■ 程艷紅（蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇蘇州 215009）

近年來，江蘇省蘇州市外貿(mào)進出口、出口規(guī)模長期穩(wěn)居全國第四、第三位次，進出口總量占全國10%左右。但蘇州外貿(mào)大而不強、快而不優(yōu)的特點比較突出?？缇畴娮由虅?wù)這一同時涉及國際國內(nèi)貿(mào)易、線上和線下的新型跨界業(yè)態(tài)，契合了蘇州外貿(mào)發(fā)展換檔穩(wěn)量、提質(zhì)增效、加快轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需求，成為蘇州外貿(mào)應(yīng)對日趨激烈的國際國內(nèi)競爭態(tài)勢的一個有效抓手，為蘇州外貿(mào)穩(wěn)增長、快轉(zhuǎn)型提供了新的思路和機遇。

蘇州跨境電子商務(wù)發(fā)展特點

2013年，蘇州被列為國家跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點，2013年12月，由大型專業(yè)電商蘭亭集勢（蘇州）貿(mào)易有限公司售出的1件價值90美元的婚紗，從蘇州工業(yè)園區(qū)跨境貿(mào)易電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管中心發(fā)往巴西，成為了江蘇第一單跨境電商貨物。

（一）企業(yè)的跨境電商意識逐漸增強

自蘇州開展創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市以來，越來越多的企業(yè)加入到發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的大軍中來。歐尚、特立屋等國際國內(nèi)知名零售企業(yè)先后建起自有平臺或在淘寶天貓商城發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售和采購業(yè)務(wù)；隆力奇、好孩子、金龍客車、國泰國際等很多地方知名企業(yè)都通過第三方平臺拓展供應(yīng)鏈和國內(nèi)外貿(mào)易機會。還有不少企業(yè)開始嘗試開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，進一步拓展國際市場。

從事外貿(mào)電子商務(wù)的企業(yè)，大部分是通過第三方平臺（阿里巴巴、中國制造、敦煌網(wǎng)、環(huán)球市場、慧聰網(wǎng)等）開展，這種模式相對成熟，也是目前較受企業(yè)歡迎的方式之一。但這些平臺通常是幫助企業(yè)完成線上詢盤、撮合，一般交易在線下進行，以一般貿(mào)易通關(guān)出口，享受退稅。優(yōu)點是采購商比較集中，缺點是投入費用較高，詢盤數(shù)量較多但成交少。

（二）跨境電子商務(wù)交易規(guī)模不斷擴大

蘇州跨境電子商務(wù)主要集中在小批量、多批次，且大都以郵件的方式完成，既不進入海關(guān)統(tǒng)計，又不享受出口退稅。2012年蘇州海關(guān)郵辦監(jiān)管進出境郵件332.33萬件，增長112.9%，2013年1-7月，又同比增長95.8%。而批量較大的通常是通過網(wǎng)上詢盤，線下交易，然后以一般貿(mào)易通關(guān)出口，享受退稅。也有直接在海外設(shè)立關(guān)聯(lián)公司，網(wǎng)上完成交易后，直接由海外公司完成配送。如歐瑞思丹科技（中國）有限公司，其中國運營中心設(shè)立在蘇州工業(yè)園區(qū)，在日本東京和英國曼徹斯特?fù)碛形锪髦行?，利用成本、技術(shù)、管理優(yōu)勢，借助Ebay、樂天、yahoo和亞馬遜等平臺，短時間內(nèi)業(yè)務(wù)取得快速增長，在外貿(mào)電子商務(wù)行業(yè)處于領(lǐng)先地位。

（三）跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺開始崛起與發(fā)展

蘇州跨境電商企業(yè)主要有以下幾家，蘇州龍媒信息科技有限公司（環(huán)球市場華東總部）是一家為優(yōu)質(zhì)制造商提供國際整合營銷及其配套服務(wù)的企業(yè)，2012年實現(xiàn)銷售400億。江蘇一達通企業(yè)服務(wù)有限公司為中國唯一一個與政府合作的跨境服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供完全創(chuàng)新的一站式進出口服務(wù)，包括通關(guān)、運輸、外匯、退稅、擔(dān)保、融資等。2012年交易額8000萬美元。

