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      試論黃土丘陵溝壑區(qū)(莊浪)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

      2015-04-16 04:14:08展宗冰
      甘肅農(nóng)業(yè)科技 2015年12期
      關(guān)鍵詞:莊浪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)

      展宗冰

      (甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與信息研究所,甘肅 蘭州 730070)

      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)和用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)綜合體系,它是規(guī)?;纳唐忿r(nóng)業(yè),是資源集約利用的專業(yè)化商品生產(chǎn),是繼原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之后的一個農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段[1]。相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向觀賞、休閑、美化等方向擴延,假日農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)形態(tài)也迅速發(fā)展成為與產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)業(yè)并駕齊驅(qū)的重要產(chǎn)業(yè)。

      莊浪縣地處黃土丘陵溝壑區(qū)第三幅區(qū),居于甘肅中部,六盤山西麓,總面積1 553 km2,農(nóng)業(yè)人口40.39 萬人;耕地總面積7.80 萬hm2,其中山地梯田6.87 萬hm2,川臺地0.93 萬hm2,土地資源和勞動力資源較為豐富,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境較好,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有利條件。

      1 黃土丘陵溝壑區(qū)(莊浪縣)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境背景

      莊浪縣全境群山起伏,六盤山聳峙于東,余脈分六支回環(huán)盤互,千溝萬壑,剝蝕堆積而成掌形低山地黃土丘陵地貌和構(gòu)造侵蝕堆積黃土低山地貌占95%,其余為基巖和侵蝕堆積河谷階地及河谷臺地地貌形態(tài)。年均降水量540 mm,氣候?qū)俅箨懶约撅L(fēng)區(qū),春遲秋早,夏短冬長;年均氣溫7.9 ℃,作物生長期較長[2-5]。水文屬貧水區(qū),境內(nèi)4 條河流年均流量2.58 億m3,地下水可采量16.7%。植被屬森林草原向半干旱區(qū)過度型,六盤山基巖山區(qū)為森林草原,林木覆蓋率90.0%,丘陵溝壑區(qū)林木覆蓋率11.4%,河谷川臺區(qū)僅為0.4%。其生態(tài)環(huán)境特征在我國北方具有典型性和代表性。經(jīng)過多年來梯田建設(shè)和小流域治理,使得縣域生態(tài)環(huán)境得到極大改善,成為全國聞名的“中國梯田化模范縣”和“水土保持先進縣”,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要的生態(tài)環(huán)境保障[6]。

      2 黃土丘陵溝壑區(qū)(莊浪縣)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件分析

      2.1 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件

      2.1.1 土地資源利用潛力巨大 莊浪縣自然條件嚴(yán)酷,資源貧乏,但歷經(jīng)幾代人修建整齊的百萬畝梯田為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。自20 世紀(jì)60 年代開始,莊浪縣人民以愚公移山的雄心壯志,發(fā)揚“實事求是,崇尚科學(xué),自強不息,艱苦創(chuàng)業(yè)”的莊浪精神,戰(zhàn)天斗地,改土造田,修建了6.87 萬hm2梯田,不僅解決了人民的溫飽問題,而且在改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件方面取得了顯著成效,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

      2.1.2 勞動力資源豐富 莊浪縣剩余勞動力較多,勞動力成本相對較低,農(nóng)業(yè)企業(yè)可以就近招聘人員,降低生產(chǎn)成本。莊浪縣是勞務(wù)輸出大縣,據(jù)統(tǒng)計,2008—2012 年5 a 間,全縣累計輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工50.9萬人(次),創(chuàng)勞務(wù)收入37.6 億元?!疤萏锶恕眲趧?wù)品牌被評為全國優(yōu)秀勞務(wù)品牌,莊浪縣被表彰為“全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣”[7],這充分反映莊浪縣勞動力資源豐富。莊浪縣偏遠(yuǎn)山區(qū)的良邑、臥龍、大莊、盤安、永寧等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均耕地不足,且山區(qū)勞動生產(chǎn)率低,缺乏對勞動力的吸引,勞動力資源相對過?,F(xiàn)象更加突出,為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了勞動力保障。

