蘇 北 發(fā) 展

【蘇北發(fā)展概況】 綜合經(jīng)濟實力 2014年，蘇北地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.6%，分別比全省、全國平均水平高1.9個、3.2個百分點；公共財政預(yù)算收入1670.73億元，增長12.9%，高于全省平均水平2.8個百分點。蘇北地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)增速連續(xù)9年超過全省、全國平均水平。

新型工業(yè)化 2014年，完成固定資產(chǎn)投資11494.43億元，增長22.3%，其中工業(yè)投資6713.38億元，增長20.4%，增速均高于全省平均水平；蘇北規(guī)模以上工業(yè)增加值7462.43億元，高于全省平均水平2.5個百分點；工業(yè)用電量增長4.7%，高于全省平均水平2.6個百分點。企業(yè)技術(shù)改造不斷加快，組織實施重點技術(shù)創(chuàng)新項目281個，省技改專項資金投入6800萬元，占全省34%。

經(jīng)濟發(fā)展活力 蘇北新增兩家上市公司，上市公司總數(shù)超過30家。蘇北地區(qū)進出口總額增長11.2%。新認(rèn)定兩家省級以上出口基地，總數(shù)12家。連云港港集裝箱運量500.5萬標(biāo)箱，港口吞吐量2.1億噸。新開業(yè)銀行市級分行6家，新設(shè)農(nóng)村小額貸款公司14家、科技小額貸款公司5家。年末蘇北地區(qū)人民幣貸款余額9942億元，比年初增加1377.98億元。

人民生活水平 2014年，蘇北全體居民人均可支配收入18623元，增長10.2%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)39.5萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移16.8萬人，扶持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)2.7萬人。

【“四項轉(zhuǎn)移”】 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 2014年，蘇北地區(qū)新開工500萬元以上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目2087個，項目總投資3331.5億元，蘇北實際引資額2118.7億元。在項目數(shù)量增加的同時，項目質(zhì)量也在同步提升，新能源、新材料、新醫(yī)藥、生物技術(shù)、信息技術(shù)、高端制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目逐步增加，項目科技含量不斷提高。

財政轉(zhuǎn)移 財政轉(zhuǎn)移支付加強民生。針對蘇北地區(qū)財力狀況，省級不斷增加轉(zhuǎn)移支付力度，2014年，一般轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付補助總額895億元，比上年增長9.5%，加強農(nóng)業(yè)、水利建設(shè)，持續(xù)提升蘇北城鎮(zhèn)居民醫(yī)療和新農(nóng)合標(biāo)準(zhǔn)。

科技成果轉(zhuǎn)移 全年在蘇北地區(qū)組織實施省級科技項目689項，省撥經(jīng)費4.147億元，調(diào)動蘇北社會研發(fā)投入24.35億元，加大對重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的支持。

人才轉(zhuǎn)移 全年蘇北吸納新畢業(yè)大學(xué)生13.3萬人，引進急需人才778人、高層次人才近2000人，向蘇北選派省級科技特派員4265余名服務(wù)農(nóng)村生產(chǎn)一線。

【“六項關(guān)鍵工程”】 為解決蘇北全面小康建設(shè)重點和難點問題，2013年7月，省政府決定實施脫貧奔小康重點片區(qū)幫扶、黃河故道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、重點中心鎮(zhèn)建設(shè)、蘇北鐵路建設(shè)、城鄉(xiāng)供水與污水處理、科技與人才支撐等事關(guān)蘇北發(fā)展全局的“六項關(guān)鍵工程”。省各牽頭單位研究制定各項工程推進計劃和實施方案，推進一批重點項目，打造一批平臺載體。2013～2015年，蘇北六項關(guān)鍵工程重點項目37類（個），總投資1361億元，其中省以上財政安排195.6億元。2014年，省財政資金計劃安排69億元，實際撥付資金70.3億元。

脫貧奔小康重點片區(qū)幫扶工程，組織實施30個關(guān)鍵工程項目，破解交通、水利等發(fā)展瓶頸制約，從根本上改變片區(qū)落后面貌。黃河故道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，印發(fā)《江蘇省黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，在交通、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等方面加強投入。重點中心鎮(zhèn)建設(shè)工程，重點支持蘇北53個重點中心鎮(zhèn)，每鎮(zhèn)2000萬元支持其建設(shè)、整治。蘇北鐵路建設(shè)工程，連鹽、連淮揚鎮(zhèn)鐵路相繼開工建設(shè)。蘇北鐵路網(wǎng)加速構(gòu)建，將極大增強蘇北與腹地、沿海的聯(lián)系。城鄉(xiāng)供水與污水處理工程，加強區(qū)域供水、農(nóng)村飲水安全、建制鎮(zhèn)污水處理等方面的支持力度?？萍寂c人才支撐工程，落實《關(guān)于加快科技資源向蘇北轉(zhuǎn)移的意見》《關(guān)于進一步加強蘇北地區(qū)人才工作的若干意見》，推動科技創(chuàng)新資源向蘇北集聚，加強蘇北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與引進。

（省發(fā)展改革委）

【南北共建園區(qū)】 截至2014年底，全省南北共建園區(qū)數(shù)量達41家。蘇南開發(fā)區(qū)共派出200余名各級各類干部及管理人員到共建園區(qū)工作。2014年，共建園區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)定增長，產(chǎn)出快速提升。全年完成工業(yè)產(chǎn)品銷售收入3282.26億元，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值715.72億元，地方公共預(yù)算收入80.46億元。共建園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入94.11億元，同比下降1.6%；批準(zhǔn)進區(qū)項目647個，內(nèi)資項目注冊資金193.71億元，實際到賬注冊外資8.75億美元。開工在建項目341個，建成投產(chǎn)項目1033個。

（省商務(wù)廳）