既有線鐵路施工安全監(jiān)理淺議

陶 帆

(山東濟(jì)鐵工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司，山東 濟(jì)南 250001)

既有線鐵路施工安全監(jiān)理淺議

陶 帆

(山東濟(jì)鐵工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司，山東 濟(jì)南 250001)

目前，在我國的鐵路建設(shè)過程中，既有線鐵路工程建設(shè)已經(jīng)全面推動(dòng)建設(shè)中。國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了既有線鐵路的大面積提速，鐵路設(shè)備和管理也有了較快的發(fā)展。安全監(jiān)理工作的主要目標(biāo)是落實(shí)施工安全政策，促使施工單位能夠根據(jù)施工安全各項(xiàng)法規(guī)進(jìn)行施工建設(shè)，在一定程度上避免施工中的盲目性和隨意性，減少安全事故，推動(dòng)施工的安全建設(shè)。既有線鐵路的安全工作現(xiàn)已得到國家和社會(huì)的普遍關(guān)注。因此，安全監(jiān)理部門應(yīng)該做好對(duì)既有線鐵路施工安全的控制責(zé)任，盡可能的消除安全隱患。文章就既有線鐵路施工安全監(jiān)理工作的內(nèi)容等問題加以分析。

既有線路 施工安全 施工監(jiān)理

引言

既有線鐵路施工是指對(duì)既有運(yùn)營線設(shè)備穩(wěn)定、使用以及形成等產(chǎn)生影響的安全施工，既有線施工主要有兩種，一種是施工作業(yè)，一種是維修作業(yè)。鐵路是交通運(yùn)輸中的一個(gè)主要工具，鐵路交通的運(yùn)輸安全事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此，鐵路施工應(yīng)保障施工建設(shè)的安全，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的規(guī)定，健全各種安全制度，強(qiáng)化安全措施。安全工作是既有線鐵路施工中的重要部分，也是鐵路施工的首要任務(wù)。作為安全工作的重要責(zé)任人，監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時(shí)告知施工單位并要求其進(jìn)行整改，對(duì)情況嚴(yán)重的應(yīng)讓施工單位停止施工。對(duì)于拒絕停工或者不進(jìn)行整改的施工單位，監(jiān)理單位有權(quán)向相關(guān)部門報(bào)告。在實(shí)施監(jiān)理工作的過程中，監(jiān)理單位及相關(guān)的負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行監(jiān)理工作，承擔(dān)安全監(jiān)控相關(guān)責(zé)任。

1 既有線鐵路施工安全監(jiān)理工作重點(diǎn)

施工準(zhǔn)備階段：安全監(jiān)理人員在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育，讓進(jìn)場(chǎng)人員掌握營業(yè)線施工安全的相關(guān)細(xì)則等資料，掌握營業(yè)線施工規(guī)定及既有線設(shè)施的作用；制定營業(yè)線施工安全的監(jiān)理細(xì)則，待總監(jiān)審批通過后安排監(jiān)理人員學(xué)習(xí)；對(duì)營業(yè)施工方案、組織設(shè)計(jì)以及行車防護(hù)等工作進(jìn)行審查，確保其安全性。

施工階段：安全人員對(duì)安全防護(hù)人員以及把關(guān)人員等資格情況進(jìn)行審查，對(duì)機(jī)械操作人員上崗證等嚴(yán)格核實(shí)，確保各部分人員持崗上證，具備基本從業(yè)資格；對(duì)施工中的各種機(jī)械進(jìn)行安全檢查，施工設(shè)備應(yīng)及時(shí)報(bào)檢，機(jī)械資料等要齊全且真實(shí)；監(jiān)理人員對(duì)營業(yè)施工臨近的柵欄維護(hù)等情況定期檢查，確保防護(hù)人員配備了基本防護(hù)措施。安全防護(hù)工作是安全監(jiān)理在實(shí)施監(jiān)理工作時(shí)的一個(gè)重點(diǎn)工作，是確保施工安全和相關(guān)人員安全的保障；做好應(yīng)急預(yù)案，對(duì)應(yīng)急預(yù)案中的物資品種、數(shù)量等進(jìn)行嚴(yán)格的檢查；開展應(yīng)急預(yù)案演練工作。