隨著蘇州跨境電子商務(wù)的發(fā)展，以蘇州龍媒信息科技有限公司、江蘇一達通企業(yè)服務(wù)有限公司等為代表的一批跨境電商平臺型企業(yè)異軍突起。同程網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)以及江蘇化工交易所等行業(yè)性站點發(fā)展迅速，已成為蘇州地區(qū)有一定知名度的跨境電商服務(wù)平臺。江蘇化工品交易所依托當(dāng)?shù)鼗び行问袌龊彤a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷做強做大，2013年完成現(xiàn)貨交易額659.58億元，國內(nèi)相同行業(yè)排名中處較前的位置。

（四）特色產(chǎn)業(yè)跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速

目前，蘇州跨境電子商務(wù)經(jīng)銷的品種主要涉及：婚紗、紡織品、服裝、照明電器、照相器材、機電產(chǎn)品、機械配件等。

虎丘婚紗市場是全國范圍內(nèi)最為知名的婚紗市場，從最初只做門店生意，到眼下走出國門主接外貿(mào)訂單，靠的就是網(wǎng)絡(luò)。市場內(nèi)的各家婚紗店除了擁有自己的網(wǎng)站，還會定期通過阿里巴巴、中國制造網(wǎng)等平臺進行產(chǎn)品推介，進軍海外市場，出口生意占到總量的八成左右?；⑶鸹榧喪袌鲇?200多家經(jīng)營戶，其中：有400多家商戶借助第三方平臺開展國內(nèi)外電子商務(wù)。

（五）跨境電子商務(wù)逐漸朝著集聚的方向發(fā)展

蘇州工業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)（蘇州物流中心）一直在尋求和探索建立跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺，并于2013年12月成功實現(xiàn)第一筆跨境交易。2014年5月，蘇州網(wǎng)谷跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園正式開園，入園企業(yè)可享受快速通關(guān)、規(guī)范結(jié)匯等便利服務(wù)。蘇州金楓電商園、蘇州科技園、昆山花橋國際商務(wù)城、常熟東南開發(fā)區(qū)等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正加快建設(shè)。

蘇州推進跨境電子商務(wù)的基礎(chǔ)及優(yōu)勢

開放型經(jīng)濟發(fā)達。目前，蘇州市有外資企業(yè)1.5萬多家，有400多家世界500強公司在蘇投資設(shè)廠；有外貿(mào)進出口實績的各類企業(yè)1.7萬多家。服務(wù)外包主要指標(biāo)以50%以上的增幅強勢增長。發(fā)達的開放型經(jīng)濟為跨境電子商務(wù)發(fā)展打下了深厚基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。蘇州制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，工業(yè)總產(chǎn)值位居全國大中城市第二。電子信息、裝備制造、紡織、輕工、冶金和化工六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到90%以上。其中，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已過萬億元，計算機、通訊產(chǎn)業(yè)鏈完善，信息化程度高。良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。

網(wǎng)上交易活躍。蘇州參與電子商務(wù)交易企業(yè)有20多萬家，在淘寶上的賣家超過17萬家，居江蘇第一。蘇州網(wǎng)上交易企業(yè)數(shù)全國排名第六名。2013年，婚紗、絲綢、服裝等一批特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)涉獵和拓展跨境貿(mào)易電子商務(wù)。蘇州企業(yè)的“觸網(wǎng)率”和活躍的網(wǎng)上交易為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供了交易活力。

消費潛力巨大。2013年蘇州市電子商務(wù)交易額超過3500億元，與全市社會消費品零售總額大致相當(dāng)，增幅超過30%。蘇州位于江浙滬成熟消費市場的腹心位置，進口商品的市場需求和輻射范圍相當(dāng)可觀。潛力巨大的內(nèi)需市場為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供了市場準(zhǔn)備。

物流配送便捷。蘇州有著便捷的交通樞紐，全市擁有物流企業(yè)8071個，有19家企業(yè)進入全國物流百強行列。張家港保稅物流園區(qū)、太倉港物流園、常熟國際物流園、望亭國際物流園國際物流能力增勢強勁。截止2013年底，蘇州市投入建設(shè)的物流基地和物流園區(qū)共計67家之多。便捷的物流配送為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供了強力支撐。

