于合興

黃驊市位于北緯 38°09'—38°39'，東經(jīng)117°05'—117°49'之間。處于“環(huán)渤海、環(huán)京津”的“雙環(huán)”樞紐地帶和東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心位置。屬于暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，季風(fēng)顯著，四季分明，夏季潮濕多雨，冬季干燥寒冷。年降水量平均567毫米。全市土地面積2251平方公里，其中耕地面積109萬畝，濕地15萬畝，天然草場及撂荒地51萬畝，人工草場（苜蓿）17.3萬畝，是一典型的糧食牧草大市。

一、發(fā)展歷程

和其他產(chǎn)業(yè)一樣，我市的苜蓿產(chǎn)業(yè)也經(jīng)歷了從無到有、由弱到強(qiáng)的曲折發(fā)展過程。概括起來，主要經(jīng)歷了三個(gè)階段：

一是從上世紀(jì)末至2003年。1999年市委、市政府在年初的農(nóng)村工作會議上從改善生態(tài)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定的角度出發(fā)，作出了大力發(fā)展苜蓿種植的重要決定。在過多的行政命令干預(yù)下，全市八個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遍地開花，2003年末種植面積達(dá)到頂峰（30萬畝），種植品種達(dá)19個(gè)之多，如滄州苜蓿、保定苜蓿、敖漢苜蓿、金皇后、先驅(qū)等。加工銷售以三利、國富等大企業(yè)為代表，產(chǎn)品豐富，有草捆、草顆粒、草粉、草塊。草農(nóng)畝均年收益580—600元。

二是2004—2006年。這一時(shí)期是我市苜蓿產(chǎn)業(yè)由行政干預(yù)向市場化經(jīng)營的轉(zhuǎn)型階段。大型牧草企業(yè)在政府扶持?jǐn)嗄毯螅鸩酵顺瞿敛萁?jīng)營，取而代之的是布局合理、以原草捆銷售為特點(diǎn)的個(gè)體收購草點(diǎn)。這一階段雖然苜蓿種植規(guī)模出現(xiàn)了萎縮（毀草改糧的多是種糧效益好的高產(chǎn)田），但是卻篩選出了適宜黃驊氣候、土壤條件的苜蓿品種如中苜系列、耐鹽之星等，草農(nóng)也熟悉和掌握了種植技術(shù)，積累了成功經(jīng)驗(yàn)。產(chǎn)量提高，草農(nóng)收益增加，也極大地刺激了他們的種草積極性。

三是2007年至今。三鹿奶粉事件后，奶業(yè)界普遍認(rèn)識到牧草對牛奶質(zhì)量的重要作用，紛紛大量采購苜蓿干草以改善原料奶的質(zhì)量，造成國內(nèi)苜蓿市場供需缺口大增。致使我市品質(zhì)不太好的苜蓿干草都一度漲到2000元/噸，草農(nóng)、草商收益大漲。2010年以后，高品質(zhì)的進(jìn)口苜蓿干草大量涌入，對國產(chǎn)苜蓿沖擊很大，尤其粗放生產(chǎn)的黃驊苜蓿不提高質(zhì)量無法與之競爭市場。到2014年末全市種草面積達(dá)17.3萬畝，年產(chǎn)商品干草13萬噸，種植專業(yè)合作社15個(gè)、小微型收購加工草企136家。

二、存在的問題

一是苜蓿收獲技術(shù)落后。我市苜蓿發(fā)展了十五年，基地面積在穩(wěn)定中逐年擴(kuò)大，但是收割設(shè)備卻停留在十年前的水平，以小型往復(fù)式、圓盤式割草機(jī)為代表，幾乎沒有大型的收割打捆機(jī)械，苜蓿收割僅限于割倒，摟草翻曬、撿拾打捆機(jī)更是鳳毛麟角，這就造成了苜蓿莖葉干燥速度不一，葉片易碎落，蛋白流失嚴(yán)重，苜蓿干草品質(zhì)無法保證。

