市政工程施工安全管理

李 海 元

(大同市建設工程質量監(jiān)督站，山西 大同 037005)

市政工程施工安全管理

李 海 元

(大同市建設工程質量監(jiān)督站，山西 大同 037005)

根據(jù)市政工程的特點，分析了市政工程安全管理中存在的問題，并從組織與技術兩方面建立了施工安全體系，提出了強化施工人員安全意識、保證機械設備安全運行、實行安全責任制等安全管理措施，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。

市政工程，安全管理，安全體系，安全意識

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對市政公用建筑的要求也越來越高，特別是大型的廣場、體育場、立交橋等大型公用市政設施日益增多，施工安全管理也難度加大。而市政工程相對于建筑工程，往往存在周期短、戰(zhàn)線長、露天作業(yè)、立體施工、環(huán)境復雜等不利條件，安全隱患較多，給施工安全管理造成了困難。所以，對市政工程施工現(xiàn)場進行安全控制非常重要。

1 市政工程的特點及現(xiàn)狀

1)施工環(huán)境復雜，交叉施工普遍。市政工程施工現(xiàn)場往往位于鬧市交通要道，工程要求周期短、時間緊，各工種人員立體施工、交叉施工現(xiàn)象普遍。施工現(xiàn)場環(huán)境復雜，各種類型的機械同時進行操作，工作人員較多。尤其是在大型場館、高架橋工程中需要高空作業(yè)，這種情況下的施工安全管理是比較難于控制的。

2)市政工程受多方面因素影響。市政工程絕大多數(shù)是露天作業(yè)，受雨雪、大風等自然環(huán)境影響嚴重。在施工時，如果對天氣的預測準備不夠，又缺乏必要的應對措施，不良天氣就會很容易給施工帶來嚴重的破壞，對工程進度產(chǎn)生影響。原材料的質量在施工工程中的作用非常重要，現(xiàn)在有一些廠家，一味追求經(jīng)濟利益，以次充好，而施工單位如果在采購時不慎購買了不合格的原材料，就會給工程造成極大的安全隱患，給工程的質量帶來不良后果。

3)施工隊伍安全管理水平較低，人員素質參差不齊。由于最初的市政工程項目以道路為主，存在的安全隱患相對較少。而有些市政施工單位為了追求效益，惡意競爭，低價中標后又分包、轉包給其他施工隊伍。這些施工隊伍人員并不穩(wěn)定，拿到工程后開始招收民工，不經(jīng)過安全教育和崗前培訓就匆忙上崗，缺乏必要的安全知識和技能培訓，再加上防護意識淡薄，對施工過程中存在的安全隱患和安全問題不能有效處理，最終往往造成安全事故。

2 安全體系的建立

為了保證市政工程的使用安全和施工人員的人身安全，需要根據(jù)項目工程的具體情況、工作環(huán)境、施工技術等特點建立合理、有效的施工安全體系，來避免和減少一般安全事故，最大限度的保證施工單位人員和財產(chǎn)的安全。

2.1 組織方面

要做好市政工程安全管理工作，首先施工單位公司領導層要充分認識到工程安全管理工作的重要性，制定各項安全管理規(guī)章制度。企業(yè)的安全管理制度的制定要符合安全和行業(yè)規(guī)定，內容要體現(xiàn)可操作性和有效性。項目經(jīng)理為項目安全責任人，對工程及工地安全負全責。工地現(xiàn)場設置專職安全管理工作人員，從思想上高度重視安全生產(chǎn)，采取有效措施，盡量將可能發(fā)生的安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。結合各班組的技術特點，加強安全技術教育和安全防護知識培訓，使操作工人明白自身崗位的安全防護的基本知識和注意事項，做到防患于未然。

2.2 技術方面

市政工程的施工特點決定了施工現(xiàn)場復雜，交叉施工。項目負責人要根據(jù)施工要求和進度需要，通過分析、協(xié)調，合理布置各工種各班組的人、機、物的現(xiàn)場工作安排，針對可能存在的安全事故因素(如高空作業(yè)、重型機械使用等等)，建立起符合安全生產(chǎn)使用要求有效的防護措施和應急預案。安全措施和安全管理的責任落實到班組、個人，建立相對應的獎懲制度，對于結構較復雜、安全隱患較大的重點工程、重點部位，除了在施工組織設計中說明之外，還應該編制分部分項工程安全技術措施，詳細說明在安全管理方面的技術要求。

