美國高校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會的作用及啟示

楊卿

(山西醫(yī)科大學(xué) 人文社會科學(xué)學(xué)院，山西太原030001)

[摘要]美國高校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會以其專業(yè)性強、參與面廣、自我管理等特點，在美國高校學(xué)生事務(wù)管理中發(fā)揮了重要作用。借鑒這些專業(yè)協(xié)會的經(jīng)驗，在我國高校中的各協(xié)會也要幫助高校樹立先進工作理念，為輔導(dǎo)員提供交流平臺，并開展對外交流活動，以提升我國高校學(xué)生事務(wù)管理的水平。

[關(guān)鍵詞]美國；學(xué)生事務(wù)管理；專業(yè)協(xié)會；經(jīng)驗借鑒

[收稿日期]2015-09-11 2015-01-22

[作者簡介]楊卿(1983-)，女，山東長清人，山西醫(yī)科大學(xué)輔導(dǎo)員。 楊小磊(1982-)，男，河北玉田人，太原科技大學(xué)講師。

[中圖分類號]G647

[文獻標(biāo)識碼]A

[文章編號]1008-6285(2015)11-0093-03

Abstract[] As a leading association for student affairs professionals, NASPA, known for its expertise, broad participation, and self-management, exerts a significant role in the administration of student affairs in the American institutions of higher education. Therefore, to draw reference from its experience will help the professional associations in China′s universities establish advanced work philosophy. Besides, it can provide a platform of communications for the college tutors, and improve international communication, so as to promote our administrative capability to deal with student affairs.

10.16396/j.cnki.sxgxskxb.2015.11.024

美國的專業(yè)協(xié)會非常普遍，它們在行業(yè)的規(guī)范發(fā)展中起到重要的作用。在美國學(xué)生事務(wù)管理領(lǐng)域，專業(yè)協(xié)會同樣發(fā)揮了重要作用。本文以美國高校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會的特點和美國高校學(xué)生事務(wù)管理階段的發(fā)展為出發(fā)點，來認(rèn)識美國高校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會的作用，以及對我國高校學(xué)生管理領(lǐng)域及輔導(dǎo)員這一職業(yè)發(fā)展的啟示。

一、美國高校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會的特點

高校學(xué)生事務(wù)管理指的是通過教育教學(xué)活動和教育教學(xué)服務(wù)，促進學(xué)生全面發(fā)展和學(xué)習(xí)學(xué)業(yè)成功，特指高等學(xué)校通過學(xué)術(shù)以外的課外活動對學(xué)生施加一定的教育影響。美國的高校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會在高校事務(wù)管理發(fā)展的過程中發(fā)揮了重要作用，其特點主要有以下幾點。

(一)專業(yè)性強

美國高校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會的特點首先是專業(yè)性強。參加高校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會的人員大多取得了相關(guān)專業(yè)，如學(xué)生事務(wù)管理、學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢、學(xué)生生涯發(fā)展規(guī)劃等方面的碩士學(xué)位。據(jù)NASPA(美國全國學(xué)生人事管理者協(xié)會)1998年的抽樣調(diào)查顯示，美國高校的1045名從事學(xué)生事務(wù)管理的專職人員中，有56%的人員正在或者已經(jīng)取得相關(guān)領(lǐng)域的博士學(xué)位。其次是定期舉辦培訓(xùn)班。專業(yè)協(xié)會為了滿足參加人員的專業(yè)發(fā)展，定期舉辦培訓(xùn)班和論壇，對成員進行有針對性的專業(yè)培訓(xùn)。協(xié)會還會為成員的相互交流提供平臺，對某一主題和特定議題每年召開年會。會員可以在年會上提交論文，交流意見，共同解決問題。最后是進行專業(yè)調(diào)查，發(fā)布專業(yè)學(xué)術(shù)論文。高校學(xué)生事務(wù)專業(yè)協(xié)會，積極致力于專業(yè)調(diào)查，并針對調(diào)查的結(jié)果發(fā)布一系列的學(xué)術(shù)論文，如NASPA下設(shè)的研究中心，專門負責(zé)對高校的學(xué)生事務(wù)領(lǐng)域的問題進行調(diào)研，如針對全員在高校學(xué)生事務(wù)領(lǐng)域的收入水平調(diào)查，大學(xué)生就業(yè)經(jīng)驗的調(diào)查等。

