)獨成體系。三是加強雨水收集利用，提高雨水利用率。四是建立洪水信息收集處理系統(tǒng)和防汛指揮系統(tǒng)，提升城市防洪現(xiàn)代化水平。

2.3水系生態(tài)體系規(guī)劃

以水資源高效配置，水生態(tài)修復與水生態(tài)環(huán)境建設為核心，通過實施“一網(wǎng)、二庫、三渠、四河、五連通”工程，使全縣形成較完備的水系生態(tài)體系。以控源為主，增強河網(wǎng)水體流動性，改善河道水環(huán)境，維持水系原生態(tài)，以水為依托，打造古運河水利風景區(qū)與蚩尤文化、水滸水化旅游帶。

2.4管理體系規(guī)劃

建立健全縣鄉(xiāng)村三級管理體系。以基層水利工程管理機構建設為重點，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站建設和村級水管員的普及，依法行使各級管理職能。通過政府融資平臺，形成多元化投資機制，完善水價形成體制，促進節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結構調整。

建立健全各項管理制度。以水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、有效保護和節(jié)約為重點，以水資源論證、取水許可、水資源費征收、入河排污口管理、水利工程規(guī)劃審批為手段，以水資源監(jiān)控能力建設為基本保障，嚴格執(zhí)行用水總量控制制度，用水效率控制制度，水功能區(qū)限制納污制度，地下水位動態(tài)預警制度，水資源管理責任和考核制度。

建立健全水利工程信息管理系統(tǒng)，以水環(huán)境保護、水資源開發(fā)利用和防洪減災為重點，通過遙測、網(wǎng)絡傳輸、自動模擬處理等高新技術運用，全面提高陽谷水利的科學管理和決策水平。

3　結語

陽谷縣現(xiàn)代水網(wǎng)建設規(guī)劃，以實現(xiàn)水利發(fā)展現(xiàn)代化為根本，突出民生水利，生態(tài)水利的理念，提出了構建“四大”體系目標。建設規(guī)劃實施后，將在水資源保障能力、防洪減災能力、水系生態(tài)質量、農(nóng)田水利建設水平、水利管理信息化水平等5個方面實現(xiàn)質的突破，為陽谷縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的水利保障。

（責任編輯張玉燕）

【中圖分類號】TV213.4

【文獻標識碼】B

【文章編號】1009-6159（2015）-04-0016-02

收稿日期：2015-01-12

作者簡介：周曉坤（1988—），男，助理工程師