陳事美

歷朝都有風(fēng)紀(jì)監(jiān)察部門，明代也不例外。明代不僅有，而且還是人數(shù)最多、權(quán)力最大的。明代紀(jì)檢干部可以約束皇帝，甚至把皇帝搞得都沒脾氣。但奇怪的是，明代卻成了貪腐最嚴(yán)重的朝代之一。尤其是明代的中后期，腐敗形勢(shì)更為嚴(yán)峻，朱元璋的“剝皮實(shí)草”治貪酷刑早已被人遺忘，強(qiáng)大的紀(jì)檢干部也被拉下水，逐漸蛻變成為“小官巨腐”。朱元璋辛苦設(shè)計(jì)的反腐監(jiān)察隊(duì)伍墮落得連內(nèi)褲都不剩，這種潰爛估計(jì)都會(huì)把朱元璋從墳?zāi)估餁獾没钸^來。

明代的紀(jì)檢干部，可統(tǒng)稱為“言官”，由都察院御史和六科給事中組成。言官權(quán)力不小，但級(jí)別很低，一般都是七品芝麻官。別看官小，卻可以參議軍國大事，就是連皇帝的圣旨都可以駁回，因此誰也不敢得罪言官。言官還掌握著各級(jí)官吏的政績(jī)考核與仕途升降，所以言官也成為了人們巴結(jié)討好甚至賄賂的對(duì)象。

正如朱元璋的開明與明代后期皇帝的昏庸一樣，言官伴隨皇帝的變化而變化，基本與朝代的衰敗周期是一樣的?；实塾砷_明到昏庸，言官由清廉到腐敗，可謂一脈相承。言官雖有很大的獨(dú)立性，但畢竟皇權(quán)至上，為皇權(quán)服務(wù)的言官自然無法擺脫皇權(quán)的影響?？梢哉f，言官墮落的首要責(zé)任也是最大原因，便是皇帝的墮落。背靠大樹好乘涼，沒有皇帝可依靠，本來就得罪人的言官自然成為了打擊、腐蝕的對(duì)象。適者生存，言官不墮落都難，否則幾乎是死路一條。

言官進(jìn)言被打板子

先看看明朝初期的言官。此時(shí)的言官是一個(gè)很有風(fēng)骨的群體，也是讓家人備感自豪、讓社會(huì)非常尊崇的職業(yè)。此時(shí)朝廷對(duì)言官的要求也是最苛刻的，如忠君愛國、清正廉明，重惜名節(jié)、曉知治體，能言善辯、學(xué)識(shí)淵博，體貌端莊、年富力強(qiáng)。當(dāng)然，還要有地方工作經(jīng)驗(yàn)，不懂國情、民情，沒有地方治理經(jīng)驗(yàn)肯定是沒戲的。其實(shí)，最重要一點(diǎn)，就是要有節(jié)氣，敢得罪人。只會(huì)和稀泥的人絕對(duì)干不了這個(gè)，而且別人也瞧不起你。

言官中的諫官，要敢于對(duì)皇帝說不，當(dāng)時(shí)這叫“批龍鱗”。御史周觀政就很善于觀政，一日，他正在奉天門值守，忽見太監(jiān)帶一個(gè)樂女進(jìn)宮。周觀政立即阻止，太監(jiān)說，這是皇帝命令。周觀政說，那不行，我得找皇上親自問問。太監(jiān)一人悻悻進(jìn)宮。稍后，朱元璋出來向周觀政解釋，對(duì)周的行為表示點(diǎn)贊。

后邊的皇帝越來越?jīng)]出息，給皇帝提意見自然就會(huì)大打折扣。淫亂的明武宗弄得朝廷上下烏煙瘴氣，給事中周璽勸告說：“陛下自即位以來，鷹犬之好，酒色游覽，一天比一天厲害，長(zhǎng)此以往必將損身害國?！蔽渥趯?duì)諫官的忠告置之不理，而且變本加厲。正德十二年（1517年），武宗要去張家口來次說走就走的旅行，巡關(guān)御史張欽立即阻攔，并下令關(guān)閉居庸關(guān)，禁止皇帝出游。誰知，武宗也有招數(shù)，趁張欽疏忽之際，還是溜出了關(guān)。

