宋曉軍
4月8日,美國(guó)新任國(guó)防部長(zhǎng)卡特抵達(dá)日本訪問。同一天,中國(guó)媒體除了對(duì)此條消息給予了關(guān)注外,還用了很大的篇幅報(bào)道了中國(guó)海軍在也門撤僑的一些細(xì)節(jié)。按照卡特的說法,他上任后的首次亞洲之行是要開啟“重返亞太戰(zhàn)略”的新階段。而按照中國(guó)一些媒體的說法,此次中國(guó)海軍艦艇從突發(fā)戰(zhàn)亂的也門將中外僑民安全撤離,也開啟了中國(guó)軍隊(duì)在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域遂行任務(wù)的新階段。那么這兩個(gè)“新階段”有什么關(guān)系呢?
先說卡特的“新階段”。卡特在4月8日抵達(dá)日本后的聯(lián)合記者招待會(huì)上,除了重談釣魚島和南海的“老調(diào)”外,一個(gè)最大的不同就是他大談了“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”(TPP)的重要性。借用美國(guó)Law360網(wǎng)站的標(biāo)題說就是:“國(guó)防部長(zhǎng)支持TPP,并警告說:時(shí)間不多了。”作為國(guó)防部長(zhǎng)的卡特為什么要這樣說呢?TPP是奧巴馬上任后推出的第一個(gè)亞洲外交政策重點(diǎn),美國(guó)于2009年11月正式加入,隨后又帶動(dòng)了澳大利亞、秘魯、越南、馬來西亞、加拿大、墨西哥和日本等國(guó)的加入。按照奧巴馬政府的原計(jì)劃,TPP將于2012年奧巴馬第一個(gè)總統(tǒng)任期后完成所有談判。也就是說,TPP是奧巴馬政府2012年正式提出“重返亞太戰(zhàn)略”的前提。
但有意思的是,日本一開始并沒有表態(tài)加入TPP,而是在2012年開始大肆炒作釣魚島“國(guó)有化”,在中國(guó)做出“強(qiáng)烈反應(yīng)”以及美國(guó)共和黨和軍方借機(jī)大肆炒作“中國(guó)軍事威脅論”向財(cái)政伸手要錢后,日本于2013年7月正式加入談判。很顯然,日本是要等到外界對(duì)奧巴馬的亞洲外交政策形成更偏向軍事的印象時(shí)才加入談判的。這里的玄機(jī)是,日本右翼政治家和美國(guó)共和黨及軍方為了自身的利益,將奧巴馬以TPP為核心的亞洲外交政策“糾偏”成了貌似與中國(guó)玩的軍事上的“零和游戲”。因此,這次作為國(guó)防部長(zhǎng)的卡特才會(huì)在日本對(duì)奧巴馬政府的亞洲外交政策“撥亂反正”。他不僅大談TPP,而且還強(qiáng)調(diào)美國(guó)軍方不是在亞太要與中國(guó)玩軍事上的“零和游戲”。他還特別在東京的記者招待會(huì)上“語重心長(zhǎng)”地說:作為國(guó)防部長(zhǎng),我永遠(yuǎn)不會(huì)忘記軍事力量最終取決于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
接下來,再說中國(guó)海軍的“新階段”。4月8日有國(guó)內(nèi)記者就這個(gè)問題采訪時(shí)我就說:雖然中國(guó)艦艇及時(shí)撤僑很值得稱贊,但中國(guó)海軍在印度洋至地中海的亞丁灣附近巡航,并不是單純?yōu)榱顺穬S,而是為了在“海上絲綢之路”的西段及沿岸國(guó)家的買賣越做越大、越做越好。最好不要經(jīng)常發(fā)生撤僑這種事情。如果經(jīng)常需要撤僑,那剛高調(diào)成立的“亞投行”還敢在“一帶一路”的沿途國(guó)家有大投資嗎?巧合的是,4月9日日本副首相兼財(cái)相麻生用了10分鐘時(shí)間闡述了日本為什么不加入“亞投行”的原因,大意是加入不能確保借出去的錢被歸還。雖然還不能確定,這是日本在卡特訪日后支持奧巴馬政府對(duì)其亞洲外交政策的“撥亂反正”,但是考慮到美、日對(duì)“一帶一路”沿途國(guó)家的影響,中國(guó)不能不做好在以經(jīng)濟(jì)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)為核心的“商戰(zhàn)”中,面對(duì)美、日這兩個(gè)排名全球第一和第三大經(jīng)濟(jì)體的各種“攪局”。
最后我想說的是,100年前美、日在為爭(zhēng)奪西太平洋沿岸中國(guó)市場(chǎng)的“商戰(zhàn)”中,相互“攪局”的手段無所不用其極,最終演變成了動(dòng)用核武器的“熱戰(zhàn)”。從這個(gè)意義上看,前文提到的兩個(gè)“新階段”,是否意味著中國(guó)未來也必然要面對(duì)一個(gè)如何運(yùn)用“經(jīng)濟(jì)資源+軍事資源”組合、協(xié)作走出去的新階段呢?
4月8日,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡特訪問日本