3 市政工程安全管理措施

3.1 提高全體人員的安全意識

市政工程施工過程中，加強全體管理人員和施工操作人員安全意識，對于防范安全事故意義重大。施工單位項目經(jīng)理應該定期組織企業(yè)相關安全管理工作人員，對工程施工操作人員進行安全知識方面的培訓，包括安全管理相關法律法規(guī)和基本安全防護知識，并進行安全知識考核。在一些特殊施工項目，如高空作業(yè)、深基坑及橋梁隧道工程中，要在工地醒目位置設置安全標識，讓施工工作人員隨時注意安全，讓施工人員在施工過程中能夠保護好自己。

3.2 保證各類機械設備的正常使用

安全防護設施是市政工程安全管理實施的保障，如果安全防護設施不能正常安全的使用，會給施工單位和施工人員帶來很大的損失。很多市政工程中發(fā)生的安全事故都是由于安全防護設備設施的操作和管理不當，沒有起到安全防護的作用，所以安全防護設施的養(yǎng)護保養(yǎng)非常重要，為了避免此類事故的發(fā)生，項目部應當設立安全設施專項資金，用來購買和養(yǎng)護安全防護設備和防護用品，設置專業(yè)安全管理人員，對設備的養(yǎng)護負責，在施工前和施工中對設備的使用情況進行檢查維護，確保安全防護設施設備處于正常工作狀態(tài)。市政工程施工過程中要使用的大型機械較多，包括各類起重機械、土方開挖機械、混凝土運輸機械等等，尤其在工期緊張的情況下，還有可能進行多層次立體式施工，所以機械設備的安全管理也非常重要。所以要結合施工設備的實際使用情況，科學有效的對機械設備進行分配，進行資源共享。保證各機械資源的充分應用，強化機械的保養(yǎng)維護，出現(xiàn)異常及時進行修理，不能出現(xiàn)機械帶病工作。對機械設備的零配件集中采購，保證質量，在減少使用成本的同時，也提高了工作效率。

3.3 建立施工安全管理體系，實行安全責任制

市政工程施工單位應當根據(jù)工程實際情況，制定科學的安全管理制度，依照事前預防、事中控制、事后改正的理念開展安全管理生產(chǎn)工作。強化對施工現(xiàn)場人、機、物的管理。將施工過程中可能遇到的安全問題列舉出來，制定切實可行的安全管理責任制度，做到安全問題層層把關、相互監(jiān)督，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就追責相應的安全責任人，每個環(huán)節(jié)必須落實到人，使用簽字負責制度。對于違反安全管理制度的責任人，加大懲處力度，除了經(jīng)濟處罰，還要進行通報批評，使大家引以為戒。

4 結語

在市政工程施工過程中，安全生產(chǎn)重于泰山。要求施工單位領導層和工程管理人員要抱著維護國家財產(chǎn)、企業(yè)的信譽和職工的生命安全的態(tài)度。科學管理，合理安排，將安全生產(chǎn)貫徹到市政工程施工的每一個環(huán)節(jié)，使施工過程中發(fā)生事故的可能性盡量降到最低，努力營造安全、和諧的建設環(huán)境。

[1] 應 杰.市政工程質量安全管理措施[J].中國新技術新產(chǎn)品，2010(5)：99-101.

[2] 李 勇.淺析市政工程質量安全管理措施[J].城市建設理論研究(電子版)，2011(22)：88-91.

Construction safety management of municipal engineering

Li Haiyuan

(DatongConstructionEngineeringQualitySupervisionStation,Datong037005,China)

According to municipal engineering features,the paper analyzes municipal engineering safety management problems,establishes construction safety system from two aspects of organization and technology,and puts forward safety management measures,such as strengthening construction staff safety consciousness,guaranteeing machinery equipment safety operation,and implementing safety responsibility and so on,so as to realize safety production targets.

municipal engineering,safety management,safety system,safety consciousness

2015-10-13

李海元(1973- ),男，工程師

1009-6825(2015)36-0254-02

TU714 < class="emphasis_bold">文獻標識碼：A

A