張軍 李楠

【摘 要】 電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程的創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行策劃、籌備、實(shí)施和總結(jié)，還需要全體參建單位高度重視，通力配合，并在實(shí)施過程中制定切實(shí)可行的方案。本文就電力工程創(chuàng)優(yōu)實(shí)施的全過程進(jìn)行闡述，并對(duì)各環(huán)節(jié)中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行說明，總結(jié)創(chuàng)優(yōu)過程中的關(guān)鍵點(diǎn)和注意事項(xiàng)，對(duì)其他需要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)的工程實(shí)施提供可操作性的建議。

【關(guān)鍵詞】 電力優(yōu)質(zhì)工程 創(chuàng)建措施 控制要點(diǎn)

作為一名從事電力基建的人員而言，通過和全體參建單位一同努力、最終取得“電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程”，進(jìn)而獲得“國家優(yōu)質(zhì)工程”或“魯班獎(jiǎng)”無疑是最大的肯定，也是我們最大的追求。我們知道優(yōu)質(zhì)工程是指建設(shè)工程滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和合同約定要求的程度，包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、觀感、環(huán)境保護(hù)等方面所有明示和隱含能力的固有特性。優(yōu)質(zhì)工程的內(nèi)涵是以過程控制為中心的賣方主導(dǎo)的質(zhì)量、注重致力于有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的差異化的競(jìng)爭(zhēng)質(zhì)量、顧客和利益相關(guān)方主導(dǎo)的戰(zhàn)略性工程質(zhì)量、管理質(zhì)量和“觀感” 質(zhì)量等——?jiǎng)?chuàng)優(yōu)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。不論是行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程還是國家優(yōu)質(zhì)工程，一方面優(yōu)質(zhì)工程是對(duì)工程管理全方位、全過程的評(píng)定，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)工程管理水平要求極高；另一方面是在全國諸多火電、風(fēng)電、水電、核電等項(xiàng)目中優(yōu)中選優(yōu)、指標(biāo)有限——所以提口號(hào)容易，難的是如何創(chuàng)優(yōu)，如何以過程報(bào)結(jié)果。中國華電集團(tuán)公司為全面提升基建水平，提出在建項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)“高水平達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，創(chuàng)建行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程，爭(zhēng)創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程”的工程建設(shè)目標(biāo)，旨在規(guī)范各參建單位的建設(shè)行為，有計(jì)劃、有組織、有步驟，扎扎實(shí)實(shí)地開展“工程創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“打造和諧工地，創(chuàng)建精品工程，創(chuàng)行優(yōu)、爭(zhēng)國優(yōu)”的建設(shè)目標(biāo)，做到基建為生產(chǎn)服務(wù)、基建為經(jīng)營(yíng)服務(wù)。下面本人從定目標(biāo)、編策劃、抓落實(shí)、重過程等方面談一些對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作的淺見。

1 高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、目標(biāo)明確

創(chuàng)優(yōu)工程必須目標(biāo)、定位在先，制定明晰的、可操作、可觸及的建設(shè)目標(biāo)尤為重要。要充分認(rèn)識(shí)到自己項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，不可人云亦云、抄襲照搬。目前火電工程總體目標(biāo)應(yīng)為：兩臺(tái)機(jī)組高水平達(dá)標(biāo)投產(chǎn)（平均得分率高于90%），創(chuàng)建行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程，爭(zhēng)創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程。