(二)參與面廣

隨著高等教育的規(guī)模不斷擴張，學(xué)術(shù)管理與事務(wù)管理開始分離，學(xué)生事務(wù)管理發(fā)展迅速，專職的學(xué)生管理人員開始出現(xiàn)。學(xué)生事務(wù)專業(yè)協(xié)會也逐漸發(fā)展，數(shù)量逐漸增多。為了維護個人權(quán)益，增進個人發(fā)展，學(xué)生事務(wù)管理的專職人員或?qū)W生事務(wù)研究者基本上都參加了相關(guān)的協(xié)會。如1951年成立的美國學(xué)生人事工作者協(xié)會，已經(jīng)成為一個擁有11000名會員的龐大機構(gòu)。這些會員包括來自高校從事于學(xué)生事務(wù)管理的專職人員，學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生以及教育聯(lián)盟、政府職能部門及高等院校等。

(三)自我管理

作為非營利性組織機構(gòu)，高校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會實行“廣泛參與+民主選舉”的管理方式。專業(yè)協(xié)會一般實行董事會制度，由參與成員進行民主選舉，選舉協(xié)會的董事會成員和執(zhí)行主席。如美國大學(xué)人事協(xié)會和全美學(xué)生人事管理者協(xié)會，由全體會員代表大會、理事會和分會構(gòu)成。理事會由全體會員代表大會產(chǎn)生，理事會作為協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，致力于推廣本協(xié)會的理念和宗旨，負責(zé)本協(xié)會的經(jīng)費管理、日常運轉(zhuǎn)和工作計劃，并制定協(xié)會的中、長期規(guī)劃等。高等學(xué)校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會的經(jīng)費主要來源于會員會費，此外，還有一些公司捐贈。由于經(jīng)費自主自立，使得專業(yè)協(xié)會很少受到政府和私人企業(yè)的干預(yù)，在組織管理上充分體現(xiàn)了自我管理的特點。

二、專業(yè)協(xié)會在高校學(xué)生事務(wù)管理發(fā)展中的作用

美國的高等學(xué)校事務(wù)發(fā)展處于動態(tài)的變化中，不同的歷史階段，高校事務(wù)管理有著不同的側(cè)重點。大概來講，其概念變化經(jīng)歷了“替代父母制”“學(xué)生人事”“學(xué)生服務(wù)”“學(xué)生發(fā)展”“學(xué)生學(xué)習(xí)”這幾個階段。雖然在不同的階段，其管理有側(cè)重點，但各個階段并不是相互割裂的，在實際的管理進程中，往往這些概念交互使用，互相融通。

(一)從“替代父母制”階段到“學(xué)生人事”階段

20世紀(jì)以前的高等教育，學(xué)生學(xué)術(shù)管理和學(xué)生事務(wù)沒有嚴(yán)格的區(qū)分。由于當(dāng)時的高等教育受基督教影響較大，教育者非常強調(diào)對學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活進行高度的控制。在這一階段，學(xué)校認(rèn)為學(xué)生不成熟，教師應(yīng)該像父母一樣對學(xué)生的學(xué)習(xí)和美德進行嚴(yán)格看管和教育。20世紀(jì)初，學(xué)生的學(xué)術(shù)管理和事務(wù)管理開始分離，專門從事學(xué)生事務(wù)管理的人員也開始出現(xiàn)，“學(xué)生人事”管理理念開始盛行。這一時期，出現(xiàn)了早期的專業(yè)協(xié)會，主要代表有“女生院長協(xié)會”和“男生院長協(xié)會”。 1937年，美國的教育委員會發(fā)布了《學(xué)生人事工作宣言》，它標(biāo)志著學(xué)生事務(wù)管理開始走向?qū)I(yè)化的道路。這一個具有重要意義的報告就是由美國教育咨詢會提出的。1967年，美國大學(xué)職業(yè)協(xié)會、美國國家學(xué)生協(xié)會和美國學(xué)生人事工作者協(xié)會聯(lián)合組成了審查會，起草了《關(guān)于學(xué)生權(quán)利與自由的聯(lián)合聲明》，這份聲明強調(diào)學(xué)生的權(quán)利和責(zé)任，標(biāo)志著“父母替代制”的學(xué)生事務(wù)管理階段的終結(jié)。

