天府新區(qū)成都直管區(qū)從創(chuàng)新社會管理、保障改善民生大局出發(fā),多措并舉構(gòu)建和諧勞動關(guān)系初見成效。一是暢通舉報投訴渠道。社會事業(yè)局和13個鎮(zhèn)街公開舉報投訴電話,落實“兩節(jié)”期間和重要時間節(jié)點(diǎn)24小時值班制度,及時受理勞動者舉報投訴。今年以來已受理各類舉報投訴案件77件,依法為448名勞動者追發(fā)勞動報酬582.47萬元,補(bǔ)簽勞動合同340份。二是部門聯(lián)動,齊抓共管。利用新區(qū)大部制管理優(yōu)勢,完善多部門綜合治理舉措,由社會事業(yè)局牽頭,規(guī)劃建設(shè)局、公安分局等八部門及各鎮(zhèn)街組成專項工作協(xié)調(diào)小組,共同參與和諧勞動關(guān)系構(gòu)建,進(jìn)一步健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,初步建立解決農(nóng)民工工資拖欠長效機(jī)制。三是完善勞動監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事處罰無縫對接,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬、使用童工、強(qiáng)迫勞動等違法犯罪行為,截至目前已向公安機(jī)關(guān)依法移送4起案件。四是建立勞動保障誠信等級管理制度。出臺《直管區(qū)企業(yè)勞動保障誠信等級評定管理試行辦法》,在全市首創(chuàng)誠信等級管理制度,建立起企業(yè)依法自我規(guī)范、自我約束、自我激勵、自我發(fā)展的勞動保障管理新模式,首批培育100戶A級誠信企業(yè)取得良好效果。五是重視輿論宣傳引導(dǎo)。通過上門普法、設(shè)立勞動者維權(quán)告示牌、上街設(shè)立舉報投訴受理點(diǎn)等形式,深入宣傳勞動保障法律法規(guī),促使用人單位學(xué)法、懂法、主動守法,提高勞動者依法維權(quán)的能力,有效營造起構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的法制環(huán)境。
蘇祖建
新年伊始,廣元市采取多舉措強(qiáng)力推動省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建,大力營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新濃厚氛圍。一是大力推動省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建,依托“1+5+X”創(chuàng)建模式,加大小額擔(dān)保貸款貼息、財政政策支持力度,進(jìn)一步優(yōu)化“孵化、融資、信息”創(chuàng)業(yè)載體,推動形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好氛圍。二是繼續(xù)落實好積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,進(jìn)一步完善操作辦法、優(yōu)化工作流程、暢通落實渠道,充分發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)的效應(yīng)。三是做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,推行高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實名制管理服務(wù)。四是努力提高培訓(xùn)實效性和針對性,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與項目、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、園區(qū)“四個結(jié)合”,提高創(chuàng)業(yè)成功率。五是強(qiáng)化人力資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),做好轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力實名制登記入庫工作。六是抓好就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè),全面使用就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)各個功能模塊,公共服務(wù)向下延伸。七是管好用好廣元公共招聘網(wǎng),加強(qiáng)招聘求職信息發(fā)布、管理、更新,做到及時準(zhǔn)確、權(quán)威可信。八是抓實就業(yè)援助,加強(qiáng)就業(yè)困難人員認(rèn)定管理,制定幫扶計劃,做好就業(yè)幫扶工作。十是大力推進(jìn)失業(yè)預(yù)警試點(diǎn)工作,建立失業(yè)預(yù)警信息管理系統(tǒng),提高失業(yè)動態(tài)監(jiān)測分析報告質(zhì)量,全面提升監(jiān)測水平。
曹輝劉東明
綿陽市最近啟動實施新一輪“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”,采取“重培訓(xùn)、搭平臺、給資助”等多項政策措施,促進(jìn)大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè),預(yù)期引領(lǐng)近千名大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。今年以來全市已開展在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.9萬余人,扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)316人。一是普及創(chuàng)業(yè)教育。全市組織14所在綿高校全面開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn),營造“以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的良好氛圍。二是搭建創(chuàng)業(yè)平臺。建立健全高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供“一站式”、“一條龍”服務(wù)。組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流、創(chuàng)業(yè)項目推介等專題活動,搭建大學(xué)生與企業(yè)家、專家學(xué)者、金融投資經(jīng)理人、政府部門負(fù)責(zé)人之間溝通交流平臺,積極推薦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)。