蔡玉菊 劉漢一
(江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 江西 南昌 330045)
1.為社會(huì)治理現(xiàn)代化提供理論指導(dǎo)
社會(huì)治理的現(xiàn)代化重新定位了社會(huì)公共利益的核心地位,不僅僅是政府自上而下的治理方式,而是充分考慮多元社會(huì)主體的利益,要求政府在制定公共政策時(shí)必須充分考慮社會(huì)共同利益,通過(guò)權(quán)衡各主體間的利益關(guān)系,使多元社會(huì)主體達(dá)到利益最大化,從而體現(xiàn)出政府治理的公平、民主、法治和服務(wù)精神,保證多元社會(huì)主體之間更加和諧互動(dòng),從而提高社會(huì)治理水平,推進(jìn)社會(huì)平等與民主法治。社會(huì)主義核心價(jià)值觀倡導(dǎo)的“自由、平等、公正、法治”是社會(huì)層面的價(jià)值取向,而社會(huì)治理現(xiàn)代化為了順應(yīng)依法治國(guó)的方針政策,在依法治國(guó)的政策指導(dǎo)下也突出其治理方式民主平等、公平公正的原則目標(biāo)。從這一點(diǎn)上可以看出,社會(huì)治理現(xiàn)代化以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為思想理論指導(dǎo),社會(huì)主義核心價(jià)值觀社會(huì)層面的價(jià)值取向正是社會(huì)治理的基本理念和根本途徑。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀也是社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要組成部分。現(xiàn)如今,價(jià)值觀的多元化已成為一種發(fā)展趨勢(shì),不得不引起重視。要使社會(huì)治理能夠符合社會(huì)發(fā)展的需要,能夠?qū)τ诮ㄔO(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)以及中國(guó)特色社會(huì)主義有幫助,就必須有一個(gè)核心的價(jià)值方向來(lái)引領(lǐng)。這就需要對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的各種價(jià)值進(jìn)行整合和選擇?,F(xiàn)階段就是要選擇符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,用最順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和國(guó)家進(jìn)步的價(jià)值來(lái)為社會(huì)治理增添動(dòng)力,提供價(jià)值導(dǎo)向和思想理論指導(dǎo),為社會(huì)治理現(xiàn)代化定向?qū)Ш?。因此,只要把社?huì)主義核心價(jià)值觀融入貫徹到社會(huì)治理中去,社會(huì)治理就能堅(jiān)持正確的價(jià)值方向,有效地把廣大人民群眾團(tuán)結(jié)起來(lái),從而保證社會(huì)的健康、穩(wěn)定和繁榮,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
2.為社會(huì)治理現(xiàn)代化營(yíng)造文化氛圍
社會(huì)治理的貫徹實(shí)行在一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境中才能走得更遠(yuǎn)更好,其中文化環(huán)境是其發(fā)展不容忽視的方面。社會(huì)治理現(xiàn)代化的進(jìn)步離不開(kāi)繁榮、民主、文明、和諧的文化環(huán)境。一方面,當(dāng)今世界文化多元化已成為不可阻擋的趨勢(shì),各種思想文化交流、交融、交鋒,各種文化形式質(zhì)量良莠不齊,挑戰(zhàn)越來(lái)越多,出現(xiàn)了百家爭(zhēng)鳴的狀態(tài),迫切需要一個(gè)核心的文化價(jià)值來(lái)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。社會(huì)主義核心價(jià)值觀在不斷地推進(jìn)宣傳過(guò)程中在整個(gè)社會(huì)都產(chǎn)生了潛移默化的影響,“核心”的思想穿透力使社會(huì)上存在的各種文化趨向統(tǒng)一,使價(jià)值理念不斷趨于達(dá)成共識(shí),使整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生一股強(qiáng)大的向心力,形成一種積極向上的文化氛圍,從而在社會(huì)中起到凝心聚力的作用。在一定程度上減少了社會(huì)治理過(guò)程中要面對(duì)的諸如文化分歧、價(jià)值觀迥異的問(wèn)題,減輕了治理成本。
另一方面,國(guó)家治理的重要內(nèi)容之一就是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為靈魂的文化建設(shè),因此文化建設(shè)也是社會(huì)治理的重要組成部分。在文化建設(shè)方面,不管是思想道德建設(shè)還是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又或是精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作,社會(huì)主義核心價(jià)值觀都為其提供了良好的價(jià)值導(dǎo)向。文化建設(shè)要符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求,要在文化建設(shè)中融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵。因此,中國(guó)要在文化多元化的世界潮流中應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和干擾,只有堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀,才能把握中國(guó)發(fā)展的特殊性,具體問(wèn)題具體分析,順應(yīng)中國(guó)發(fā)展的時(shí)代趨勢(shì),使全黨全國(guó)人民共同樹立起團(tuán)結(jié)奮斗的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ),為社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)造有利的社會(huì)環(huán)境,營(yíng)造和諧的文化氛圍。
