英國“新聞焦點(diǎn)”網(wǎng)站4月5日文章,原題:中國人利用外援和投資,說服發(fā)展中國家順從如今,中國有能力向發(fā)展中國家提供成百上千億的援助。與此形成鮮明對比的是,美國和大批西方國家在國際援助責(zé)任方面落后。
太平洋島國由于缺少資金,大多數(shù)發(fā)展項(xiàng)目均高度依賴外援。從援助占GDP比例來看,斐濟(jì)和瓦努阿圖一直屬于接受中國援助最多的國家。西方擔(dān)心這些國家不能償還債務(wù),陷入依賴中國援助和貸款的循環(huán)。
但是,真正令西方害怕的是這種依賴會(huì)給中國帶來在聯(lián)合國有利的投票。傳統(tǒng)上,美國有能力在聯(lián)合國大會(huì)游說和集聚超過2/3的國家否決或通過決議。不過,中國的援助力量或許正讓美國在這方面變得越發(fā)不舒服。隨著援助撒向世界各個(gè)角落,中國得到的是選票。
產(chǎn)生影響的不僅僅是直接援助。尼加拉瓜運(yùn)河就是間接援助的絕佳例子。一家中國企業(yè)宣布在巴拿馬運(yùn)河外另建一條運(yùn)河。尼加拉瓜政府宣布,該項(xiàng)目將把這個(gè)中美洲國家推向繁榮?,F(xiàn)在,該國高度依賴中國政府和中國投資者啟動(dòng)運(yùn)河工程。而眾所周知的美國介入尼加拉瓜的最佳例子是資助反政府武裝,兩相對照,看來中國對美國是1∶0。
連中國的亞洲競爭對手印度,也日益依賴中國的投資以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。習(xí)近平訪問印期間,雙方簽署了多個(gè)新項(xiàng)目。在阿富汗,獲得當(dāng)?shù)夭傻V權(quán)的不是美企,而是利潤厚、補(bǔ)貼多的中資企業(yè)。這同樣不是直接援助。隨著采礦的擴(kuò)展,中國將修建貨車和工人所需的道路和機(jī)場。美國花費(fèi)巨資解放阿富汗,但看起來長遠(yuǎn)而言,贏得阿富汗人心的是中國。
與中國最強(qiáng)的軟實(shí)力——援助——競爭,美國想都別想。中國滿足了急需援助的發(fā)展中國家,并且贏得長期盟友,他們感謝中國為其帶來更美好的未來。▲
(作者錫里那·卡爾哈拉·潘杜瓦瓦拉,陳俊安譯)