三是提供資金扶持。各地將高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作配套資金納入同級財政預(yù)算,并鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織等設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金,發(fā)揮資金扶持就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的積極作用。對符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生,給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵、社保補(bǔ)貼等。落實小額擔(dān)保貸款政策,簡化反擔(dān)保手續(xù),加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的金融扶持力度。目前,已為成功創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼260.7萬。
曾勝利
內(nèi)江市就業(yè)局最近推出“十大惠民舉措”,切實做好新形勢下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是運(yùn)用“技術(shù)就業(yè)”助推更高質(zhì)量的就業(yè)。推廣全國統(tǒng)一的CETIC職業(yè)素質(zhì)測評系統(tǒng),全面提升SIYB師資技術(shù)水平;運(yùn)用HRM企業(yè)人力資源管理技術(shù)助推本地企業(yè)健康發(fā)展。二是建立內(nèi)江市高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中心,打造成為創(chuàng)業(yè)孵化、項目對接、專家指導(dǎo)、項目路演、產(chǎn)品推介“五位一體”的重要載體。三是完善創(chuàng)業(yè)融資擔(dān)保服務(wù),積極為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)提供小額貸款扶持,繼續(xù)為中小企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等提供寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是健全全市一盤棋的人力資源市場,整合用工信息,統(tǒng)籌安排招聘活動,確保市區(qū)內(nèi)天天有招聘會。五是提升“就業(yè)110”中心服務(wù)水平,將就業(yè)服務(wù)窗口延伸到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)。六是優(yōu)化“四方座談”深度合作機(jī)制廣泛宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、求職招聘信息,搭建求職者與用工單位的信息交流橋梁。七是做好就業(yè)形勢研判的新文章,為就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)提供重要支撐。八是完善全市統(tǒng)一的人力資源數(shù)據(jù)庫,做到應(yīng)登盡登,動態(tài)更新。九是完善內(nèi)江就業(yè)信息平臺,與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作開發(fā)手機(jī)APP、微信公眾網(wǎng),打造“O2O”電子商務(wù)就業(yè)新模式。十是強(qiáng)化農(nóng)民工維權(quán)工作,將維權(quán)服務(wù)網(wǎng)向市外、省外和大型企業(yè)延伸。
本刊通訊員
攀枝花市醫(yī)保局最近號召市、縣(區(qū))兩級醫(yī)保經(jīng)辦系統(tǒng)廣大干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn),以丁瑞學(xué)同志為榜樣,愛崗敬業(yè),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,扎實工作開拓創(chuàng)新,創(chuàng)品牌,促服務(wù),為全市參保人員做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。攀枝花市醫(yī)保局駐政務(wù)服務(wù)中心首席代表、城鎮(zhèn)就醫(yī)二科科長丁瑞學(xué),在第五屆四川省人民滿意公務(wù)員評選中榮記一等功,受到省委省政府的表彰。近年來,市醫(yī)保局通過嚴(yán)格實行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等,圍繞“規(guī)范化、精細(xì)化、人性化”管理服務(wù),創(chuàng)新經(jīng)辦管理理念,打造窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境,努力提升經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量,得到了黨委政府、上級主管部門的肯定和群眾的認(rèn)可,連續(xù)榮獲“省醫(yī)保經(jīng)辦管理工作先進(jìn)單位”和“市政務(wù)服務(wù)示范窗口”稱號。市、縣(區(qū))兩級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職工先后獲得省人社系統(tǒng)先進(jìn)個人、市勞動模范、市職工職業(yè)道德十佳標(biāo)兵、全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)兵、全市政務(wù)服務(wù)明星等多項榮譽(yù)稱號,“攀枝花醫(yī)?!狈?wù)品牌的打造已初現(xiàn)成效。
本刊通訊員
