陳嫡

近日有媒體發(fā)布消息稱，由于鄭州農(nóng)業(yè)路快速通道施工，3月19日起，該路22個(gè)BRT站點(diǎn)將全部拆除停用。

綜觀媒體新聞報(bào)道可以發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)市政設(shè)施的頻繁拆除受到輿論普遍關(guān)注。而本次事件中，多數(shù)媒體均以大河網(wǎng)文章《鄭州將拆除22個(gè)公交站臺(tái)單個(gè)造價(jià)達(dá)百萬(wàn)元》的新聞內(nèi)容為始，對(duì)其新聞標(biāo)題進(jìn)行改動(dòng)后轉(zhuǎn)載，從而引起輿論的關(guān)注。

媒體對(duì)該事件相關(guān)轉(zhuǎn)載報(bào)道多以“22個(gè)站臺(tái)”及“造價(jià)百萬(wàn)”等與報(bào)道內(nèi)容中無(wú)關(guān)或者沒(méi)有出現(xiàn)的詞語(yǔ)作為標(biāo)題，從而吸引網(wǎng)民的大規(guī)模討論，表現(xiàn)出較強(qiáng)的輿論誘導(dǎo)性。

本次事件輿情最早爆發(fā)于3月13日，大河網(wǎng)發(fā)布新聞后引起了新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、法制網(wǎng)以及各大商業(yè)門戶網(wǎng)站的轉(zhuǎn)載。一天之內(nèi)，該條新聞的轉(zhuǎn)載量就達(dá)到40余篇。同時(shí)，該條新聞還引起了微博、論壇等自媒體中網(wǎng)民的熱議。

3月14日，受到前期自媒體中網(wǎng)民的積極參與和各類傳統(tǒng)媒體的報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)推動(dòng)，相關(guān)輿論關(guān)注度達(dá)到本監(jiān)測(cè)期內(nèi)的峰值。由于本次輿情核心為市政設(shè)施為何頻繁拆除這一輿論熱議話題，因此絕大多數(shù)媒體報(bào)道采用事件概述、專家網(wǎng)民言論摘編等形式。同時(shí)，表達(dá)觀點(diǎn)的媒體評(píng)論文章所占比例也較高，對(duì)輿情持續(xù)傳播發(fā)揮了促進(jìn)作用。

有媒體直接指出，市政設(shè)施的頻繁拆除重建，就是懶政思維的表現(xiàn)。22個(gè)公交站臺(tái)說(shuō)拆就拆，大量財(cái)政資金打了水漂，讓人看了難免痛心。

近年來(lái)，不僅僅是鄭州的公交站臺(tái)，其他一些地方也屢屢爆出一些建筑“英年早逝”的情況。除了質(zhì)量方面存在問(wèn)題，造成建筑短命的另一個(gè)重要因素則是這些地方的建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性，或者很不嚴(yán)肅，“一任主官一個(gè)規(guī)劃”，缺乏一張藍(lán)圖繪到底的精神。

“不少建筑遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，就被人為拆除。既浪費(fèi)社會(huì)資源、勞民傷財(cái)，也打亂了城市總體規(guī)劃部署，導(dǎo)致城市規(guī)劃缺乏連續(xù)性、前瞻性;滋生了不少華而不實(shí)的‘政績(jī)工程與爛尾工程?！币虼耍仨氉ゾo完善政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的群眾參與程度和監(jiān)督權(quán)利，并健全落實(shí)相關(guān)責(zé)任追究制度，讓權(quán)力不再任性。

評(píng)論認(rèn)為，城市規(guī)劃如同過(guò)家家，新建站臺(tái)說(shuō)拆就拆，無(wú)疑與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》精神背道而馳。然而，由于政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體制不完善，導(dǎo)致法不責(zé)眾，官員違規(guī)成本低廉。“領(lǐng)導(dǎo)一句話就變”的短視規(guī)劃病一直沒(méi)有得到根治。