      2.1.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)境條件好 莊浪縣小氣候復(fù)雜,生物多樣性發(fā)展條件好。東部的通化、永寧、鄭河、韓店4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處關(guān)山林緣區(qū),氣候陰濕,宜林宜牧,適合種植中藥材、馬鈴薯、冬小麥、豆類等作物。中西部的水洛、陽川、朱店、萬泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相對較高,水資源較為豐富,但生態(tài)環(huán)境較為脆弱,主要以果品、蔬菜、馬鈴薯、玉米等作物為主,且距離縣城較近,能源交通便利有一定的產(chǎn)品加工能力。北部的岳堡、趙墩、楊河和中部的柳梁、臥龍及南部的盤安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬典型的山區(qū),林地、草場、果園都有一定的面積,有較好的水利設(shè)施和灌溉條件,具發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)的優(yōu)勢。

      莊浪縣山清水秀,空氣新鮮,城鎮(zhèn)化與工業(yè)化水平較低,“三廢”污染少,適宜建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)基地,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進特色農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工和深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)體系。

      2.2 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素

      2.2.1 載體功能較差,自然災(zāi)害多發(fā) 全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投入還很不夠,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修、功能老化、改造緩慢等問題仍普遍存在,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒有得到根本改變。同時,山區(qū)泥石流、冰雹、霜凍、低溫等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,對基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。

      2.2.2 生產(chǎn)要素投入利用不高,土地規(guī)模經(jīng)營狀況差 莊浪縣支柱產(chǎn)業(yè)少,農(nóng)業(yè)資金、物資和科技等生產(chǎn)要素的綜合投入水平低。山區(qū)農(nóng)村普遍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主,粗放經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,造成水土流失,破壞了生態(tài)環(huán)境,減弱了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。6.87 萬hm2梯田分布在大大小小的溝壑之間,田塊小、較分散,農(nóng)機作業(yè)效率相對較低,規(guī)模經(jīng)營難度大。有些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于青壯年勞動力轉(zhuǎn)移較多,土地資源匱乏與土地撂荒現(xiàn)象并存,土地流轉(zhuǎn)比例偏小,轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、代耕、互換等形式開展不普遍等因素也制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

      2.2.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)整體水平不高 合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科學(xué)的產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志[8]。莊浪縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,農(nóng)作物種植業(yè)比重較大,林業(yè)、畜牧業(yè)比重偏低,大量的農(nóng)民從事種植業(yè),收益欠佳。作物主要是玉米、薯類等,油料作物、蔬菜等比重都比較少,經(jīng)濟類作物更少。同時,勞務(wù)輸出量逐年增加,在家務(wù)農(nóng)的以老人和婦女為主,文化素質(zhì)較低,農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員數(shù)量少、質(zhì)量低,農(nóng)業(yè)科技支撐能力弱,也制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

      3 黃土丘陵溝壑區(qū)(莊浪縣)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式構(gòu)建

      莊浪縣屬欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須選擇適合本地區(qū)實際的發(fā)展模式,有重點、有計劃、有步驟地扎實推進,努力走出一條具有地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

      3.1 大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,組織實施“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”帶動模式

      制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要問題,是農(nóng)民分散經(jīng)營,成本高而效率低,對市場變化反映遲鈍[9]。因此政府部門要積極培植壯大龍頭企業(yè),組織實施“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。要以市場需求為導(dǎo)向,實行區(qū)域化種植、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、社會化服務(wù),即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培植市場競爭力強的中藥材、果品、薯類、牛羊肉等加工企業(yè),形成產(chǎn)加銷一條龍服務(wù),使農(nóng)業(yè)成為高效益的產(chǎn)業(yè)。這不僅能使企業(yè)規(guī)模壯大,效益穩(wěn)定,還能吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民收入,有效解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中缺資金、缺技術(shù)、缺信息的難題。如莊浪縣宏達(dá)淀粉廠采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織形式,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民走上了一條獨具特色的增收致富之路。