平臺條件完備。蘇州市擁有全國城市中數(shù)量最多、設(shè)立最早的綜合保稅區(qū)，唯一的內(nèi)陸保稅港區(qū)；全市綜保區(qū)擁有全國首批直通式陸路口岸、全國首批出口加工區(qū)試點、全國首個SZV空陸聯(lián)程快速通關(guān)模式、全國首家海關(guān)保稅物流中心（B）型試點、全國首家綜合保稅區(qū)、率先試點陸空聯(lián)運模式（SZV出口）、全國唯一國家級企業(yè)技術(shù)中心（現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）、全國首個檢驗監(jiān)管綜合改革試驗區(qū)、國家區(qū)域性現(xiàn)代物流公共信息平臺建設(shè)唯一試點等多項全國“第一”或“唯一”。條件完備的蘇州綜保區(qū)平臺為跨境電子商務(wù)開展提供了實現(xiàn)可能。

蘇州推進跨境電子商務(wù)面臨的挑戰(zhàn)

跨境進口試點的挑戰(zhàn)。2013年11月，海關(guān)總署簽發(fā)了《海關(guān)總署關(guān)于蘇州開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點工作的復(fù)函》，明確支持蘇州開展出口試點工作。但是，蘇州并沒有獲得進口的試點工作，這導(dǎo)致蘇州的跨境電子商務(wù)平臺只能出口不能進口，相當(dāng)于一條腿走路。而與此同時，亞馬遜中國已與上海自由貿(mào)易試驗區(qū)、上海市信息投資股份有限公司簽署諒解合作備忘錄，三方將合作開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，亞馬遜中國將在自貿(mào)區(qū)內(nèi)投資建立亞馬遜中國國際貿(mào)易總部，實現(xiàn)美國亞馬遜網(wǎng)站商品對中國市場的直郵。這將把蘇州大量的“海淘”需求吸引到上海等可以進行進口試點的地區(qū)。

企業(yè)成本上升的挑戰(zhàn)。試點新增了應(yīng)用系統(tǒng)，升級了業(yè)務(wù)流程，這使得試點企業(yè)的工作量和經(jīng)營成本上升，背離了促使其規(guī)范經(jīng)營、獲取更大利益的試點初衷。以試點企業(yè)蘭亭集勢為例，新增費用主要包括海關(guān)報關(guān)代理成本、海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)代理成本、更換和升級快遞公司產(chǎn)生的費用、包裹在蘇州海關(guān)查驗費用及包裹轉(zhuǎn)運監(jiān)管費用。按照其2013年交易數(shù)據(jù)為依據(jù)測算，試點所增加經(jīng)營成本超過1000萬人民幣，具體增加費用如下：海關(guān)報關(guān)代理成本約458.28萬元、海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)代理成本約58.4萬元、更換和升級快遞公司產(chǎn)生的費用約324.71萬元、包裹在蘇州海關(guān)查驗費用約14.4萬元和包裹轉(zhuǎn)運監(jiān)管費用約146萬元。

退稅壓力增加的挑戰(zhàn)。跨境出口業(yè)務(wù)以“清單驗放、匯總申報”模式操作并納入貿(mào)易統(tǒng)計，這給企業(yè)帶來便捷便利和享受出口退稅的同時，也直接增加了地方財政負(fù)擔(dān)，給地方財政收支平衡造成了新的壓力。以蘭亭集勢主要的銷售產(chǎn)品——婚紗為例，該產(chǎn)品占其2013年度銷售收入的三分之一，約1億美金，比照紡織品、服裝的出口退稅率16%計算，僅婚紗產(chǎn)品一項就將產(chǎn)生近1億人民幣的退稅額。同時，按照出口退稅地方財政承擔(dān)7.5%的比例計算，蘇州工業(yè)園區(qū)至少將為此支付750萬退稅額。隨著試點平臺規(guī)模的不斷擴大，出口企業(yè)、出口產(chǎn)品和出口金額數(shù)量的快速增加，出口退稅無異給地方財政帶來巨大壓力。

