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      美日壓制中國“二人組”

      2015-04-08 16:21:06
      環(huán)球時報 2015-04-08
      關鍵詞:卡特亞太戰(zhàn)略

      ●本報駐外記者 藍雅歌 李珍 紀雙城 孫微 青木 陶短房 ●本報記者 蘇靜 林鵬飛 ●陳一

      “今天這一代美國人的核心戰(zhàn)略挑戰(zhàn)就是在中國持續(xù)崛起的時候,美國如何保證整個亞太地區(qū)的和平與繁榮?!眲偩腿我粋€多月的美國新防長阿什頓·卡特7日訪問日本,開啟自己首次亞洲之行,行前他的這番話被稱為標志著奧巴馬政府“亞太再平衡”政策進入新階段。近一段時間以來,美國的盟友們不顧美國反對,紛紛申請加入中國發(fā)起的亞洲基礎設施投資銀行。這被認為是美國以軍事遏制為主的“亞太再平衡”戰(zhàn)略遭到慘敗。而卡特此次亮出“亞太再平衡”新階段的“三板斧”——軍力、盟友,還有TPP(跨太平洋伙伴關系協(xié)定),而這三招都離不開日本的支持。似乎是吃了美國給的“定心丸”,曾經(jīng)表示謹慎對待戰(zhàn)后70周年紀念的日本近來在歷史和領土等問題上表現(xiàn)尤其強硬,日本7日公布的《外交藍皮書》和此前一天新教科書審定結果再次激怒中韓等鄰國。美國《福布斯》稱,華盛頓和東京看來正組成壓制中國的“二人組”,這是十分危險的和極具易燃性的政策。該雜志建議,美國應鼓勵日本正視新的現(xiàn)實,并且在此過程中正視其對中國等國所犯的歷史罪行。

      “TPP如航母一樣重要”

      “中東等地區(qū)危機重重:‘伊斯蘭國極端分子在伊拉克、敘利亞攻城略地,也門陷入內戰(zhàn),伊朗核計劃令美國與以色列關系緊張,烏克蘭與親俄分離主義者仍戰(zhàn)事不斷。而奧巴馬政府仍試圖按此前高調宣傳的那樣堅持將戰(zhàn)略重心放在亞太。”美聯(lián)社稱,這是美國新防長卡特7日開始的亞洲之行最主要的目的??ㄌ卮舜螌⒃L問日本、韓國、印度,并參加在新加坡舉行的香格里拉安全會議。

      在亞洲之行前,卡特6日在亞利桑那州立大學麥凱恩研究所發(fā)表演講稱,“亞太再平衡”戰(zhàn)略將進入新階段,他本人將密切關注這一戰(zhàn)略的發(fā)展。美聯(lián)社稱,卡特在講話中著重強調美國推動這一戰(zhàn)略新階段的三大手段:發(fā)展高端武器并在亞太部署更多軍力,加強與日本等國的盟友關系,擴大在亞太的貿易伙伴。他說,美國將進一步加大亞太地區(qū)的??樟α坎渴稹?ㄌ卦谘葜v中還多次提及TPP。他稱,TPP不僅可以加深美國與亞太盟友的合作,并且可以擴大自身的出口,促進經(jīng)濟發(fā)展。卡特呼吁國會盡快通過授權,讓奧巴馬政府達成TPP協(xié)議。

      他預計,未來十年美國出口將因此增長1250億美元??ㄌ卣f,“TPP就如同航母一樣重要?!?/p>

      在講話中,卡特多次提到中國。他說,美國和其他國家對中國從事的一些活動感到憂慮,如“不透明的國防預算、來自中國的黑客行動,以及中國在南海的行為舉止”,這些活動“挑起一連串嚴肅的問題?!钡矎娬{,現(xiàn)在“存在著與中國加深理解從而減少風險的機會”??ㄌ乇硎?,他不認為中國在亞太地區(qū)的影響力會超越美國,也不認為中國的經(jīng)濟增長會擠壓美國青年一代的機會。