(二)從“學(xué)生服務(wù)”階段到“學(xué)生發(fā)展”階段

二戰(zhàn)以后，美國高等教育迅速發(fā)展，學(xué)生事務(wù)管理逐漸由“學(xué)生人事”過渡到“學(xué)生服務(wù)”階段。“學(xué)生服務(wù)”強調(diào)為學(xué)生的人生發(fā)展和學(xué)習(xí)生活提供各種的幫助、輔導(dǎo)和服務(wù)，包括職業(yè)輔導(dǎo)和學(xué)生的心理、宗教、休閑活動輔導(dǎo)等?！皩W(xué)生服務(wù)”階段，學(xué)生事務(wù)的范圍明顯擴大，學(xué)生事務(wù)管理也進一步向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。20世紀(jì)60年代，高校從事事務(wù)管理的人員認(rèn)識到將事務(wù)管理僅僅局限于“學(xué)生服務(wù)”，那么他們將疲于日常事務(wù)當(dāng)中，前途發(fā)展受到局限。于是，高校又開始探索事務(wù)管理發(fā)展的新階段。1968年，美國高等教育事務(wù)理事會對學(xué)生的發(fā)展做出原則性的規(guī)定，并負責(zé)起草制定學(xué)生專業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)。“學(xué)生發(fā)展”概念強調(diào)學(xué)生發(fā)展，希望學(xué)生事務(wù)管理幫助學(xué)生排除阻礙學(xué)習(xí)和發(fā)展的一切因素，通過目標(biāo)設(shè)定、評估、教學(xué)和輔助來促進學(xué)生的成長。在“學(xué)生發(fā)展”這一階段，學(xué)生事務(wù)管理的專業(yè)性和事務(wù)管理的教育功能得到了確定，事務(wù)管理人員的教育地位得到確認(rèn)。

(三)“學(xué)生學(xué)習(xí)”階段和SLI理論的提出

20世紀(jì)80年代以來，隨著高等教育的發(fā)展，對于高校學(xué)生事務(wù)的管理，人們又有了新的視角和想法。1972年，美國大學(xué)學(xué)生事務(wù)協(xié)會提出“明日高等教育工程”，其重要成就便是《明日高等教育的發(fā)展——“回歸學(xué)術(shù)”》，強調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)的重要性?！皩W(xué)生學(xué)習(xí)”這一概念逐漸進入大家的視野?！皩W(xué)生學(xué)習(xí)”強調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)的重要性，并認(rèn)為學(xué)生課外的活動在很大程度上影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展。這一階段認(rèn)為學(xué)生事務(wù)管理人員與教師一樣，都是促進學(xué)生學(xué)習(xí)的主體?！皩W(xué)生學(xué)習(xí)”概念的提出極大地提高了學(xué)生事務(wù)管理人員的專業(yè)地位。在學(xué)生事務(wù)專業(yè)協(xié)會的推動下，1993年，在《美國的當(dāng)務(wù)之急：對高等教育寄予的更高期望》的主題報告中，提出“把教育重點放在教育上來”，“大學(xué)和學(xué)院必須更多地致力于學(xué)生的學(xué)習(xí)和有教育意義的養(yǎng)成上”。美國大學(xué)學(xué)生事務(wù)協(xié)會，還組織了眾多專家學(xué)者來討論如何進一步強化學(xué)生事務(wù)管理在促進學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展中的作用。

1994年，美國大學(xué)人事協(xié)會發(fā)表《學(xué)生的學(xué)習(xí)是當(dāng)務(wù)之急——學(xué)生事務(wù)的含義》。這篇文章進一步說明了“學(xué)生學(xué)習(xí)”的重要性，SLI理論(Student Learning Imperative)由此產(chǎn)生，這一理論的提出受到了美國教育的普遍關(guān)注。SLI理論以“學(xué)生學(xué)習(xí)”和“學(xué)生個人發(fā)展”為首要目標(biāo)，鼓勵學(xué)生更多地投入到提高個人學(xué)習(xí)和發(fā)展能力的一切課內(nèi)外活動中，該理論還提出學(xué)校的事務(wù)管理部門要與教師合作，以促進學(xué)生學(xué)習(xí)為導(dǎo)向，提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力和個人發(fā)展能力。

