殷之?。ㄖ泄采虾Ｊ形y(tǒng)戰(zhàn)部，上海200030）

一部研究新社會階層的力作

殷之俊
（中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部，上海200030）

最近，宋華忠博士撰寫的二十余萬字的心血之作 《新社會階層的興起與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)權(quán)實現(xiàn)路徑》通過上海市委宣傳部組織的三輪專家評審，獲得上海市學(xué)術(shù)著作出版資助，由上海人民出版社出版。

宋華忠于1996年7月從南京大學(xué)政治學(xué)系碩士畢業(yè)后，是年8月被分配到上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部研究室工作，主要工作是調(diào)查研究、理論研究和文稿起草。2001年3月轉(zhuǎn)入統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室，從事文件起草、信息編輯、綜合調(diào)研等工作。在我與宋華忠朝夕相處的四年間，我感到他工作認(rèn)真，踏實肯干，勤奮好學(xué)，富于鉆研精神。2005年，他寫的一篇研究宗教問題的論文——《依法管理宗教事務(wù)的幾個問題》受到沈紅光部長的表揚，不久被提升為辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)還特別安排他到上海市民族宗教委舉辦的區(qū)縣民宗辦主任培訓(xùn)班作報告。2010年，宋華忠考入中國社會科學(xué)院研究生院，攻讀博士學(xué)位。初聽這個消息，我與部內(nèi)許多同志一樣，感到他太傻：現(xiàn)有的碩士學(xué)歷足夠了，還要讀什么博士！現(xiàn)在看來，我們真有點 “燕雀安知鴻鵠之志”呢。讀了華忠博士的大作，可以發(fā)現(xiàn)，在三年的博士生涯中，他在導(dǎo)師劉國新研究員的悉心指導(dǎo)下，讀了許多書，積累了大量資料，學(xué)術(shù)研究能力大為提高。他選擇改革開放后中國新社會階層的興起與發(fā)展為博士論文選題。經(jīng)導(dǎo)師的點撥，論著最后以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)為切入視角。在答辯時，他的博士論文 《新社會階層的興起與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)權(quán)實現(xiàn)路徑》，得到來自中央黨校、中國人民大學(xué)、中國社會科學(xué)院、中央文獻(xiàn)研究室的專家學(xué)者的一致好評，隨后又被當(dāng)代中國研究所學(xué)術(shù)委員會議高票推薦為研究生院優(yōu)秀博士論文。

更可貴的是，在成績面前，宋華忠對新社會階層的研究沒有停步。2013年，他參加中共上海市委 “團(tuán)結(jié)引導(dǎo)新社會階層人士”重點課題組，作為課題組的主要成員，負(fù)責(zé)課題調(diào)研計劃的制定、課題提綱的擬寫與統(tǒng)籌、調(diào)查問卷的設(shè)計與分析、牽頭組織調(diào)研報告初稿的撰寫。通過全程參與調(diào)查研究的各個環(huán)節(jié)，他獲得大量的一手情況、數(shù)據(jù)，并據(jù)此充實完善了博士論文，完成 《新社會階層的興起與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)權(quán)實現(xiàn)路徑》專著。

《新社會階層的興起與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)權(quán)實現(xiàn)路徑》一書，堅持理論與實踐、歷史與現(xiàn)實的有機(jī)結(jié)合，在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，對中共十一屆三中全會以來新社會階層產(chǎn)生的歷史背景、發(fā)展與成長的歷史階段作了系統(tǒng)梳理，并以上海市為例，實證研究了新社會階層的數(shù)量與行業(yè)分布、行為與思想特征，指出在新的歷史條件下，新社會階層是人民群眾的一部分，是中國工人階級的同盟軍，加強(qiáng)對新社會階層的領(lǐng)導(dǎo)是中國共產(chǎn)黨一項重大而緊迫的任務(wù)。通讀全書，我感到這部力作有不少亮點和創(chuàng)新之處，其中以下兩個方面給我的印象特別深刻。

第一，在理論層面上，這本書論述了中國共產(chǎn)黨為什么要團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)新社會階層的問題。作者考察了經(jīng)典作家關(guān)于無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的論述，指出馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東等經(jīng)典作家關(guān)于無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)思想的論述，解決了在革命和建設(shè)中，誰來領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)誰和怎樣實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的問題，這一問題成為貫穿無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)思想的主線。作者分析了馬克思等經(jīng)典作家無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)思想的基本框架——無產(chǎn)階級及其政黨是革命和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量。這不僅因為無產(chǎn)階級是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，具有高度的組織紀(jì)律性和革命堅定性，富于自我犧牲精神，是真正革命的階級，還因為“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”［1］。無產(chǎn)階級只有在本階級的政黨——共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，才能認(rèn)清歷史使命，取得革命勝利。中國的革命之所以只能由無產(chǎn)階級（經(jīng)過中國共產(chǎn)黨）來領(lǐng)導(dǎo)并取得成功，這是因為中國無產(chǎn)階級除了具有一般無產(chǎn)階級的基本優(yōu)點，還有自己獨特的優(yōu)點。中國的民主革命要取得勝利，革命的領(lǐng)導(dǎo)力量——中國無產(chǎn)階級及其政黨必須建立和鞏固與農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級的聯(lián)盟，并加強(qiáng)對它們的領(lǐng)導(dǎo)。