上海自貿(mào)區(qū)虹吸效應(yīng)的挑戰(zhàn)。上海自貿(mào)區(qū)跨境電子商務(wù)試點平臺“跨境通”正式啟動，其依托上海自貿(mào)區(qū)的跨境電子商務(wù)物流中心和已完成建設(shè)的報關(guān)報檢、跨境外匯支付系統(tǒng)，為國內(nèi)消費者提供一條陽光、便利、快捷的跨境網(wǎng)購新渠道，大大降低了企業(yè)的貿(mào)易成本，吸引蘇州相關(guān)外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)移，對蘇州推進跨境電商造成嚴(yán)重的沖擊。

蘇州跨境電子商務(wù)發(fā)展的對策建議

（一）優(yōu)化跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境

1.加大政策扶持。因為試點新增了應(yīng)用系統(tǒng)、升級了業(yè)務(wù)流程，這使得試點企業(yè)的工作量和經(jīng)營成本上升，背離了促使其規(guī)范經(jīng)營、獲取更大利益的試點初衷，企業(yè)使用平臺的積極性不高。為更好服務(wù)于跨境貿(mào)易電商企業(yè)，為其提供高效、便捷和低成本的服務(wù)，建議對因跨境電子商務(wù)試點企業(yè)成本增加的部分，考慮給予一定的專項資金支持?？梢越梃b寧波做法，明確其中一部分扶持資金專門用于引導(dǎo)鼓勵蘇州傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展跨境電子商務(wù)。

2.強化高效監(jiān)管措施。面對企業(yè)積極性不高的問題，應(yīng)該采取疏堵齊抓的辦法。首先對于非法途徑要嚴(yán)格地堵住。針對深港模式，應(yīng)該加大海關(guān)的打擊水客走私的力度，并且擴大宣傳面讓企業(yè)不敢采取水客走私的渠道；同時，利用企業(yè)誠信平臺，將有質(zhì)量安全問題和侵權(quán)仿冒問題的企業(yè)公示，讓買家得知。針對快件、郵件模式，同樣必須先嚴(yán)厲打擊地下錢莊，讓貨物資金無法非法回流，企業(yè)自然就會走正規(guī)的方式經(jīng)營。而針對海外倉的模式，則應(yīng)該加大宣傳，列舉在國外失敗的企業(yè)案例，將企業(yè)存在的風(fēng)險告知企業(yè)。向跨境電商企業(yè)大力推廣試點的平臺，使其在平臺上合法地開展業(yè)務(wù)。

3.加強誠信體系建設(shè)。誠信對企業(yè)的重要性毋需置疑。然而在很多外國人眼里，中國人似乎“面子比信譽重要”，在淘寶上經(jīng)常出現(xiàn)的假冒偽劣產(chǎn)品讓人對“made in china”又多了一份質(zhì)疑。因此蘇州應(yīng)大力推進“一網(wǎng)三庫”的市、縣區(qū)兩級平臺建設(shè)，完善誠信蘇州網(wǎng)、企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，積極探索建立政府部門信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并使信用平臺為社會提供服務(wù)。迫使企業(yè)在進行跨境電子商務(wù)的時候，更注重自身產(chǎn)品質(zhì)量問題，用物美價廉的貨物、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和誠信來獲取消費者的好評，贏得信譽和口碑，從而提升自己的營業(yè)額和市場占有率。

（二）培育和引進各類跨境電商平臺

1.培育現(xiàn)有跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。一方面是加快解決江蘇一達通發(fā)展瓶頸。積極協(xié)調(diào)和發(fā)揮相關(guān)部門力量，努力為平臺和企業(yè)提供金融、通關(guān)、物流、外匯、退稅等方面的最大便利，助推企業(yè)加快發(fā)展。另一方面是加快拓展蘇州龍媒信息科技有限公司（環(huán)球市場華東總部）的市場占有率。重點發(fā)展省內(nèi)優(yōu)質(zhì)制造商，提供優(yōu)質(zhì)高效的國際整合營銷及其配套服務(wù)方案，使其成為國際優(yōu)質(zhì)買家首選的供應(yīng)商群體。力爭平臺年交易額突破650億元。