3.為社會(huì)治理現(xiàn)代化凝聚強(qiáng)大的正能量
社會(huì)治理涉及到社會(huì)生活的方方面面,社會(huì)的各方面諸如社會(huì)環(huán)境、社會(huì)主體以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)對(duì)社會(huì)治理產(chǎn)生影響。首先,由于社會(huì)治理在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)受到各種不確定環(huán)境因素的影響,使得社會(huì)治理達(dá)不到預(yù)期的效果,這就需要一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)節(jié)規(guī)范來(lái)進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。在當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理的語(yǔ)境中,社會(huì)主義核心價(jià)值觀可以充當(dāng)這一角色,它所倡導(dǎo)的民主、公正、法治理念是很好的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
其次,社會(huì)治理中的社會(huì)主體不僅需要參與到社會(huì)生活中,共同實(shí)施治理,同時(shí)他們也是社會(huì)治理的對(duì)象。社會(huì)治理要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,就要不斷創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制,其中有一點(diǎn)就是要建立各種行為規(guī)范對(duì)社會(huì)主體進(jìn)行制約,從而實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升的相互促進(jìn)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀所倡導(dǎo)的各項(xiàng)內(nèi)容是社會(huì)治理所要追求的理想狀態(tài),可以對(duì)照社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)不斷調(diào)節(jié)改進(jìn),不斷走向規(guī)范化。因此就要在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理論指導(dǎo)下,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀整合參與治理的各個(gè)主體,不斷改進(jìn)完善各種道德規(guī)范,強(qiáng)化規(guī)章制度執(zhí)行力度,在社會(huì)治理中體現(xiàn)社會(huì)主流價(jià)值,使社會(huì)主體行為更加有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為社會(huì)治理現(xiàn)代化凝聚強(qiáng)大的正能量。
此外,社會(huì)治理現(xiàn)代化要求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)家治理的重要內(nèi)容,我國(guó)國(guó)家建設(shè)的重要目標(biāo)就是建設(shè)富強(qiáng)民主的社會(huì)主義國(guó)家,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的復(fù)興之夢(mèng)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀中提到的富強(qiáng)目標(biāo)對(duì)社會(huì)治理現(xiàn)代化具有強(qiáng)大的推動(dòng)力,指導(dǎo)社會(huì)治理樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的價(jià)值理念、理想信念,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,為社會(huì)治理中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容提供精神指導(dǎo)和物質(zhì)支撐。
4.為社會(huì)治理現(xiàn)代化增強(qiáng)軟實(shí)力
社會(huì)治理現(xiàn)代化在運(yùn)行和實(shí)施的過(guò)程中需要強(qiáng)大的素質(zhì)支撐和創(chuàng)新俱進(jìn)的人文環(huán)境。國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化構(gòu)建、實(shí)施以及發(fā)展的主體是各級(jí)黨政干部和廣大社會(huì)成員,這些社會(huì)治理主體的素質(zhì)直接影響了社會(huì)治理現(xiàn)代化的推進(jìn)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀就為增強(qiáng)社會(huì)主體素質(zhì)的現(xiàn)代化提供了很好的依據(jù)。