如果只是不聽諫官的話，這還算是好的，后來發(fā)展到直接將諫官廷杖、下獄。還是那個(gè)武宗，在兩年后，又想去江南巡游，眾言官下跪進(jìn)諫，極力阻止。武宗大怒，心想我出游不成你們也別想好受，將146人全部打屁股，當(dāng)場(chǎng)打死11人、下獄39人、發(fā)配10人?？梢韵胍?，被打言官的哀號(hào)如何響徹大殿，以及血肉模糊的尸體會(huì)給其他諫官帶來何種心理刺激。

最大的轉(zhuǎn)折莫過于嘉靖三年（1524年），231名言官跪諫，勸阻世宗為父親緩上尊號(hào)，結(jié)果非但沒有阻止成功，群臣又遭一頓痛打。當(dāng)場(chǎng)打死18人，逮捕142人，11人被戍邊。權(quán)力無法關(guān)進(jìn)籠子，讓諫官的心拔涼拔涼的，老傷感了。

從此再無風(fēng)骨可言

嘉靖一朝后，言官幾乎再無風(fēng)骨可言，官場(chǎng)也隨之越發(fā)墮落。明人陳邦彥所言：“今天下自大吏至于百僚，商較有無，公然形之齒頰”;“獲知吏部任命，派到肥缺就額手相慶，發(fā)落窮差便形影相吊。”此時(shí)的言官大都隨波逐流，個(gè)別看不清形勢(shì)的言官，定是死路一條。如吏科給事中魏大中就因多次舉報(bào)大臣送禮行賄，被魏忠賢逮捕處死。或許很多言官已經(jīng)心灰意冷，或許是權(quán)力膨脹，他們選擇了與大家同流合污。迅速蛻變的言官濫用職權(quán)、貪贓枉法比比皆是。過去士大夫的羞恥早被拋到九霄云外。

皇帝與宦官的權(quán)力還沒有關(guān)進(jìn)籠子里，言官的權(quán)力又跑了出來，此時(shí)的七品芝麻小官將權(quán)勢(shì)發(fā)揮到了極致。御史巡視地方，地方官員下跪迎接，諂媚相迎，接待奢華鋪張，以致荒廢政事。嘉靖年間，有直隸巡按御史季新芳到治下廣平縣，因放銃受驚嚇，鞭打縣令，誣告知府。御史欲逮捕知府，知府不服，雙方各調(diào)集軍隊(duì)要干仗，幸虧上級(jí)干預(yù)及時(shí)才沒捅出簍子。

濫用權(quán)力可能還只是個(gè)別現(xiàn)象，但大肆行賄索賄從嘉靖后期已是普遍行為。好笑的是，很多御史的腐敗都是在巡按地方時(shí)被有意無意發(fā)現(xiàn)的。有的是讓當(dāng)?shù)刂h看不慣，被搜出金銀無數(shù);有的是半路丟了行李，查獲后發(fā)現(xiàn)都是金銀珠寶;有的還喜歡寫日記，記載自己受賄“不下數(shù)萬”;有的是“侵匿鹽銀千余兩”。更離奇的是，右僉都御史殷正茂巡按廣西，被發(fā)現(xiàn)“歲受屬吏金萬計(jì)”，被檢舉到首輔高拱耳朵里，高拱很輕松就給袒護(hù)過去了。他說，貪污多少都沒關(guān)系，只要能辦事就行。

有一組數(shù)字非常能說明問題，據(jù)統(tǒng)計(jì)，明代出了125名清官，從嘉靖到崇禎的100多年間，真正清正廉潔的官吏僅有5人;其余120人都出在以前的150年間。不知道這個(gè)數(shù)據(jù)是否包括言官，但由此可以推算出，言官的貪腐比例也基本如此，其墮落程度可想而知。

明代中后期言官集體墮落，無疑是體制性問題，通俗地說，便是各種權(quán)力都沒有關(guān)進(jìn)籠子里。首先是皇權(quán)，皇帝聽話時(shí)受約束，不聽話時(shí)則會(huì)懲罰言官。另外，因?yàn)榛实鄣幕栌苟鴮?dǎo)致宦官專權(quán)?；鹿賹?quán)甚至僭越皇權(quán)，必然打擊言官，這對(duì)言官來說也是致命的。在整個(gè)腐敗生態(tài)鏈上，言官只是很小的一部分，根本無法出淤泥而不染。何況，后期的言官權(quán)力也跑出了籠子，那便是更不可控。

沒有追求的言官不算是真的紀(jì)檢干部，但那些蒙冤而死的紀(jì)檢干部或許會(huì)從心底發(fā)出聲嘶力竭地吶喊：不依法治國真的會(huì)死??！

（摘自《南都周刊》）