2.推進虎丘婚紗城電子商務(wù)項目建設(shè)。蘇州虎丘婚紗市場是國內(nèi)著名的婚紗禮服生產(chǎn)基地，占國內(nèi)市場份額近7成。目前，市場有400多家商戶，借助阿里巴巴、淘寶、天貓等平臺開展國內(nèi)外電子商務(wù)?？偼顿Y27億元，占地12.15萬平方米，建筑面積約30萬平方米的虎丘婚紗城正開工建設(shè)?；⑶鸹榧喅墙ǔ珊?，將以創(chuàng)意設(shè)計推動產(chǎn)業(yè)升級，以優(yōu)良服務(wù)構(gòu)建核心競爭力，以電子商務(wù)拓展產(chǎn)業(yè)渠道。網(wǎng)上婚紗城，將為國內(nèi)外消費者提供從定制、試穿、購買到物流等一條龍的便捷服務(wù)，將虎丘婚紗品牌進一步推向全國、推向世界。

3.建設(shè)蘇州“內(nèi)外貿(mào)一體化”網(wǎng)上銷售平臺。加工貿(mào)易是蘇州開放型經(jīng)濟中的重要組成部分，作為全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試點城市之一，建設(shè)加工貿(mào)易產(chǎn)品的“內(nèi)外貿(mào)一體化”網(wǎng)上銷售平臺，是激發(fā)市場主體發(fā)展新活力，形成市場創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，不斷增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁，全面提升開放型經(jīng)濟水平的重要舉措。以平臺為抓手，充分發(fā)揮全市加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)和研發(fā)優(yōu)勢，全力打造“蘇州自造”城市新名片，進一步提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。以平臺為載體，通過電商渠道和信息發(fā)布、產(chǎn)品認(rèn)證、品牌推廣、網(wǎng)上銷售、線上線下互動等，賦予加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和電子商務(wù)發(fā)展的新內(nèi)涵。以平臺為窗口，充分利用國際國內(nèi)兩個市場，進一步擴大對外開放，實現(xiàn)制造大市向品牌大市的發(fā)展。

4.引進知名跨境電商企業(yè)。蘇州市政府應(yīng)加大與國內(nèi)外知名跨境電子商務(wù)企業(yè)的聯(lián)系洽談力度，力爭引進一批知名跨境電子商務(wù)企業(yè)來蘇州設(shè)立總部或者區(qū)域運營中心。在引進知名跨境電子商務(wù)企業(yè)來蘇方面，蘇州可以借鑒亞馬遜公司入駐上海自貿(mào)試驗區(qū)做法，比如支持亞馬遜在國際商務(wù)區(qū)內(nèi)成立獨立法人公司等，不僅有利于提高蘇州跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)能級，也將對蘇州對外開放產(chǎn)生重要示范意義和標(biāo)桿作用。

（三）深化跨境電子商務(wù)推廣應(yīng)用

1.加快拓展和提升蘇州郵路（郵政）跨境電子商務(wù)。目前，蘇州國際郵路的通關(guān)能力、物流速度和跨境總量在全國均處于領(lǐng)先。要充分利用蘇州國際郵路的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，積極推動郵政與綜保區(qū)（監(jiān)管區(qū)）合作，共同開發(fā)搭建蘇州郵路國際電子商務(wù)服務(wù)平臺。運用電子商務(wù)手段和平臺的綜合服務(wù)功能，有效對接電商企業(yè)、海關(guān)、商檢、外管等部門。立足蘇州郵路，把已有的國際通道和跨境電商做大做強。希望政府能協(xié)調(diào)海關(guān)、郵政速遞等各方力量，積極向上爭取建立園區(qū)快件監(jiān)管中心，并將市區(qū)郵辦功能延伸至園區(qū)，以盡快完成蘇州工業(yè)園區(qū)國際商務(wù)區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的場地、倉庫和監(jiān)管中心等物流體系建設(shè)。

2.積極鼓勵、推動有條件地區(qū)開展跨境電子商務(wù)。按照國辦發(fā)[2013]89號文件精神，要積極引導(dǎo)蘇州其他有條件的綜保區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，創(chuàng)造條件（重點推動張家港、昆山、高新區(qū)），利用綜保區(qū)（監(jiān)管區(qū)）的現(xiàn)有政策和資源，先行開展跨境電子商務(wù)零售出口業(yè)務(wù)，把分送集報、出口退稅的便利優(yōu)惠政策落實好、組織好，努力為廣大中小企業(yè)服務(wù)好，為深化開展跨境電子商務(wù)打下基礎(chǔ)。