2 監(jiān)理人員做好安全工作的關(guān)鍵

既有線鐵路監(jiān)理人員做好安全工作的關(guān)鍵包括以下幾點(diǎn)：

第一，避免電纜被挖斷。既有線鐵路施工過程中，挖斷通信、信號(hào)電纜是常出現(xiàn)的安全問題。監(jiān)理人員要嚴(yán)格監(jiān)督施工單位使用電纜探測(cè)器，最大程度的探明電纜位置，在電纜可能存在的地方避免開挖，對(duì)于挖斷的電纜要及時(shí)搶修。

第二，限制在并行段進(jìn)行爆破和挖方作業(yè)。能夠進(jìn)行人工或者機(jī)械開挖的地方應(yīng)盡量使用人工和機(jī)械，盡可能的避免爆破處理。針對(duì)不得不進(jìn)行爆破的區(qū)域要禁止拋擲。作為施工單位，要提交爆破方案，監(jiān)理部門審批通過后方能執(zhí)行，且方案應(yīng)備案處理。爆破時(shí)準(zhǔn)備要嚴(yán)格進(jìn)行，爆破過程中監(jiān)理人員要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理，通知相關(guān)人員，以防止爆破時(shí)土石覆蓋既有線，做好各搶修工作。

第三，嚴(yán)禁侵限。既有線鐵路施工作業(yè)的過程中，如果路基填高至既有線1.5米或低于1.5米時(shí)，應(yīng)該沿著既有線立限界桿，以避免人員或機(jī)具等越過界桿。施工中使用的車輛禁止在路基邊緣進(jìn)行侵限作業(yè)。

第四，做好既有線橋涵、路基等保護(hù)工作。既有線護(hù)坡應(yīng)先保護(hù)后開挖，避免既有路堤坍塌。在施工的過程中，安全監(jiān)理的難點(diǎn)就是開挖既有路基。因?yàn)檫\(yùn)營的鐵路客車比較多，產(chǎn)生的震動(dòng)大，因此做好路基護(hù)坡安全防護(hù)十分重要，對(duì)橋涵椎體和路基護(hù)坡等要實(shí)施安全防護(hù)。另外，監(jiān)理人員應(yīng)該定期巡查，監(jiān)督施工單位做好各個(gè)防護(hù)工作。

第五，監(jiān)護(hù)平交道口。最大程度的減少跨線作業(yè)，不得不進(jìn)行時(shí)，施工單位應(yīng)安排監(jiān)護(hù)人員在道口值班監(jiān)護(hù)。

3 既有線鐵路監(jiān)理控制要點(diǎn)

3.1 路基填筑施工

在路基和新填路的結(jié)合部位，進(jìn)行路基臺(tái)階開挖時(shí)要分層進(jìn)行，填一層后再開挖一層，以避免對(duì)路基造成大量損傷。

路基填筑同既有路基高度一樣的時(shí)候，要安排專人對(duì)運(yùn)土車進(jìn)行指揮；低于五米的線間距禁止大型車輛在路面開，而應(yīng)該替換成小型的機(jī)械來倒運(yùn)。

車站應(yīng)該安排防護(hù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防護(hù)，監(jiān)理人員應(yīng)全程對(duì)設(shè)備管理等情況進(jìn)行監(jiān)控。

在營業(yè)線的一側(cè)進(jìn)行填筑工作中如果需要開挖臺(tái)階，一定要保證既有線穩(wěn)固。

在營業(yè)線旁邊進(jìn)行開挖工作時(shí)，如果擋護(hù)墻基礎(chǔ)不利于路基的穩(wěn)定的時(shí)候要通過挖馬口的方式分段進(jìn)行開挖，禁止長距離的連續(xù)開挖。對(duì)于可能出現(xiàn)坍塌的部分要及時(shí)采取措施支撐。

