黃　尚

（貴州貴安建設投資有限公司　貴州　貴陽　550000）

淺議建筑工程造價預算控制

黃尚

（貴州貴安建設投資有限公司貴州貴陽550000）

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑工程的規(guī)模也越來越大，由于建筑工程建設的投入成本大，必須對其工程造價進行嚴格的預算控制，盡量減少工程浪費問題，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。對此，本文將詳細探究建筑工程造價預算控制策略。

建筑工程；造價；預算

引言

在建筑工程造價管理中，由于會受到很多因素的影響，比較容易出現(xiàn)工程造價超出預算的問題，制約建筑施工進度，降低投資效益。對此，工程造價管理人員必須嚴格控制工程造價預算，全面控制工程造價預算。

1　建筑工程造價超出預算的原因

（1）工程造價預算編制不科學合理，導致建筑工程造價預算出現(xiàn)偏差。在工程造價估算階段，某些預算編制人員對于工程施工并沒有進行深入調(diào)查和摸底，在工程造價預算階段會出現(xiàn)缺項或者漏項的問題，不能真實、準確的反映出整個工程施工費用支出情況。

（2）因此，對于建筑工程造價預算編制人員，必須通過市場考察以及工程進度實際跟蹤報告，更加準確的進行建筑工程預算和控制。

（3）在施工階段，建筑施工單位沒有對工程造價進由于受到施工環(huán)境、市場變化和人為因素的影響，導致工程造價預算準確性較低。建筑項目的施工周期較長，內(nèi)容較多，綜合性較強，雖然在施工前，工程預算編制人員已經(jīng)考慮到建筑材料的價格波動、供求市場變化和施工環(huán)節(jié)的改動等因素會發(fā)生變化，并且已經(jīng)進行提前預算和估計，但是當施工正式開始時，依然會出現(xiàn)預算超支的問題。行動態(tài)控制，導致工程實際費用超出造價預算。有些建筑施工單位只是將工程造價的預算控制作為靜態(tài)的、不變的因素，并且將工作重點放在了工程的招標投標和竣工結(jié)算階段的成本造價預算控制上，忽略了施工過程中一系列動態(tài)的變化和調(diào)整，不能做出準確預算。

2　建筑工程造價預算控制的問題

2.1建筑工程造價預算編制不準確

在建筑工程項目造價預算控制中，最為關鍵的任務就是保證建筑工程造價預算編制的科學性和準確性。因此，建筑工程造價預算編制的關鍵在于提高工程造價預算的編制的準確性。工程造價預算的編制不準確的問題是有很多因素決定的，主要分為主觀因素和客觀因素兩點。其中，主觀因素指的是有些工程造價預算編制人員對于其自身工作不夠重視，不能準確把握工作目的和工作任務，導致整個造價預算編制的過程出現(xiàn)各種混亂和問題。另外，客觀因素比較多，其中最為主要的表現(xiàn)就是當前建筑工程一般都具備較強的繁瑣性和復雜性，這種客觀上的難度就會造成管理人員對于造價預算的編制出現(xiàn)失誤，最終導致預算編制不準確問題。

2.2市場多變性影響

建筑工程實施過程中，外部環(huán)境很容易對工程造價預算的控制造成干擾，導致工程在造價預算控制準確性較低，其中最為主要的就是市場的多變性，主要原因在于預算的編制和其后期的控制之間存在時間差，而時間差中就很可能存在較大的市場變動，比如施工材料的單價就很可能和預算編制中的計算存在較大不同，這種差異嚴重影響了工程造價的預算控制。

由于建筑工程項目造價復雜程度較高，因此相關的管理人員應該具備較強的管理技術能力，尤其是其控制力要得到較強的保護，這是一個最為基本的能力要求，但是在當前的工程造價預算控制過程中，其具體的控制人員卻存在較為明顯的造價控制力不高的現(xiàn)象，最終造成工程造價預算失控。

3　建筑工程造價預算控制

3.1建筑工程設計環(huán)節(jié)工程造價的預算控制

（1）建立健全招投標制度，有利于業(yè)主和負責工程項目的設計企業(yè)雙方進行雙向選擇，促使設計企業(yè)的相關工作工作人員不斷增強責任意識和風險控制意識，充分考慮設計環(huán)節(jié)的各種影響因素，從而進行科學合理的設計，使得設計文件具有合理性和可行性，不僅可以最大限度地滿足工程項目的后期施工的要求，而且還能夠?qū)崿F(xiàn)工程項目的經(jīng)濟性目的。

（2）科學合理地對工程項目進行設計，能夠?qū)崿F(xiàn)設計單位獲取更大經(jīng)濟效益的目的，通常情況下，工程項目的建設規(guī)模越大，其施工過程中所需的材料量也就相對比較大，這在一定程度上使工程造價得到提高，因而為使工程造價得到有效地控制和管理，就有必要相關設計人員對工程項目進行標準化的設計，對設計圖紙進行深入分析和研究，不斷地改進和優(yōu)化設計圖紙，降低工程項目的設計成本，并將其工程造價合理地控制在一定的范圍內(nèi)。