同樣，作者認(rèn)為，在新世紀(jì)新階段，為了奪取中國特色社會主義新勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，作為社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的中國共產(chǎn)黨，必須建立和鞏固與新社會階層的統(tǒng)一戰(zhàn)線，并加強(qiáng)對新社會階層的領(lǐng)導(dǎo)。作者進(jìn)一步指出，黨對新社會階層的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，來源于無產(chǎn)階級對社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，來源于中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。應(yīng)當(dāng)說，這一觀點，是作者運用無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)思想分析看待新社會階層的結(jié)果，具有一定的理論深度。這就從理論層面闡述了中國共產(chǎn)黨為什么要加強(qiáng)對新社會階層領(lǐng)導(dǎo)的問題。

第二，在實踐層面上，提出了怎么樣團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)新社會階層問題。書中的第三章到第六章，從多黨合作制度、基層黨組織、社會組織、城市社區(qū)等層面，構(gòu)建中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)引導(dǎo)新社會階層的路徑體系，指出加強(qiáng)對新社會階層團(tuán)結(jié)引導(dǎo)的過程，就是黨對新社會階層領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的實現(xiàn)過程。其特點：一是堅持理論和實踐的統(tǒng)一。作者沒有就事論事，而是在每一章節(jié)均設(shè)有相關(guān)的理論闡述，在此基礎(chǔ)上作者提出了團(tuán)結(jié)凝聚新社會階層的具體路徑，具有較強(qiáng)的可操作性；二是觀點鮮明，事實數(shù)據(jù)充分。如第六章中介紹了上海社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的十個案例，具有較強(qiáng)的說服力。論著中詳實的事實和數(shù)據(jù)，絕大多數(shù)來自基層一線統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐，是一般的理論工作者寫不出來的。以書中第三章為例，作者認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度具有良好的社會整合功能，中國共產(chǎn)黨要有效實現(xiàn)對新社會階層的領(lǐng)導(dǎo)，必須充分發(fā)揮國家基本政治制度政治包容性強(qiáng)的特點和優(yōu)勢，把團(tuán)結(jié)凝聚新社會階層納入多黨合作和政治協(xié)商的政治框架。比如，借助民主黨派的力量和資源，依托民主黨派組織來團(tuán)結(jié)引領(lǐng)新社會階層人士。在新的歷史條件下，新社會階層已成為民主黨派社會基礎(chǔ)的一部分，民主黨派作為中國共產(chǎn)黨的親密友黨，適度、有序地從新社會階層中發(fā)展成員，可以從政黨的層面幫助共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)新階層。再比如，作者提出，在社會多樣性持續(xù)深入發(fā)展條件下，中國共產(chǎn)黨要真正實現(xiàn)對多元社會的有效領(lǐng)導(dǎo)，必須進(jìn)一步完善人民政協(xié)的制度建設(shè)。一方面，在現(xiàn)有的界別政策框架內(nèi)，將新社會階層中的優(yōu)秀代表人士吸納進(jìn)人民政協(xié)；另一方面，要根據(jù)社會結(jié)構(gòu)的變化，研究如何合理設(shè)置界別，發(fā)揮界別作用，使各個領(lǐng)域的新社會階層優(yōu)秀人士能夠在人民政協(xié)平臺表達(dá)訴求、建言獻(xiàn)策。再以書中第五章為例，本章探討了在社會組織大量興起與發(fā)展的條件下，中國共產(chǎn)黨如何建立與社會組織的聯(lián)系機(jī)制，并依托社會組織團(tuán)結(jié)凝聚新社會階層人士。通過樞紐型社會組織建設(shè)，廣泛聯(lián)系眾多的新社會組織，進(jìn)而團(tuán)結(jié)凝聚更多的新社會階層人士。應(yīng)當(dāng)說，這些看法和建議，是非常有見地的，符合當(dāng)前新社會階層工作實際，對于統(tǒng)戰(zhàn)部門拓展和深化當(dāng)下新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重要的啟發(fā)和指導(dǎo)意義。