今年,巴中市采取措施切實加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)。一是突出培訓(xùn)重點(diǎn)。以高級工或技師參加新技師培訓(xùn)為重點(diǎn),同步開展生產(chǎn)一線的高級技師參加新技術(shù)、新工藝、新知識等崗位技能提升培訓(xùn),計劃2015年新增高技能人才860人,其中技師(含高級技師)160人、高級工700人。二是建立培訓(xùn)體系。新技師培訓(xùn)主要由具備條件的企業(yè)和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),鼓勵各類職業(yè)院校承擔(dān)新技師培訓(xùn)項目;高級技師崗位技能提升培訓(xùn)主要由大中型企業(yè)和市級以上技能大師工作室承擔(dān)。三是給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對取得生產(chǎn)運(yùn)輸操作類技師、高級技師職業(yè)資格證書的分別按5000元、6000元給予培訓(xùn)補(bǔ)貼;對取得商業(yè)服務(wù)業(yè)技師、高級技師職業(yè)資格證書的分別按3000元、4000元給予培訓(xùn)補(bǔ)貼;對參加企業(yè)組織的崗位技能提升培訓(xùn)并取得高級工職業(yè)資格證書的,給予1500元培訓(xùn)補(bǔ)貼。四是提高培訓(xùn)質(zhì)量。新技師培訓(xùn)時間根據(jù)相應(yīng)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)(企業(yè))職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)時確定。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未明確培訓(xùn)學(xué)時的,高級工晉升技師培訓(xùn)不得少于280個學(xué)時,技師晉升高級技師培訓(xùn)不得少于200個學(xué)時,高級技師崗位技能提升培訓(xùn)不得少于120個學(xué)時。各類培訓(xùn)理論學(xué)習(xí)與操作技能訓(xùn)練學(xué)時比例為1∶1。
王波
達(dá)州市居保局認(rèn)真落實城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)政策,實現(xiàn)參保人員在兩種養(yǎng)老保險制度之間的自由銜接,促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險有序發(fā)展,切實維護(hù)了參保人員的權(quán)益。市、縣兩級居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件,提高做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接工作重要性的認(rèn)識,準(zhǔn)確把握政策要點(diǎn),進(jìn)一步明確具體操作辦法。同時,緊緊抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)過節(jié)有利時機(jī),集中開展了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險宣傳月活動,送政策到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村社,讓城鄉(xiāng)居民了解掌握政策。居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善經(jīng)辦服務(wù)程序,做好相關(guān)流程的對接,加強(qiáng)與社保機(jī)構(gòu)的溝通配合,對有轉(zhuǎn)移意愿并符合轉(zhuǎn)移條件的參保者,應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn);對從城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移來的參保人員應(yīng)接盡接。2014年,全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險向城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移891人,轉(zhuǎn)出金額94萬元;從城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入4人,轉(zhuǎn)入金額3萬元。
楊晶
宜賓市人社局多措并舉積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。以小微企業(yè)中為重點(diǎn)繼續(xù)推進(jìn)勞動合同簽訂工作,積極引導(dǎo)企業(yè)開展工資集體協(xié)商“集中邀約行動”,全市勞動合同簽訂率達(dá)91.2%,企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到91%。二是開展企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控各項工作。2014年調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),全市統(tǒng)一為1250元/月;發(fā)布宜賓市工資指導(dǎo)線,以在崗職工貨幣平均工資增長11%作為企業(yè)工資增長基準(zhǔn)線,分別以在崗職工平均工資增長18%、4%作為企業(yè)工資增長上線(預(yù)警線)和增長下線。開展全國企業(yè)薪酬試調(diào)查工作,上報338戶企業(yè)數(shù)據(jù),超額完成人社部下達(dá)的調(diào)查任務(wù)。三是加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁。2014 年全市各級勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)立案受理1923 件,涉案金額1.5 億元,依法裁決、調(diào)解1899件,結(jié)案率達(dá)98.7%。
蔣偉
今年以來,成都市青羊區(qū)社保局以“夯實基礎(chǔ)、完善制度、服務(wù)轉(zhuǎn)型、勤廉教育”為抓手,積極打造“效能社保、安全社保、品質(zhì)社保、創(chuàng)新社?!保龠M(jìn)社會保險工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化發(fā)展。一是效能社保。以目標(biāo)管理工作促發(fā)展,推進(jìn)養(yǎng)老保險持續(xù)參保繳費(fèi),擴(kuò)大參保覆蓋面。二是品質(zhì)社保。通過進(jìn)一步完善經(jīng)辦管理制度,探索“小前臺、大后臺”經(jīng)辦服務(wù)方式和建立區(qū)域服務(wù)點(diǎn),深化“四級服務(wù)”經(jīng)辦模式,提升工作質(zhì)量,提升群眾滿意度。三是安全社保。扎實筑牢思想防線,強(qiáng)化廉政宣傳教育,加強(qiáng)社會保險稽核,確?;疬\(yùn)行規(guī)范有效。四是創(chuàng)新社保。通過建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系,提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力和政策理解能力。通過對總額指標(biāo)考核的細(xì)節(jié)管理和醫(yī)療費(fèi)用的智能審核,精確數(shù)據(jù)分析,開展專項稽核,搭建兩定管理中的溝通、交流、服務(wù)新模式。通過繼續(xù)深化政務(wù)大廳延時服務(wù)工作制度,打造一支作風(fēng)強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)、素質(zhì)高的經(jīng)辦服務(wù)隊伍。