立足蘇州的開放特點、發(fā)展條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分利用好蘇州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺的特殊功能和先行先試優(yōu)勢，與龍頭大電商平臺、支付企業(yè)等開展合作。實施與其他跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點城市差異化發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)具備條件的商貿(mào)流通企業(yè)、個性化定制類的制造企業(yè)“觸網(wǎng)跨境”，利用服務(wù)平臺開展小份額、多批次、高頻率的特色產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)，將蘇州的開放優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、特別是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的政策功能優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

（四）爭創(chuàng)跨境電子商務(wù)進口試點

在國家先后批準(zhǔn)開展跨境電子商務(wù)試點城市中，只有上海、杭州、寧波、鄭州、重慶和廣州6個城市擁有跨境電商進口業(yè)務(wù)試點的資格，而蘇州尚未擁有。特別是上海實現(xiàn)“一般進口”和“保稅進口”兩種業(yè)務(wù)模式，分別對國外快件直運商品和自貿(mào)區(qū)內(nèi)商品進行監(jiān)管和征稅，具有極強的優(yōu)勢。希望省、市政府給予大力支持，積極向海關(guān)總署爭取蘇州跨境電商平臺的相關(guān)進口試點政策，爭取盡早落地開展試點運行（目前，上海、寧波、鄭州和杭州已開展進口業(yè)務(wù)試點，重慶和廣州雖已獲得進口試點資格但暫未開展相關(guān)業(yè)務(wù)）。推動擴大民生商品、品牌產(chǎn)品以及高端奢侈品的進口。著眼于進出口B2B、B2C和O2O模式的雙向研究和創(chuàng)新，促進蘇州市場功能向出口和進口轉(zhuǎn)口雙向交易平臺轉(zhuǎn)變，市場貿(mào)易結(jié)構(gòu)從“買全國，賣全國”向“買全球，賣全球”轉(zhuǎn)變。積極探索“便捷、高效、低成本”的運營模式，把國家跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點工作做好、做實、做出成效，繼續(xù)為全國全省轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、推進開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為蘇州經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展作出新的貢獻。

（五）加快跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)

目前，蘇州跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園剛起步，蘇州可借鑒全國首批試點城市的做法與經(jīng)驗，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上加強跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈的探索，逐步形成集跨境電商、保稅倉儲、智能物流、跨境金融支付等在內(nèi)的跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，最大限度發(fā)揮先行先試的優(yōu)勢，降低企業(yè)成本，為企業(yè)提供一條龍的跨境電商服務(wù)。

1.謝珊珊.中國小額B2C外貿(mào)電子商務(wù)模式探析.企業(yè)導(dǎo)報，2013（1）

2.曹淑艷，李振欣.跨境電子商務(wù)第三方物流模式研究.電子商務(wù)，2013（3）

3.卓樹理.寧波市人民政府關(guān)于深入推進“電商換市”加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見[EB/OL].http://ec.zjol.com.cn/system/2014/02/18/019866034.shtml，2014-02-18

4.蘇州日報.姑蘇區(qū)舉辦跨境電子商務(wù)營銷論壇[EB/OL].http://www.suzhou.gov.cn/news/szxw/201407/t20140720_404201.shtml，2014-07-20

5.高凌云，王永中.淺析：目前國內(nèi)跨境電子商務(wù)的現(xiàn)狀和優(yōu)勢等[EB/OL].http://b2b.toocle.com/detail-6189846.html，2014-08-07

6.趙志田，楊堅爭.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)理論下中國跨境電子商務(wù)發(fā)展研究[J].中國發(fā)展，2014（2）

7.跨境電商吹響“集結(jié)號”.河南日報，2014-2-27

8.中評社：“網(wǎng)購中國”將壯大“中國制造”.環(huán)球網(wǎng)，http://oversea.huanqiu.com/economy/2013-07/4150289.html

9.王外連，王明宇，劉淑貞.中國跨境電子商務(wù)的現(xiàn)狀分析及建議[J].電子商務(wù)，2013（9）

10.以制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級為特色 蘇州成江蘇申報自貿(mào)區(qū)首選.蘇州日報.http://www.js.xinhuanet.com/2014-05/14/c_1110688728.htm