當(dāng)然，本書的亮點絕不會只有上述兩個方面。細(xì)細(xì)讀來，我們會發(fā)現(xiàn)更多的亮點，更多的創(chuàng)新之處。比如，在書中第一章，作者為描述新社會階層的歷史發(fā)展，搜集了大量的第一手資料，去粗取精，去偽存真，條分縷析，堅持歷史與邏輯的統(tǒng)一，把改革開放以來新社會階層的歷史發(fā)展劃分為三個階段，層次清晰，邏輯嚴(yán)密，描繪了改革開放以來新社會階層從無到有，發(fā)展壯大的歷史軌跡，從一個側(cè)面展現(xiàn)了改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生深刻變化的歷史畫面。這是一篇比較完整的、也有較高質(zhì)量的關(guān)于新社會階層歷史發(fā)展的研究成果，體現(xiàn)了作者扎實的史學(xué)理論素養(yǎng)和研究功底。再比如，在第二章理論淵源部分，作者專門介紹了意大利共產(chǎn)黨創(chuàng)始人安東尼奧·葛蘭西的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)思想。葛蘭西認(rèn)為，國家是由政治社會和市民社會兩個部分組成 （國家=政治社會+市民社會），政治社會主要包括議會、法庭、警察、監(jiān)獄等國家組織系統(tǒng)；“市民社會”則是各種私人或民間的機(jī)構(gòu)總稱，是 “私人性的”各種有機(jī)體的總和。在現(xiàn)代社會，市民社會的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)比政治社會的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)更重要，這是因為，社會集團(tuán)維護(hù)現(xiàn)代國家不僅要依靠政治強(qiáng)制手段，更重要的是通過市民社會來對被統(tǒng)治階級進(jìn)行文化領(lǐng)導(dǎo)。一個階級擁有文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，意味著該階級主張的意識形態(tài)和價值觀念被其他階級認(rèn)同并接受。無產(chǎn)階級要獲得對市民社會的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須在市民社會這一領(lǐng)域與資產(chǎn)階級進(jìn)行斗爭，通過實施 “分子式入侵”，采取 “彌漫式的”、“毛細(xì)血管式的”、“一點一滴的”滲透，讓民眾在日常生活中潛移默化地認(rèn)同和接受無產(chǎn)階級的意識形態(tài)。也就是說，在市民社會條件下，市民社會是無產(chǎn)階級獲得文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，即意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的主陣地、主戰(zhàn)場！作者進(jìn)一步闡述，隨著我國市場化改革的深化，越來越多的 “單位人”轉(zhuǎn)化為 “社區(qū)人”和 “社會人”，越來越多的“社區(qū)人”和 “社會人”又加入社會組織，轉(zhuǎn)而成為 “組織人”，中國共產(chǎn)黨應(yīng)把社區(qū)、社團(tuán)作為自已面向未來治國理政的戰(zhàn)略空間，深入社區(qū)、深入社會組織，把新社會階層作為工作的著力點，建立健全與社會各界的聯(lián)系機(jī)制，在團(tuán)結(jié)凝聚社會各界群眾中潛移默化地傳播社會主義核心價值觀，在團(tuán)結(jié)凝聚社會各界群眾中加強(qiáng)對社會的領(lǐng)導(dǎo)。這是葛蘭西文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)理論給我們的深刻啟迪。

做好市場經(jīng)濟(jì)條件下團(tuán)結(jié)引導(dǎo)新社會階層的工作，既是一個重大的理論問題，更是一個重要的實踐問題。宋華忠博士在長期的統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐中，深刻體會到這一問題的重大理論與現(xiàn)實意義，從問題出發(fā)，從實踐出發(fā)，從鞏固中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)出發(fā)，選擇以團(tuán)結(jié)引導(dǎo)新社會階層為研究選題，并以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的實現(xiàn)路徑為研究視角，探討了中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)凝聚新社會階層的路徑和方式，體現(xiàn)了較強(qiáng)的問題意識和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感和使命感。

從1978年新社會階層在中國產(chǎn)生至今，只有三十六年；從2001年 “新社會階層”概念產(chǎn)生至今，只有十三年。應(yīng)該承認(rèn)，新社會階層在我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活中的影響力越來越大，但這一階層特別是其中的私營企業(yè)主群體在發(fā)展中也確實存在一些不容忽視的問題，如人民群眾深惡痛絕的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易時有發(fā)生，甚至產(chǎn)生像劉漢那樣有省政協(xié)常委頭銜的黑社會頭子。在自由擇業(yè)知識分子中，也出現(xiàn)了不少微博達(dá)人、網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，他們的價值取向、思想觀點多元多樣，在所代表群體中很有影響，能量不可小視。做好對他們的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作，不僅重要，而且緊迫。中國共產(chǎn)黨如何有效地加強(qiáng)對新社會階層的團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)，任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)在的研究，或許只是破了個題。希望宋華忠博士能繼續(xù)努力，在這方面寫出新篇章。

1949年新中國成立以來，縱觀上海統(tǒng)一戰(zhàn)線六十多年發(fā)展歷史，在統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士中，發(fā)表論文、出版專著者，為數(shù)不少，但在統(tǒng)戰(zhàn)干部中，能就統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的重點難點問題進(jìn)行深入研究，并取得杰出成果者，就不多了。在我印象中，宋華忠是上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部成立六十多年來出版研究專著的少數(shù)幾個人之一。作為他曾經(jīng)的處室領(lǐng)導(dǎo)，見到他有如此有深度的研究成果問世并公開出版，欣慰之情溢于言表。希望宋華忠今后能有更多有影響的力作問世，也希望在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的年輕干部中，出現(xiàn)更多的理論政策研究專家，產(chǎn)生更多高質(zhì)量的理論研究成果，為增強(qiáng)上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部的軟實力做出貢獻(xiàn)！

［1］馬克思恩格斯選集（第1卷）［G］.北京：人民出版社，1995：283.

（責(zé)任編輯：周鳳）

2015-01-05

殷之俊 （1948-），男，中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部原辦公室主任。