二是草農(nóng)認(rèn)識水平不高。我市苜蓿種植全部為旱作雨養(yǎng)型，無水澆條件。草農(nóng)一般不進(jìn)行田間管理（追肥、病蟲害除治等），基本是苜蓿開花后收割，自然生長后再割，如此反復(fù)。我們都知道，每茬苜蓿的最佳收割時(shí)間是現(xiàn)蕾期，此時(shí)苜蓿的蛋白含量、營養(yǎng)價(jià)值最高。而我市草農(nóng)一味追求產(chǎn)量，苜蓿干草增加的只有纖維素、木質(zhì)素，本身我市種植的中苜系列就是一耐鹽耐旱品種—莖稈粗大、葉片少、葉面積小，讓干草質(zhì)量更是雪上加霜。

三是收購加工企業(yè)管理水平滯后。我市加工企業(yè)收購的苜蓿含水基本都在50—60%，而干草捆的安全儲存含水量在18%左右，由于企業(yè)缺少足夠的晾曬場地和必要的晾曬手段，造成雨季苜蓿霉變嚴(yán)重。無液壓打包設(shè)備，磕頭式機(jī)械打捆使苜蓿干草葉片碎落殆盡，且碎落葉片收集困難，葉蛋白大量流失。據(jù)河北農(nóng)大測定，我市收割前的苜蓿質(zhì)量與美國、加拿大的相差無幾，但是經(jīng)過收割、晾曬、打捆等環(huán)節(jié)后，蛋白含量僅有13—17%，比進(jìn)口苜蓿（22—24%）低35%，簡直是天壤之別。

三、發(fā)展措施及建議

一是提高收加技術(shù)含量。收獲方面，調(diào)整苜蓿種植地塊，引進(jìn)大型收割、翻曬、撿拾打捆等成套機(jī)械，提高收獲效率、改善收獲質(zhì)量。收割時(shí)間走美加模式—現(xiàn)蕾期收割；加工方面，硬化作業(yè)場地、建設(shè)適宜的儲草棚或儲存?zhèn)}庫，摒棄傳統(tǒng)加工模式，以先進(jìn)的加工技術(shù)來保障產(chǎn)品質(zhì)量。

二是因時(shí)制宜，合理調(diào)制各茬苜蓿產(chǎn)品。根據(jù)黃驊的氣候特點(diǎn)，非雨季的一、四茬，氣候干燥，便于晾曬，適宜調(diào)制苜蓿干草。雨季的二、三茬宜于制作苜蓿青貯，此法既可保證苜蓿蕾期品質(zhì)又能減少陰雨天影響的茬次延遲。目前苜蓿青貯已漸成苜蓿產(chǎn)品主流，僅國內(nèi)需求就達(dá)1億噸之多。

三是整合各環(huán)節(jié)于一體，成立苜蓿合作社。目前我市苜蓿種植、收割、加工、銷售等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，它們之間只是利益合作聯(lián)系，產(chǎn)品質(zhì)量得不到有效保證。苜蓿合作社應(yīng)類似美國的苜蓿協(xié)會體制，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈成為利益的共同體。

四是引進(jìn)大型乳品企業(yè)或飼料加工企業(yè)，通過近距離及時(shí)轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)苜蓿價(jià)值的提升。

五是完善規(guī)范苜蓿的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)達(dá)到既有數(shù)量又有質(zhì)量。

六是變化政策支持方向，由單純擴(kuò)面向逐步提質(zhì)轉(zhuǎn)變、由單一種子補(bǔ)貼向補(bǔ)農(nóng)藥化肥收加機(jī)械等系列環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移、由單純的扶持補(bǔ)貼向引導(dǎo)型資金介入轉(zhuǎn)移。

綜上所述，各項(xiàng)措施運(yùn)行到位，即可進(jìn)一步鞏固完善平原農(nóng)區(qū)苜蓿第一大市的地位，保持苜蓿產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的勢頭。