三、美國高校學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)協(xié)會對我國高校的啟示

隨著我國高等教育的大力發(fā)展，學(xué)生事務(wù)管理尤其是輔導(dǎo)員這一職業(yè)逐漸受到大眾的關(guān)注。如何提高輔導(dǎo)員的專業(yè)化水平也成為專家學(xué)者研究的課題。目前，我國也陸續(xù)建立了一些關(guān)于學(xué)生事務(wù)發(fā)展的專業(yè)協(xié)會，但這些專業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)、研究和交流服務(wù)功能還沒有充分發(fā)揮出來。美國高等教育專業(yè)協(xié)會在高等教育管理領(lǐng)域的發(fā)展中所起的作用，給我國高校學(xué)生事務(wù)管理領(lǐng)域特別是輔導(dǎo)員的發(fā)展帶來一定的啟示。

首先，專業(yè)協(xié)會應(yīng)幫助高校樹立先進的工作理念，并注重理論研究。從美國學(xué)生事務(wù)管理階段的發(fā)展歷程來看，協(xié)會的發(fā)展為每一次階段的進步都提出了新的發(fā)展理念，并積極關(guān)注高等教育學(xué)生事務(wù)領(lǐng)域發(fā)展中需解決的問題，關(guān)注實踐工作者的發(fā)展，開展調(diào)研，組織溝通學(xué)習(xí)，發(fā)表論文和調(diào)查報告。我國的專業(yè)協(xié)會應(yīng)該積極的關(guān)注我國高校學(xué)生工作的實際狀況、當(dāng)前發(fā)展和未來挑戰(zhàn)，結(jié)合時代的進步，提出新的科學(xué)理念，發(fā)展新的科學(xué)理論，引導(dǎo)學(xué)生事務(wù)工作的發(fā)展。此外，我國協(xié)會還應(yīng)成為學(xué)生事務(wù)發(fā)展及輔導(dǎo)員工作發(fā)展的科研陣地，進行科研調(diào)查，研究學(xué)生工作現(xiàn)狀和學(xué)生工作存在的問題及輔導(dǎo)員工作中遇到的難題，發(fā)表科研著作，豐富理論研究成果。

其次，專業(yè)協(xié)會應(yīng)為輔導(dǎo)員建立交流的平臺，擴大溝通渠道，幫助輔導(dǎo)員提高專業(yè)水平。美國高校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會的主要特點之一，就是參與人員的專業(yè)性強。協(xié)會的主體是會員，會員的發(fā)展促進了協(xié)會的進步。中國的學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會應(yīng)不斷地優(yōu)化協(xié)會會員事務(wù)結(jié)構(gòu)，擴大參加協(xié)會的會員類型。不僅有輔導(dǎo)員的參與，還可以吸收其他有關(guān)學(xué)生工作的實踐工作者，從事學(xué)生工作領(lǐng)域研究的專家和有意向從事學(xué)生工作的優(yōu)秀本科生、研究生參加，以此來擴大各個類型工作者的交流和溝通。同時，協(xié)會要定期召開會議，組織輔導(dǎo)員和相關(guān)人員就當(dāng)前重要問題展開溝通、交流與合作，共同研究并撰寫相關(guān)學(xué)術(shù)論文。協(xié)會還應(yīng)組織專業(yè)培訓(xùn)，并為輔導(dǎo)員的個人職業(yè)發(fā)展提供培訓(xùn)規(guī)劃，提高輔導(dǎo)員的個人工作能力。

再次，專業(yè)協(xié)會應(yīng)成為我國高校輔導(dǎo)員發(fā)展交流的國際化窗口。在當(dāng)前高等教育國際化的趨勢下，我國的專業(yè)協(xié)會應(yīng)加強對外的溝通交流，了解學(xué)習(xí)國外先進的教育理念和理論，尤其是關(guān)于學(xué)生事務(wù)發(fā)展領(lǐng)域方面的新思想和新理論，組織高校輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)國外學(xué)生事務(wù)領(lǐng)域的新理念、新思想。還可以與其他國家的專業(yè)協(xié)會開展溝通交流活動，加強我國高校輔導(dǎo)員與國外學(xué)生事務(wù)實踐人員的相互交流、學(xué)習(xí)，以提高我國高校學(xué)生事務(wù)管理的水平。

[參考文獻]

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Function and Inspiration of National Association of

Student Personnel Administrators

Yang Qing

(CollegeofHumanitiesandSocialScience,ShanxiMedicalUniversity,Taiyuan030001,China)

[Key words] the USA;administration of student affairs;professional associations;reference of experiences

李保英(1968-)，男，山西代縣人，太原科技大學(xué)學(xué)生工作部(處)長，副教授。

賈月順(1963-)，男，山西臨汾人，太原科技大學(xué)華科學(xué)院黨委書記。