本刊通訊員
大英縣人社局將12345熱線作為群眾及時反映問題、政府傾聽群眾呼聲和了解群眾訴求的重要渠道,作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、快捷辦理群眾需求的重要窗口,積極探索推出12345熱線服務(wù)六制度工作法則。一是實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。縣人社局一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主管責(zé)任,組織相關(guān)人員及時提出對策建議,監(jiān)督局屬各單位工作責(zé)任制的落實情況,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)熱線工作。二是實行專人辦理制。明確專職工作人員,具體負(fù)責(zé)熱線系統(tǒng)操作、處理辦結(jié)、隱患排查和有關(guān)資料歸檔工作。三是實行限時辦結(jié)制。按照“分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,局屬各單位實行負(fù)責(zé)人辦結(jié)處理,限時辦結(jié)上報。四是實行面對面溝通制。用心幫助群眾分析問題,找準(zhǔn)癥結(jié),尋求解決問題的辦法,做到與群眾身近、心近、情近。五是實行臺賬管理制。做好登記、交辦、回復(fù)記錄,形成科學(xué)、高效、有序的熱線工作新方式。六是實行責(zé)任追究制。堅決杜絕互相推諉、敷衍塞責(zé)及失職瀆職等行為,通過責(zé)任落實,促進(jìn)工作到位,使得熱線工作渠道通暢。
稅帆
今年以來,南江縣緊緊圍繞“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”的工作定位,出臺扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,大力回引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展??h目標(biāo)辦下達(dá)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)??h就業(yè)局結(jié)合就業(yè)援助月、“春風(fēng)行動”等就業(yè)服務(wù)活動,加大新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳,積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,開展就業(yè)招聘活動6場次,通過面對面開展政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、項目推介和市場評估,幫助進(jìn)城求職農(nóng)民工找準(zhǔn)定位。加大與縣內(nèi)用工企業(yè)對接,重點(diǎn)幫助農(nóng)民工實現(xiàn)在海螺集團(tuán)、煤電公司、冶礦企業(yè)和達(dá)芙妮巴中項目等大型企業(yè)就近就業(yè)。大力宣傳回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,落實政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、場地協(xié)調(diào)等服務(wù),切實幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)和健康發(fā)展。規(guī)范縣人力資源市場和東榆工業(yè)園創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),與人社、工會、司法等一道依法查處用工領(lǐng)域違法犯罪活動,不斷優(yōu)化農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。目前,全縣創(chuàng)業(yè)成功人士和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計47人,投資總額達(dá)1.5億元,帶動就業(yè)1300余人。
本刊通訊員
今年以來,渠縣就業(yè)局著力抓好就業(yè)政策的全面貫徹落實,確保就業(yè)工作開局良好。一是突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)“數(shù)據(jù)向上集中,業(yè)務(wù)向下延伸”要求。依托農(nóng)村勞動力實名制登記數(shù)據(jù)庫,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)勞動力入庫工作,將全縣城鄉(xiāng)勞動力全部納入就業(yè)失業(yè)登記。二是查漏補(bǔ)缺,全力推進(jìn)省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建。按照“五大體系”建設(shè)要求,繼續(xù)狠抓創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),協(xié)助相關(guān)部門及時出臺配套政策,夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。三是突出個性服務(wù),著力抓好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù),增加創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款貼息對象和力度,做到政策前移、服務(wù)前移、信息前移。四是打造亮點(diǎn),著力創(chuàng)建公共就業(yè)服務(wù)微信平臺。依托渠縣公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng),創(chuàng)建微信平臺建設(shè),實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全域化、全覆蓋,城鄉(xiāng)勞動者和用工單位用手機(jī)能及時了解就業(yè)服務(wù)政策和信息等。五是統(tǒng)籌兼顧,著力開展就業(yè)援助活動。認(rèn)真落實失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策,妥善解決下崗分流職工的再就業(yè)問題。積極落實小額貸款、社保補(bǔ)貼、公益性崗位等就業(yè)扶持政策,在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中做到“精準(zhǔn)發(fā)力”,促進(jìn)城鎮(zhèn)困難人員、零就業(yè)家庭等特殊群體就業(yè)。
唐燕芳 蔣平