3.2 橋涵

在對(duì)既有線橋涵進(jìn)行改建時(shí)，要對(duì)線路和橋涵的變化情況隨時(shí)進(jìn)行觀察。如果施工需要降低地下水位應(yīng)確保原來建筑的穩(wěn)定。

加固線路使用軌束梁實(shí)現(xiàn)這一目的時(shí)應(yīng)使用鋼箍固定軌束，而且使得其兩端的高度高于橋涵高度的1.5倍，使用高度較低的便梁時(shí)，在其支承的地方要墊上較硬的木頭[3]。

如果對(duì)線路進(jìn)行加固要確保其絕緣性。進(jìn)行無縫線路施工之前，如果要改變線路的鎖定范圍應(yīng)該先同相關(guān)的部門協(xié)商。

進(jìn)行頂進(jìn)橋涵施工中要安排在列車運(yùn)行的間隔時(shí)間中，開挖坑時(shí)坑頂?shù)木壘嗤鈧?cè)同鐵路的中心線要高于3.2米。

3.3 軌道既有線和站內(nèi)進(jìn)行增鋪以及鋪設(shè)臨時(shí)便線時(shí)，需根據(jù)相關(guān)施工安全規(guī)則進(jìn)行。如果施工過程中對(duì)既有線的通信和設(shè)備產(chǎn)生影響，要同設(shè)備的管理單位簽訂協(xié)議，各自的職責(zé)和聯(lián)系方式等要獲知。

在同既有線并行的地段增加線軌時(shí)，機(jī)械禁止侵線，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定加以防護(hù)。

3.4 房屋建筑及給水排水

既有線周圍的房屋和給水排水設(shè)施等需在鐵路施工技術(shù)安全規(guī)則的限界內(nèi)。若不得不侵界時(shí)要根據(jù)規(guī)定進(jìn)行封鎖和限速申請(qǐng)，同時(shí)應(yīng)設(shè)置防護(hù)措施。

對(duì)于跨越電氣化施工區(qū)域的建筑物等要嚴(yán)格按照安全規(guī)則進(jìn)行[4]。

線下通過鐵道進(jìn)行施工的時(shí)候，要對(duì)地下的管線和構(gòu)筑物等的位置情況加以明確，制定防護(hù)措施。

4 結(jié)論

總之，監(jiān)理安全管理人員在對(duì)既有線鐵路施工進(jìn)行安全監(jiān)理工作要做好事前、事中和事后控制。事前對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)，監(jiān)督施工單位的組織方案。事中應(yīng)及時(shí)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施，督促施工單位同設(shè)備單位及時(shí)溝通。事后，要求施工單位安排人員對(duì)軌道的狀態(tài)進(jìn)行檢查，及時(shí)養(yǎng)護(hù)。施工結(jié)束后，監(jiān)理單位要召開總結(jié)會(huì)議，對(duì)施工中存在的問題進(jìn)行總結(jié)，為提高既有線施工安全提供借鑒。

[1]郭鵬. 青藏鐵路既有線天窗點(diǎn)施工特點(diǎn)及安全監(jiān)理措施[J]. 鐵道勘察,2011,03:81-83.

[2]臧曉暉. 既有鐵路電氣化改造施工工程監(jiān)理項(xiàng)目管理研究[D].西南交通大學(xué),2014.

[3]黃建陵,楊丁穎,徐林榮,劉寶琛. 鐵路新線施工組織和緊鄰既有線運(yùn)輸組織的協(xié)調(diào)管理分析[J]. 鐵道科學(xué)與工程學(xué)報(bào),2010,03:71-76.

[4]任高峰,胡仲春,劉永成,趙利坤,張卅卅. 既有線橋涵施工安全監(jiān)測(cè)信息采集與處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)[J]. 武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào),2012,09:80-83.

[5]王巍偉,唐小凡. 既有線施工安全防護(hù)措施分析[J]. 施工技術(shù),2013,S1:353-356.

TU714

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1007-6344（2015）05-0280-01