張晉芳

（山西廣播電視大學(xué)長治分校，山西 長治 046011）

信息時代下關(guān)于隱私權(quán)的民法保護(hù)問題研究

張晉芳

（山西廣播電視大學(xué)長治分校，山西 長治 046011）

近年來，個人隱私泄露事件層出不窮，嚴(yán)重威脅到人們的經(jīng)濟(jì)利益、名譽、甚至是人身安全。信息時代中，如何維護(hù)人們的隱私權(quán)成為社會應(yīng)該關(guān)注的重要問題。本文從信息時代下的隱私權(quán)的定義入手，探討了我國隱私權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀。并針對現(xiàn)狀就隱私權(quán)的民法保護(hù)措施，從構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民法保護(hù)體系、強化政府對行業(yè)的自律形象、加強對公民維護(hù)自身隱私權(quán)教育三個方面進(jìn)行了探討。

信息時代；隱私權(quán)；民法保護(hù)

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及和科技的不斷發(fā)展，各種類型的信息涌入了人們的生活，開啟了信息時代的大門。在信息時代中，人們的生活變得和以往大相徑庭，他們可以借助互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代科技拉近彼此的距離，甚至是毫無障礙地進(jìn)行溝通、交流。移動電話、互聯(lián)網(wǎng)以及各項附屬服務(wù)，使人們的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、日常生活變得更為便捷、省時和高效。一方面，人們足不出戶即可享受網(wǎng)絡(luò)社交的樂趣、網(wǎng)上購物的快捷、政府服務(wù)的便利、醫(yī)療服務(wù)的貼心，另一方面，他們也在飽受廣告詐騙短信騷擾、垃圾電子郵件泛濫、個人隱私泄露之苦。信息時代是大規(guī)模生產(chǎn)、分享和應(yīng)用數(shù)據(jù)的時代，隨著社交網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、智能手機、“可穿戴”設(shè)備出現(xiàn)和日益普及，人們的購物消費行為、疾病治療記錄、行蹤位置信息都成為了可被記錄和分析的數(shù)據(jù)。

一、信息時代下的隱私權(quán)新解

1、什么是隱私權(quán)

隱私權(quán)是指公民的基本人格權(quán)利，這種權(quán)利使公民的私人生活和信息受到法律的保護(hù)，不受非法公開、利用、侵?jǐn)_等傷害。這是傳統(tǒng)概念對隱私權(quán)的定義。隱私權(quán)又被人們定義為民事主體享有自由支配、保密、利用與維護(hù)個人信息與領(lǐng)域的權(quán)利，這種權(quán)利不受任何人非法干涉。權(quán)利主體對他人參與自己生活的程度、是否向他人公開個人隱私具有決定權(quán)。在民事法律范疇里，隱私權(quán)被定義為特定的民事權(quán)利主體對合法的隱私可以自主進(jìn)行支配、排除他人的非法干涉、侵?jǐn)_，并且在受到侵?jǐn)_損害時有權(quán)利尋求法律保護(hù)的一項民事權(quán)利。

2、什么是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)

“網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)”作為隨著互聯(lián)網(wǎng)而興起的新概念，雖然還不是法定術(shù)語，但是具有特定的含義和內(nèi)容。目前，各家學(xué)者說法不一，在法律上也尚未有術(shù)語界定。

網(wǎng)絡(luò)將人們曝光于大眾的視角之中，自媒體的繁榮更是使個人數(shù)據(jù)受到嚴(yán)重威脅。根據(jù)侵權(quán)主體的不同，大致可以將網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的常見侵權(quán)方式分為以下幾類：(1)政府部門對公民的侵權(quán)。(2)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者對網(wǎng)絡(luò)用戶的侵權(quán)。(3)商業(yè)公司對客戶的侵權(quán)。(4)軟硬件設(shè)備供應(yīng)商對客戶的侵權(quán)。(5)黑客對網(wǎng)絡(luò)用戶的侵權(quán)。(6)其他形式的侵權(quán)。只要是個人信息的公布造成了主體人權(quán)益、人格、尊嚴(yán)的受損，或是個人社會信譽的降低，均可以被認(rèn)定為侵權(quán)。