一個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是在不斷的成長(zhǎng)進(jìn)步中形成的,樹立了什么樣的世界觀、人生觀、價(jià)值觀就會(huì)對(duì)個(gè)人以后的進(jìn)步發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響,從而影響整個(gè)社會(huì)。對(duì)于實(shí)施國(guó)家治理的各級(jí)黨政干部以及社會(huì)成員,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,形成主流價(jià)值取向,就能形成一股強(qiáng)大的軟實(shí)力,為社會(huì)主義事業(yè)添磚加瓦。也唯有如此,才能更加深刻地理解和認(rèn)同社會(huì)治理現(xiàn)代化,用自覺(jué)的態(tài)度去完善社會(huì)治理現(xiàn)代化,為社會(huì)治理現(xiàn)代化做貢獻(xiàn)。同時(shí),社會(huì)主義核心價(jià)值觀也要求社會(huì)要不斷創(chuàng)新,只有不斷創(chuàng)新才能緊跟“富、強(qiáng)、民主、文明、和諧”的腳步,進(jìn)而依托科技的力量,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的不斷完善發(fā)展?!皭?ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”則為社會(huì)治理現(xiàn)代化營(yíng)造良好的人文環(huán)境,使整個(gè)社會(huì)形成有利于社會(huì)治理的風(fēng)氣,為社會(huì)治理現(xiàn)代化增強(qiáng)軟實(shí)力。
1.為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀創(chuàng)造有利環(huán)境
社會(huì)主義核心價(jià)值觀在廣大人民群眾中傳播與學(xué)習(xí),在整個(gè)社會(huì)環(huán)境中培育與踐行,需要一個(gè)文明和諧的社會(huì)環(huán)境、自由平等的交流平臺(tái)、公正法治的檢驗(yàn)方式,而這些都需要整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造和擁有這樣的資源。最根本和直接的方式就是在社會(huì)治理的運(yùn)行和完善中去創(chuàng)造。這就要求現(xiàn)代化的社會(huì)治理要以這些為基本標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造出更加有利的外部因素。社會(huì)治理現(xiàn)代化通過(guò)對(duì)政府、組織和公民個(gè)人治理的不斷完善,改變以往政府主導(dǎo)的形式,從社會(huì)各個(gè)不同層次出發(fā),充分考慮相關(guān)利益,使社會(huì)各階層都能感受到滿意,達(dá)到善治的目的,減少社會(huì)矛盾,從而創(chuàng)造出一個(gè)文明和諧的社會(huì)環(huán)境。在社會(huì)治理現(xiàn)代化中,人人都是社會(huì)治理的主體,都擁有社會(huì)治理的權(quán)利,各主體之間可以相互交流學(xué)習(xí),為社會(huì)治理出謀獻(xiàn)策,從而實(shí)現(xiàn)人人參與,民主和諧不斷加強(qiáng),為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行提供民主和諧的社會(huì)環(huán)境。
秩序是社會(huì)治理所要實(shí)現(xiàn)的最基本的價(jià)值,也是社會(huì)治理的出發(fā)點(diǎn)。在現(xiàn)代科技大發(fā)展的時(shí)代,社會(huì)治理不但要規(guī)范人們?nèi)粘I钪懈鞣N行為,同時(shí)還要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)上的行為。這就體現(xiàn)了社會(huì)治理的與時(shí)俱進(jìn),體現(xiàn)了社會(huì)治理現(xiàn)代化。社會(huì)治理在保障社會(huì)日常秩序和網(wǎng)絡(luò)秩序的基礎(chǔ)上,規(guī)范社會(huì)行為,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,不斷完善社會(huì)生活的方方面面,從而創(chuàng)造出和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍、健康有序的社會(huì)環(huán)境,就能為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳與踐行提供穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)、安定有序的社會(huì)環(huán)境,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。
2.為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀掃除思想障礙
社會(huì)治理現(xiàn)代化始終堅(jiān)持馬克思主義的基本價(jià)值觀念,堅(jiān)持以人為本。中國(guó)的發(fā)展道路一定要堅(jiān)持馬克思主義、社會(huì)主義發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的社會(huì)治理,首要的就是要將我們所堅(jiān)持的社會(huì)主義核心價(jià)值理念滲透到社會(huì)生活的方方面面,沿著正確的價(jià)值方向發(fā)展,在社會(huì)治理的具體行動(dòng)中潛移默化地增進(jìn)人們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同,在社會(huì)中引領(lǐng)朝氣蓬勃的社會(huì)風(fēng)氣,傳播社會(huì)的正能量。