      “此次美國防長亞洲之行,雖然不去北京,但或遠或近程度不同地指向北京”。法國國際廣播電臺7日稱,在東京,卡特的任務在于重續(xù)美日同盟。美日加深同盟關系的現(xiàn)實性在于,美國越來越擔心中國軍力上升以及擔心中國與南海和東海地區(qū)周邊國家的海域爭端。

      香港英文《虎報》稱,卡特在2月出任國防部長之前,就一直是奧巴馬“亞太再平衡”戰(zhàn)略最堅定的支持者,他主張從歐洲和中東地區(qū)廣泛的義務中抽身,將更多的注意力投向亞洲。報道稱,卡特訪問日本的部分目的是為日本首相安倍4月底訪問華盛頓鋪平道路,雙方互訪恰好與重新修訂《日美防衛(wèi)合作指針》的時間巧合,修訂的目的是賦予日本自衛(wèi)隊在亞洲安全中發(fā)揮更積極的作用。東京和華盛頓共同的一個戰(zhàn)略目標是讓日本參加所謂的“集體自衛(wèi)”,即當盟友遭受襲擊時,即使這并沒有對日本直接襲擊,日本也能夠進行戰(zhàn)爭援助。此外,卡特訪韓最熱門的議題是探討在韓國部署戰(zhàn)區(qū)高空區(qū)域防御系統(tǒng)(THAAD)的可能性,但首爾仍然猶豫不決,部分原因是擔心中國反對。

      彭博社7日稱,作為美國國防部長,對外卻談論經(jīng)濟、貿易問題,這雖然不是史無前例,但也非常罕見。報道引述卡特的話稱,美國維持優(yōu)勢的軍事地位是依靠經(jīng)濟力量,也就是要通過擴大和亞太地區(qū)的貿易來強化軍事優(yōu)勢地位。

      南京大學中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任朱鋒教授7日對《環(huán)球時報》記者說,美國新防長這次首訪亞洲是向世界宣告,不管其他地方發(fā)生了怎樣的動蕩或事件,奧巴馬政府戰(zhàn)略核心還是要推動“亞太再平衡”戰(zhàn)略。美國提出把TPP作為亞太戰(zhàn)略的貿易支柱,反映了美國的戰(zhàn)略擔心,擔心隨著美國在亞太經(jīng)濟影響力不斷削弱,戰(zhàn)略影響力也可能會難以為繼。

      日本時事通信社7日稱,卡特強調TPP在美國的安保戰(zhàn)略上有重大意義,而TPP也是日美關系的一個焦點。報道稱,這樣的表態(tài)顯然是對中國主導的亞投行一事發(fā)出的警告,因為“地區(qū)各國已經(jīng)開始嘗試將市場切分,并締結很多通商協(xié)定。這些行動將美國趕到邊角,有增加地區(qū)不安定性的風險”。

      “美國扶植令日本松綁”

      “美國新防長第一次出訪就選擇了亞洲,首站則是其亞太重要盟國日本,這不僅是一種姿態(tài),更代表美國全球戰(zhàn)略的選擇”。朱峰說,該戰(zhàn)略的重中之重是加強與盟國,特別是日本的協(xié)調。美國正扶植日本成為制衡中國的重要角色,對日本依賴不斷上升,因此對日本在憲法修訂、防衛(wèi)體制、歷史等問題很可能松綁。

      日本共同社7日稱,美防長稱日美合作將上升至新層次。報道稱,卡特這次訪日,一個重要內容就是推動《日美防衛(wèi)合作指針》的修訂。新《日美防衛(wèi)合作指針》被雙方認為是“最重要的同盟基礎”。卡特表示,日美合作“還將進入太空、網(wǎng)絡等全新領域”。

      共同社引述多名日本政府人士的話稱,日美政府已經(jīng)基本決定,在預計27日修訂的《日美防衛(wèi)合作指針》中寫明關系到日本和平與安全的4類事態(tài),并分別規(guī)定合作內容。