      3.2 加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,組織實施科技園區(qū)示范帶動模式

      科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要素,高技術(shù)含量是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。要不斷加大對農(nóng)業(yè)科技進步的支持力度,充分發(fā)揮基層科技部門和科技人員的作用,大力研發(fā)適應(yīng)半干旱區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的節(jié)水抗旱、生態(tài)安全、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的新品種新技術(shù)。加強對國內(nèi)外成熟農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進、消化、吸收和應(yīng)用。建立高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),示范推廣適合當(dāng)?shù)氐男缕贩N、新技術(shù),帶動農(nóng)民和專業(yè)合作組織推廣應(yīng)用。深入實施科技進村人戶工程,促進農(nóng)業(yè)科技進步,帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,推動區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

      3.3 加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),大力發(fā)展休閑觀光型農(nóng)業(yè)模式

      莊浪縣農(nóng)耕文化歷史悠久,地方名優(yōu)小吃眾多,山清水秀,民風(fēng)樸實,是全國聞名的“梯田化模范縣”。百萬畝人造梯田既是土地資源,也是一種旅游資源。要以百萬畝梯田和云崖寺龍頭景區(qū)為依托,大力挖掘獨特的鄉(xiāng)土民俗風(fēng)情、民間文化藝術(shù)、傳統(tǒng)梯田農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村自然風(fēng)光等旅游資源。規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一特”的格局,把水洛鎮(zhèn)的西關(guān)村和何馬村、趙墩鄉(xiāng)的趙墩村、韓店鎮(zhèn)的東關(guān)村、萬泉鎮(zhèn)的高川村,發(fā)展成為以梯田觀光、草編和馬尾荷包等旅游紀(jì)念品加工、農(nóng)事體驗活動為主的鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村;在梯田景區(qū)周邊和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)家樂,并開展莊浪特色飲食經(jīng)營,配套設(shè)立莊浪特色旅游商品銷售點,形成集食宿、購物、休閑、旅游為一體的農(nóng)家樂經(jīng)營模式。使鄉(xiāng)村旅游成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。

      3.4 加快畜牧業(yè)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式

      發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,也是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的客觀要求[10]。政府通過資金和技術(shù)支持,以發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地為基礎(chǔ),以提高規(guī)模養(yǎng)殖水平為支撐,以培育壯大畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)為重點,以健全完善服務(wù)體系為保障,擴大養(yǎng)殖總量,優(yōu)化品質(zhì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,強力推進畜牧產(chǎn)業(yè)化進程,努力實現(xiàn)畜牧業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步快速增長。同時,鼓勵農(nóng)民自建沼氣池,通過以沼氣為紐帶(人、畜、禽排泄物入池發(fā)酵,沼液用作庭院和大田肥料,沼氣用作生活能源)的生態(tài)家園工程的實施,把沼氣建設(shè)與改廚、改廁、改圈相結(jié)合,與庭院美化、綠化、凈化相配套,將傳統(tǒng)的單一種植和高效飼養(yǎng)以及廢棄物綜合利用有機地結(jié)合起來,利用“豬—沼—果(糧、菜、林)”、“牛(羊)—沼—果(糧、菜、林)”等生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式,實現(xiàn)“產(chǎn)氣、積肥”同步,“種植、養(yǎng)殖”并舉,“經(jīng)濟、生態(tài)”雙贏,達(dá)到庭院經(jīng)濟高效化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和資源再生增值化,形成農(nóng)業(yè)生態(tài)的良性循環(huán)。