二、信息時代下我國隱私權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀

1、我國民法對于公民隱私權(quán)的保護(hù)嚴(yán)重缺失

我國《民法通則》對公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)均進(jìn)行了規(guī)定。然而，對于公民的隱私權(quán)卻嚴(yán)重缺失。僅僅在《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國民法通則＞若干問題的意見(試行)》中將隱私權(quán)參照名譽權(quán)的方式進(jìn)行保護(hù)的間接規(guī)定。直到2001年，《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神賠償責(zé)任若干問題的解釋》才對公民隱私權(quán)進(jìn)行了直接保護(hù)，違反社會公德、公共利益、侵害他人人格利益構(gòu)成侵權(quán)。

我們雖然已經(jīng)進(jìn)入了信息時代，但是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)立法尚未發(fā)布。民法對于公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)還依照傳統(tǒng)隱私權(quán)的法案進(jìn)行保護(hù)。這使得公民在信息時代行使隱私權(quán)無法得以保障。

2、商業(yè)公司對于客戶的隱私權(quán)不予尊重

由于服務(wù)的需要，商業(yè)公司掌握了客戶的個人隱私，常發(fā)生一些客戶信息被泄露的事情。這類事件的發(fā)生，一方面是由于我國立法的不足，造成公司對客戶隱私權(quán)的尊重程度不夠，商業(yè)公司為了謀取利益將客戶的個人信息出賣給別人；另一方面是因為我國行業(yè)制度不夠健全和統(tǒng)一，或是公司內(nèi)部人員素質(zhì)不高，致使不尊重客戶個人隱私的事情發(fā)生。信息化快速發(fā)展的今天，我國商業(yè)公司對客戶隱私保護(hù)的相關(guān)制度嚴(yán)重缺失，甚至是處于空白階段。更有甚者，一些商業(yè)公司雖然制定了隱私保護(hù)條款，卻在客戶注冊信息時就張貼出免責(zé)聲明，強制將泄露隱私的責(zé)任推給客戶自己。這種行徑似乎更讓人氣憤，但是卻廣泛存在。

3、公民個人行使隱私權(quán)的環(huán)境惡劣

中國青年報曾對網(wǎng)民的個人隱私權(quán)保護(hù)情況進(jìn)行過一項調(diào)查，結(jié)果顯示，大部分被調(diào)查對象表示自己的個人信息曾被非法泄露。此外，在公共場合被偷拍、在工作場合被監(jiān)視、被人肉搜索等現(xiàn)象層出不窮。然而，人們卻沒有適當(dāng)途徑進(jìn)行維權(quán)。這說明了我國公民個人行使隱私權(quán)的環(huán)境惡劣。阻礙公民行使隱私權(quán)主要有以下幾個方面。首先，我國尚未出臺健全的法律體系對公民的隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)。即使有個別法案頒布，也不能保護(hù)好公民的自身利益不被侵害。各種法律漏洞被不法人員利用，給人們造成了經(jīng)濟(jì)、名譽甚至人身安全的損失。其次，我國行政機關(guān)所掌握的公權(quán)力不能較好的運用到保護(hù)公民隱私權(quán)中去。這是由于執(zhí)法人員的隱私保護(hù)意識不夠所造成的，有時候隱私保護(hù)會因為操作不當(dāng)對公民的隱私權(quán)進(jìn)行了侵害。再次，我國現(xiàn)有的隱私保護(hù)模式過于傳統(tǒng)，尚處于間接保護(hù)階段，這種保護(hù)方式的有效性嚴(yán)重低下。在民法中，對于公民隱私權(quán)的保護(hù)是通過保護(hù)名譽權(quán)間接行使的，這導(dǎo)致了不能歸納到名譽權(quán)內(nèi)的其他侵權(quán)行為得不到法律的制裁。

4、公民個人對于自身隱私權(quán)的保護(hù)意識不足

信息時代下的隱私侵權(quán)問題已顯得異常嚴(yán)重，然而，我國公民對于現(xiàn)實生活中隱私侵權(quán)行為還沒有給與足夠的重視。人們對于自身隱私權(quán)的保護(hù)意識薄弱主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面，人們不知道如何尊重自己和他人的隱私。有些人錯誤地認(rèn)為，隱私遭受侵害是件稀松平常的事情，不易被懲處就去侵害別人的隱私權(quán)。另一方面，人們不知道如何保護(hù)好自己的私人信息。人們在遭受隱私侵害時無所適從，既無法通過技術(shù)手段保障自己的隱私不受侵害，又不知道在個人隱私遭受侵害時該如何應(yīng)對。