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)源于馬克思主義基本理念,是在與中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合以及實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合的基礎(chǔ)上發(fā)展出來(lái)的。由于社會(huì)環(huán)境復(fù)雜多變,也由于各種消極、對(duì)立思想文化的沖擊,以及西方一些國(guó)家鼓吹的威脅論等因素的影響,社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行和培育受到嚴(yán)重干擾?,F(xiàn)代化的社會(huì)治理就可以發(fā)揮它文化建設(shè)方面的作用,黨政機(jī)關(guān)可以結(jié)合社會(huì)治理的現(xiàn)代化進(jìn)程,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳,建立踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的長(zhǎng)效機(jī)制,凈化社會(huì)環(huán)境,堅(jiān)決抵制各種消極錯(cuò)誤的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)決治理不利于社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)步的不良風(fēng)氣和行為,排除各種干擾,保證社會(huì)主義核心價(jià)值觀的順利踐行。
3.為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供現(xiàn)實(shí)映證
社會(huì)治理的現(xiàn)代化在一定程度上體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)要擺在突出位置,國(guó)家治理中的經(jīng)濟(jì)建設(shè),就是要大力發(fā)展中國(guó)的經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化以及最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo),這也是社會(huì)治理現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),這與社會(huì)主義核心價(jià)值觀中國(guó)家層面的“富強(qiáng)”是相同的。
社會(huì)治理現(xiàn)代化要求人人都是治理的主體,人人都有治理社會(huì)的權(quán)利,對(duì)于治理的意見(jiàn)建議有平等的權(quán)利,同時(shí)治理的收益也要?dú)w人人所有,惠及整個(gè)社會(huì),這也體現(xiàn)出社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的“民主”。
治理注重效率,社會(huì)治理的效率價(jià)值可以歸納為經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)效率,社會(huì)效率是指國(guó)家社會(huì)的公共利益、公民的合法權(quán)益是否受保護(hù),侵犯是否受到懲治,以及社會(huì)治理的功能是否有效的實(shí)現(xiàn),這些都在很大程度上折射出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“文明、和諧”要求。治理注重的自由,不僅表現(xiàn)在治理主體的實(shí)施自由,還表現(xiàn)在各種觀點(diǎn)行為存在和發(fā)表的自由。
在現(xiàn)下利益、文化呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)下,社會(huì)治理既要保障好社會(huì)共同利益,維護(hù)主流價(jià)值觀的主導(dǎo)地位不動(dòng)搖,又要在自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上求同存異、尊重差異,使其在憲法的保障下充分展現(xiàn)主體自由,滿足自身個(gè)性化追求,從而激勵(lì)各種方式、觀點(diǎn)相互交流學(xué)習(xí),使社會(huì)充滿生機(jī)活力,這與社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的“自由”相符合。
治理還注重實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義,社會(huì)治理的重要任務(wù)之一就是極力創(chuàng)造公平正義的環(huán)境氛圍,形成正義的社會(huì)制度,建立公正的社會(huì)體系,以增進(jìn)社會(huì)公平正義為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保障公民的平等自由的權(quán)利,這與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“自由、平等、公正、法治”相交映。
文化建設(shè)是國(guó)家治理重要的組成部分,文化治理日趨重要也是社會(huì)治理現(xiàn)代化的體現(xiàn),社會(huì)治理的不斷進(jìn)步會(huì)使整個(gè)社會(huì)更加和諧文明,使每一個(gè)社會(huì)公民都感受到社會(huì)主義的正能量,從而更加熱愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)友善。
以上表明,社會(huì)治理現(xiàn)代化的進(jìn)程也是為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行提供現(xiàn)實(shí)映證的過(guò)程。社會(huì)治理現(xiàn)代化與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀相輔相成、相得益彰。
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