      3.5 調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動“由糧轉(zhuǎn)經(jīng)”模式

      在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上應(yīng)當(dāng)推動“由糧改經(jīng)”,大力發(fā)展中藥材、蘋果、梨、仁用杏、馬鈴薯、野生植物等產(chǎn)業(yè),提高梯田的農(nóng)業(yè)效益。同時,引進資金,開發(fā)具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品,通過農(nóng)產(chǎn)品深加工延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

      4 黃土丘陵溝壑區(qū)(莊浪縣)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保障機制

      莊浪縣是農(nóng)業(yè)大縣,必須通過建立必要的保障機制,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造基礎(chǔ)條件,才能健康有序的推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

      4.1 必須建立和健全政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入機制

      莊浪縣雖是農(nóng)業(yè)大縣,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)資源綜合利用率、勞動生產(chǎn)率水平偏低。政府部門應(yīng)該把加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的前提,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利水保工程、集雨節(jié)灌工程等各類建設(shè)資金,推進農(nóng)村田、水、路、林綜合治理,大規(guī)模開展中低產(chǎn)田改造,加強節(jié)水設(shè)施建設(shè),加快小流域綜合治理,加強山洪和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治,鞏固退耕還林還草成果,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有序發(fā)展。

      4.2 必須建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制

      搞好土地流轉(zhuǎn),是農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求[11]。土地流轉(zhuǎn),并不是要改變家庭承包經(jīng)營制的基本政策,而是要規(guī)范管理、完善辦法、創(chuàng)新思路,促進土地合理有序有效地流轉(zhuǎn)。政府部門要在堅持農(nóng)村土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定的前提下,為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。要加強引導(dǎo)和規(guī)范管理,按照《中華人民共和國土地承包法》的要求,按照市場經(jīng)濟的規(guī)律,建立規(guī)范有序的市場化流轉(zhuǎn)機制,做到流轉(zhuǎn)程序合法、合同規(guī)范、手續(xù)完備。要加快培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,堅持依法自愿有償原則,尊重農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)主體地位,推進農(nóng)業(yè)由分散經(jīng)營向規(guī)?;⒔M織化經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。

      4.3 必須建立完善的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)體系

      要盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,提高勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)質(zhì)量,引導(dǎo)農(nóng)村富裕勞動力合理有序流動,把勞動力資源變成人力資本優(yōu)勢,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要加快推進農(nóng)業(yè)信息化,通過信息化促進現(xiàn)代化;不斷提高信息的時效性、準(zhǔn)確性,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機地結(jié)合起來,以信息化帶動產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

      4.4 必須建立農(nóng)村基層組織干部的培養(yǎng)機制

      “農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在干部”?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)離不開強有力的基層班子。農(nóng)村工作和農(nóng)民需要進行組織和引領(lǐng),不能是散兵游勇和單打獨斗,所以鄉(xiāng)村基層組織和干部的作用尤為重要。要從黨政機關(guān)和畢業(yè)大學(xué)生中選拔優(yōu)秀人才充實農(nóng)村基層組織,鼓勵農(nóng)村能人和返鄉(xiāng)青年擔(dān)任村組干部。要為能想事、干事的基層干部創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,搭建干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。只有干部隊伍建設(shè)好了,才能很好的領(lǐng)會、把握和用好中央、省上的各項惠農(nóng)政策,才能帶領(lǐng)廣大農(nóng)民真正改變落后的面貌,推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

      5 結(jié)語

      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流,也是新時期中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向[12]。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是農(nóng)民脫貧致富的基本途徑。莊浪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平整體不高,要實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“保障農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量、保證農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量、促進農(nóng)民收入增加、促進生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展”的目標(biāo),就必須堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖,充分發(fā)揮政府的職能作用,在農(nóng)業(yè)基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護、種養(yǎng)業(yè)良種、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用、農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與管理體系等方面加大投入,逐步形成財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定投入渠道。推進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,還必須從法律上、體制上為其提供保障,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。相信在政策、法律、資金、技術(shù)的支撐下,莊浪縣會走出一條具有地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

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