      《日本經(jīng)濟新聞》稱,日美防衛(wèi)指針修訂后,將提高對中國的抑制力。報道說,日美加強防衛(wèi)協(xié)力的背景是因為中國的存在。中國近來加強了在包括釣魚島等在內的東海、南海以及相關空域的活動范圍。防衛(wèi)省干部稱,如果能夠在平時的警戒監(jiān)視等活動中和美軍一起行動,就會提高對中國的抑制力。此外,日本也將把與美軍在南海的共同監(jiān)視活動納入視野。

      除了安全方面,近來日本在歷史、領土等問題上態(tài)度也越來越強硬。韓聯(lián)社7日稱,日本政府6日審定通過歪曲和遺漏歷史事實的初中教科書。7日又發(fā)表主張獨島主權、歪曲日軍慰安婦受害者問題的《外交藍皮書》,是反復開歷史倒車。

      中國外交學院國際關系研究所李海東教授對《環(huán)球時報》稱,美日之間操控是雙向的,而不是單向的。大多數(shù)人看到美國操控日本,但實際上日本也經(jīng)常利用美國為自己的利益服務,比如利用美國在安全方面對日本的依賴而在歷史問題、獨島和釣魚島等領土問題上“耍無賴”。

      美日壓制中國“二人組”

      “中國作為大國的崛起是21世紀最具決定性的重大現(xiàn)實之一。貫穿20世紀下半葉的格局是與美國結盟的日本充當亞洲的領袖。中國的經(jīng)濟崛起以及逐漸實現(xiàn)的地緣政治崛起正在顛覆這種

      模式。這讓美國感到不安?!泵绹陡2妓埂冯s志日前刊登題為“中日美——復雜而易燃的三角關系”的文章稱,目前日本的政策是盡可能貼近美國。于是東京日前宣稱,“出于對美國的忠誠”,日本選擇不以創(chuàng)始國身份加入亞投行。與此同時,日本積極推動與華盛頓的談判,以便達成TPP。該協(xié)定將中國排除在外,并被作為華盛頓旨在壓制中國的重返亞太戰(zhàn)略的一部分。

      《福布斯》雜志的這篇文章稱,華盛頓和東京正組成壓制中國“二人組”,這是一種十分危險的、具有潛在易燃性的政策。文章建議,華盛頓應該尋求與中國進行戰(zhàn)略性、建設性和明智的接觸,美國還應該鼓勵日本正視新的現(xiàn)實,并且在此過程中正視其對中國等國所犯下的歷史罪行。

      不過,美國顯然并未聽進去這些建議。美國防務新聞網(wǎng)站6日稱,美國海軍日前公布了最新的龐大艦隊建設目標——308艘軍艦,比此前的計劃還多兩艘。報道說,盡管五角大樓與國會關于預算等問題上齟齬不斷,但是他們有一個共識——增強兩棲艦艇力量,并主要前出部署到日本,這與美國“重返亞太”的戰(zhàn)略相符,也表明美國一直正努力進行軍事現(xiàn)代化的中國。

      美聯(lián)社6日引述美國卡內基國際和平基金會發(fā)布的亞洲安全前景最新評估報告稱,盡管不排除亞洲未來出現(xiàn)“熱戰(zhàn)”的可能性,但今后5年到25年最可能的情形還是維持當前的現(xiàn)狀。這很可能意味著出現(xiàn)一個雜合各種情況的局面:進行經(jīng)濟合作的同時加劇軍事及各種方面的競爭。這項評估是由五角大樓提出的,得到了美軍太平洋司令部的贊助。該研究報告稱:“盟友仍然擔心美國在亞太主導權的可持續(xù)性。很多人認為美國保不住主導權,或者說已經(jīng)失去了,預計美國會對盟友提出更多的要求,要求他們增強安全功能?!?/p>

      朱鋒說,隨著中國進一步崛起,美國利用其在亞太地區(qū)權力結構對中國制衡的力度在增強,方式也多樣化,不僅僅日美同盟增強,美國還積極鼓勵日本扮演一個活躍的安全角色。這樣的做法不僅會令東亞在慰安婦、修改教科書等問題上激化矛盾,更可能引起亞太地區(qū)安全結構上的深層次矛盾。▲

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