制定了總體目標(biāo)后，還必須進(jìn)一步細(xì)化分解到安全、質(zhì)量、造價(jià)、檔案、進(jìn)度等方面。如安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)制定為不發(fā)生七類事故，杜絕“管理性、指揮性、裝置性違章”，控制“一般事故”和“作業(yè)性違章”，爭(zhēng)創(chuàng)“無違章工程”；創(chuàng)華電一流安全品牌工程，創(chuàng)全疆一流安全文明工地。質(zhì)量目標(biāo)中，建筑工程單位工程優(yōu)良品率95%；安裝工程工程質(zhì)量合格率100%，單位工程優(yōu)良品率100%；調(diào)試目標(biāo)為在整套啟動(dòng)階段，做到“四無”（無缺陷、無臨時(shí)設(shè)施、無尾工、無違章）、“三有”（有設(shè)備正式掛牌、有正式運(yùn)行規(guī)程和系統(tǒng)圖、有運(yùn)行事故操作預(yù)案）啟動(dòng)；造價(jià)控制目標(biāo)為控制工程造價(jià)不超過執(zhí)行概算（靜態(tài)），控制單位工程費(fèi)用不超過執(zhí)行概算相應(yīng)費(fèi)用。工程檔案資料目標(biāo)為機(jī)組完成168小時(shí)滿負(fù)荷試運(yùn)的45天內(nèi)移交竣工資料，機(jī)組投產(chǎn)后3個(gè)月內(nèi)按有關(guān)規(guī)定完成并提交相應(yīng)的竣工圖，試生產(chǎn)結(jié)束后45天內(nèi)交清與本機(jī)組有關(guān)的全部資料。

2 健全組織機(jī)構(gòu)，制定創(chuàng)優(yōu)細(xì)則，大力宣貫推廣，充分借助外力

項(xiàng)目單位要以質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)為抓手，以投產(chǎn)指標(biāo)優(yōu)良為目標(biāo)，建立以總經(jīng)理（或廠長(zhǎng)）為組長(zhǎng)的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)創(chuàng)優(yōu)辦公室。編制完善創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則，按專業(yè)分解，突出“亮點(diǎn)”，要有措施、有辦法、有監(jiān)督考核機(jī)制。制度編制要包含安全文明施工、質(zhì)量管理、檔案管理、造價(jià)控制和財(cái)務(wù)管理、物資管理、綜合管理等六大板塊；同時(shí)制定資金支付、合同簽訂、物資管理、檔案管理等程序，采用流程化管理等——制度建設(shè)力求可操作性強(qiáng)。還可編制《質(zhì)量工藝管理手冊(cè)》、《安全管理手冊(cè)》、《質(zhì)量通病防治手冊(cè)》、《達(dá)標(biāo)投產(chǎn)實(shí)施細(xì)則》等，形成一套適合自身建設(shè)特點(diǎn)的安全、質(zhì)量、造價(jià)控制保證體系。

開工伊始，就邀請(qǐng)中電建協(xié)專家來現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，力爭(zhēng)成為“全過程質(zhì)量控制示范工程”，確?！靶袃?yōu)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；還可帶領(lǐng)全體參建單位到已創(chuàng)優(yōu)成功的項(xiàng)目參觀學(xué)習(xí)、汲取經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)要在工地上大力宣貫創(chuàng)優(yōu)方針和措施，在不同施工標(biāo)段、在不同施工人員中擴(kuò)大影響力和認(rèn)知度。當(dāng)然積極引入國內(nèi)實(shí)力雄厚的整裝電建隊(duì)伍，提高管理起點(diǎn)也尤為重要。

3 實(shí)施全面創(chuàng)優(yōu)策劃，工程未開、策劃先行，好的策劃是好的工程的開端

要在火電、水電、風(fēng)電工程施工準(zhǔn)備階段就大力推行全面策劃，內(nèi)容覆蓋到施工準(zhǔn)備、安全文明施工、創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量控制、造價(jià)管理、物資管理、工地文化、生產(chǎn)準(zhǔn)備；并可進(jìn)一步按專業(yè)、不同區(qū)域進(jìn)行分解。

通過引入全面策劃，使項(xiàng)目單位管理人員做到思路清晰、方向明確，并有執(zhí)行的措施和辦法；改變了過去工程建設(shè)倉促上陣，“邊學(xué)、邊建、邊改”的狀況。當(dāng)然策劃再好，沒有好的執(zhí)行和落實(shí)將淪為紙上空談。