三、信息時代下隱私權(quán)的民法保護(hù)措施

1、加強構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民法保護(hù)體系

民法作為保護(hù)公民民事權(quán)利的重要工具，在維護(hù)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)上具有舉足輕重的作用。我國現(xiàn)存民法體系對信息時代下的隱私權(quán)保護(hù)嚴(yán)重不力，構(gòu)建完整、有效的隱私權(quán)民法保護(hù)體系勢在必行。首先，應(yīng)該在《民法通則》、《民法典》的基礎(chǔ)上對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為做出原則性規(guī)定，對侵權(quán)受害人做出明確的救濟(jì)方案。并在原有相關(guān)法律的基礎(chǔ)上逐步構(gòu)建出《隱私權(quán)保護(hù)法》的法律體系。其次，將隱私權(quán)規(guī)定為一種具體人格權(quán)的請求權(quán)去立法。借鑒發(fā)達(dá)國家立法的先進(jìn)經(jīng)驗，建立隱私權(quán)的人格權(quán)請求權(quán)制度。這樣有助于隱私權(quán)受害者依法停止侵害、排除妨害和消除不良影響。再次，在法律中明確隱私權(quán)侵權(quán)的損害賠償請求權(quán)。這有助于防止那些人格請求權(quán)不能遏止的侵權(quán)損失。由于信息時代具有其獨特的特點，侵犯隱私權(quán)所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)利益流失日益嚴(yán)重，利用這項權(quán)利可以幫助受害人獲得更適當(dāng)?shù)膿p害賠償。

2、強化政府對行業(yè)的自律功能

對于一些隱私權(quán)保護(hù)較好的國家來說，他們最重要也是最必要的一項手段就是網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律。網(wǎng)絡(luò)行業(yè)是實施網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的主體，從這一環(huán)節(jié)著手有助于從源頭遏制住網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的發(fā)生。由于一些客觀原因，網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的自律需要政府監(jiān)督才能實現(xiàn)。政府可以通過制定一些自律機制來規(guī)范行業(yè)，營造一個良性的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。例如：行業(yè)行為準(zhǔn)則、民間認(rèn)證制度、信譽認(rèn)證制度等。對行業(yè)自律的強化不僅有利于保護(hù)公民的隱私權(quán)，更有利于促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展，一舉而兩得，任重而道遠(yuǎn)。強化國家對行業(yè)自律中保障公民隱私權(quán)的作用，可以從加強督促行業(yè)自律的立法、加強政府對行業(yè)自律的行政指導(dǎo)和監(jiān)管、加強政府對行業(yè)從業(yè)道德建設(shè)三方面著手。

3、加強公民維護(hù)自身隱私權(quán)的教育

公民作為隱私權(quán)被侵害的受體，在杜絕隱私權(quán)侵權(quán)行為中具有重要作用。加強公民維護(hù)自身隱私權(quán)的教育具有重要意義。一方面，可以通過宣傳的形式增強公民對于網(wǎng)絡(luò)隱私的自我保護(hù)意識。通過教育使公民知曉網(wǎng)站的信息使用用途、不隨意泄露自己的私人數(shù)據(jù)、防止病毒入侵的技能等，有助于公民形成良好的網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣，有效降低信息泄露和被不法利用的幾率。另一方面，可以通過幫助公民培養(yǎng)有約束力的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范加強個人隱私的保護(hù)。

正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀念有助于約束人們的網(wǎng)絡(luò)行為，使人們從內(nèi)心尊重他人的隱私。道德約束有助于強化網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境道德壓力，還有助于激發(fā)人們內(nèi)在的自尊心和羞恥心，從而有助于在意識根源上防止侵權(quán)行為的發(fā)生。

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D922

A

1008-7508（2015）03-0044-02

2014-12-06

張晉芳(1976～)，女，山西長治人，山西廣播電視大學(xué)長治分校教師講師，碩士研究生，研究方向:民商法。