4 強(qiáng)力推行工程質(zhì)量評(píng)價(jià)和“潔凈化施工”

工程質(zhì)量評(píng)價(jià)分為單項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)、單臺(tái)機(jī)組質(zhì)量評(píng)價(jià)和整體工程質(zhì)量評(píng)價(jià)三個(gè)階段。三個(gè)階段的評(píng)價(jià)內(nèi)容原則上不重復(fù)不重疊。單項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)是所屬單位工程在整套啟動(dòng)前的安裝和單體調(diào)試項(xiàng)目；單臺(tái)機(jī)組質(zhì)量評(píng)價(jià)范圍是機(jī)組整套啟動(dòng)后的安裝質(zhì)量和指標(biāo)（首臺(tái)機(jī)組還應(yīng)包括公用系統(tǒng)）；整體工程質(zhì)量評(píng)價(jià)是指對(duì)同期工程多臺(tái)機(jī)組的綜合評(píng)價(jià)。工程質(zhì)量評(píng)價(jià)資料和結(jié)論也是工程創(chuàng)優(yōu)的支撐性材料。“潔凈化施工”與過去的“綠色施工”有共工之處，但范圍更廣、程度更深?！皾崈艋┕ぁ本褪且獔?jiān)持低碳排放、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是我國“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，因此，低碳技術(shù)應(yīng)用應(yīng)貫穿于電力設(shè)施的全壽命周期，在電力工程建設(shè)全過程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、運(yùn)行等過程，系統(tǒng)地應(yīng)用低碳技術(shù)是電力建設(shè)全過程控制的必然選擇。潔凈化施工也應(yīng)覆蓋安全健康與環(huán)境控制、土建專業(yè)潔爭(zhēng)化施工控制、鍋爐專業(yè)潔爭(zhēng)化施工控制、汽機(jī)專業(yè)潔爭(zhēng)化施工控制、焊接及金屬檢測(cè)專業(yè)潔爭(zhēng)化施工控制、電氣熱控專業(yè)潔爭(zhēng)化施工控制等?！@兩項(xiàng)舉措是保證創(chuàng)優(yōu)的關(guān)鍵之舉，務(wù)必貫穿工程全過程之中。

5 建立激勵(lì)機(jī)制，打造和諧工地，確保務(wù)期必成

工程建設(shè)過程中為最大限度的調(diào)動(dòng)參見單位的積極性，激勵(lì)措施必不可少；同時(shí)要正向激勵(lì)也要有反向激勵(lì)，獎(jiǎng)勤罰庸、公平公正、有根有據(jù)。比如工程在高水平按期達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的基礎(chǔ)上榮獲同類火電機(jī)組省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、榮獲火電行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程、榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程（銀獎(jiǎng)）應(yīng)分不同等級(jí)和難易程度區(qū)分獎(jiǎng)勵(lì)額度；取得自治區(qū)文明工地稱號(hào)，取得科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)，中國電力建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組（簡(jiǎn)稱“QC小組”）成果和中工法評(píng)選——這些均是創(chuàng)優(yōu)的加分項(xiàng)目，也應(yīng)逐項(xiàng)給與獎(jiǎng)勵(lì)。其中對(duì)設(shè)計(jì)單位應(yīng)要求確?！皟?yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”，這是創(chuàng)優(yōu)屏蔽的基礎(chǔ)之一。需要注意的是激勵(lì)措施的及時(shí)性很重要，切忌空頭支票，無法兌現(xiàn)。

當(dāng)然，過程中的安全、進(jìn)度、質(zhì)量工藝等的考核措施也必須完善到位，做到對(duì)事不對(duì)人。

6 知行合一，關(guān)注細(xì)節(jié)，精細(xì)管理，以過程保證結(jié)果

我們首先要樹立“質(zhì)量亮點(diǎn)”，亮點(diǎn)不能狹隘地理解為“好看”。亮點(diǎn)應(yīng)是創(chuàng)新的獨(dú)有的或是勝人一籌的，普遍可以做到的不能成為亮點(diǎn)；亮點(diǎn)應(yīng)是和安全可靠、低碳技術(shù)、先進(jìn)指標(biāo)、四節(jié)一環(huán)保、觀感極佳等成因果關(guān)系的，要把難點(diǎn)作為亮點(diǎn)。堅(jiān)持差異性質(zhì)量策劃與控制，做到“人無我有、人有我特”。其次要強(qiáng)調(diào)100%執(zhí)行力，任何人、任何單位不能在執(zhí)行中打折扣；再次要確保全過程貫穿，建立和鞏固創(chuàng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制；多措并舉，關(guān)注細(xì)節(jié)，不斷提升質(zhì)量工藝?？刹扇∫韵路绞?，如每周召開質(zhì)量例會(huì)，出現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)；開展質(zhì)量通病防治勞動(dòng)競(jìng)賽，制定獎(jiǎng)懲措施，力求實(shí)效。把“追求完美”作為我們對(duì)質(zhì)量的訴求。

7 大力推廣設(shè)計(jì)優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新，樹立基建為生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)的理念，追求運(yùn)行指標(biāo)優(yōu)良

電力建設(shè)圍繞為生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)這一核心，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)后的指標(biāo)優(yōu)良潛力大有可挖，永無止境。要大膽引入新技術(shù)、新工藝、新理念。盡可能多的采用高低壓變頻技術(shù)，四大管道的彎管技術(shù)，干式除渣技術(shù)，磨煤機(jī)采用動(dòng)態(tài)分離器，鍋爐采用微油量點(diǎn)火等已成為趨勢(shì)；“四水合一”方案在不同容量的火電建設(shè)中都可推廣應(yīng)用；輔網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)在國內(nèi)得到越來越多的應(yīng)用，對(duì)打造數(shù)字化電廠意義重大。另外在主機(jī)招標(biāo)階段就考慮汽輪機(jī)汽封優(yōu)化，對(duì)汽機(jī)側(cè)熱力系統(tǒng)優(yōu)化改造，空預(yù)器漏風(fēng)率進(jìn)一步降低，對(duì)直接空冷和間接空冷在不用類型機(jī)組應(yīng)用的進(jìn)一步論證等課題都值得我們深究。

綜上所述，創(chuàng)優(yōu)工程就必須以質(zhì)量控制為抓手，牢牢掌握質(zhì)量管理的主動(dòng)權(quán)。首先要從源頭把住關(guān)，項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)是否優(yōu)化，設(shè)備、工藝、系統(tǒng)的選擇布置是否先進(jìn)合理；供應(yīng)商的制造能力、制造水平，施工單位的能力、信譽(yù)都要詳細(xì)了解，好中選優(yōu)。其次，在建設(shè)期過程控制中，不僅要掌握工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，還要與系統(tǒng)、行業(yè)內(nèi)的標(biāo)桿對(duì)比，向標(biāo)桿看齊，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。再次要以實(shí)現(xiàn)機(jī)組投產(chǎn)后性能指標(biāo)優(yōu)良為目的，從全方位策劃、技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)攻關(guān)、潔凈化施工等多個(gè)方面齊抓共管、形成合力，力求實(shí)效?？偠灾瑒?chuàng)優(yōu)就必須做到“大安全、大質(zhì)量、關(guān)注細(xì)節(jié)、過程達(dá)標(biāo)、一次成優(yōu)”！過程艱難，“其漫漫路修遠(yuǎn)兮”，而我們要體會(huì)的正是這份堅(jiān)持和執(zhí)著的過程……

參考文獻(xiàn)

[1]中國電力建設(shè)專家委員會(huì).《創(chuàng)建電力優(yōu)質(zhì)工程策劃與控制》.