（3）提高設計圖紙的質(zhì)量，這關系著整個工程項目施工過程中的質(zhì)量，不合理的設計圖紙或其深度不夠則不能使其運用于工程建設之中，避免出現(xiàn)因返工而造成工程造價的增高，因而設計人員應具備較高的專業(yè)知識和技能，合理控制設計圖紙的質(zhì)量，保障工程造價能夠得到有效控制，并對其預算進行全面的管理。

3.2建筑工程預算環(huán)節(jié)工程造價的預算控制

（1）全面地分析并掌握工程造價的影響因素，如工程項目現(xiàn)場施工的實際情況、相關的設計文件和施工的設計圖紙等，編制人員應在進行預算編制前對詳細情況進行綜合性地分析，從而使其預算編制能夠合理有效，進而使工程造價能夠提升其管理水平。

對于一個企業(yè)而言，學習能力是指企業(yè)處理知識的一系列能力集合，即創(chuàng)建、獲取、轉(zhuǎn)化、整合、運用知識的能力，具有較高學習能力的企業(yè)能夠通過其特殊的組織特性和管理特性而顯著影響其學習過程，進而以更有效的方式提高學習效率，增加企業(yè)知識并改變企業(yè)行為。越來越多的企業(yè)意識到應對外部環(huán)境快速變化必須不斷對自身進行調(diào)整和創(chuàng)新，學習能力是企業(yè)獲取持續(xù)競爭優(yōu)勢的關鍵能力之一。一些學者研究發(fā)現(xiàn)，學習型組織由于具有較強學習能力支持產(chǎn)生新知識解決問題而明顯具有較好的財務績效。

（2）作為進行工程建設的重要依據(jù)的資料和文件——設計圖紙，施工人員通過具體地分設計圖紙了解設計人員的目的，為了使工程造價的預算編制更加合理，還應加強施工人員和設計者進行良性溝通，施工人員按照相應的運算公式精確地計算出工程量，保證編制工作能夠順利有序地進行，加強財務會計人員控制和管理工程造價。

（3）調(diào)整工程造價實際的差價，對其進行動態(tài)地實時管理。建筑工程作為一項極為復雜的、龐大的系統(tǒng)工程，具體的施工過程當中運用到的設備數(shù)量極多，使用材料量也相當大，從而提高了工程造價，因而相關的編制人員應結(jié)合市場調(diào)研的情況及其變化，對工程造價的差價進行適當?shù)卣{(diào)整，實行動態(tài)地實時管理?？茖W地預測影響工程造價的相關指標及其變化趨勢，建立較完善的工程造價的差價預測系統(tǒng)，對其差價進行合理調(diào)整。

3.3建筑工程合同簽訂環(huán)節(jié)工程造價的預算控制

（1）對工程項目中存在的諸多計價方式進行確定，業(yè)主按照工程的復雜程度和工程量的大小來確定計價的方式，使施工單位在合同有效期內(nèi)不能因為材料和設備價格及員工工資等的變化對合同總價作出調(diào)整。

（2）在工程項目進行施工的過程中，如果工程的規(guī)模發(fā)生變化，或者因?qū)嶋H需要必須對工程設計進行變更，則會使整體的工程量出現(xiàn)變動。根據(jù)相關原則其計價方式，應以合同中的規(guī)定為標準，如果工程量的變化比較大時，并且仍采用原合同的計價方式，就會導致不公平情況的出現(xiàn)，使合同失去公平性，因此應以原合同為基礎，按照實際的情況對其進行合理地變更。

（3）對相關管理人員加強合同意識的培養(yǎng)力度，通過積極地學習合同簽訂及評價制度的相關法律法規(guī)，使其在具體的合同制定過程當中，建立起合同的會簽和評議制度，使合同條款得以不斷完善，保障企業(yè)的自身利益。

3.4施工管理及結(jié)算審計環(huán)節(jié)工程造價的預算控制

對工程項目具體的組織、材料采購及施工管理等方面進行綜合的管理，避免因施工過程中的浪費造成投資成本增加，并對施工組織進行科學合理地設計，制定出符合實際需要的施工組織設計，從而減少由于施工方案的不合理而增加工程造價；對建筑工程的結(jié)算審計環(huán)節(jié)進行工程造價的控制，不但要重視事后的審計工作，還應加強事前和事中的審計工作，使結(jié)算審計的總體質(zhì)量得以提高。

3.5切實提高建筑工程造價預算控制人員的水平

為了有效控制建筑工程造價，必須做好預算控制人員的管理工作，提高預算控制人員的工作水平。提高建筑工程造價預算控制人員的水平至關重要，有利于保障高建筑工程造價預算控制。因為預算控制人員應該具備綜合的工作能力，包括管理能力、計算分析能力、預算能力、交際能力等。因此，提高建筑工程造價預算控制人員的水平必須從這種多方入手。

建筑工程造價預算管理人員的主要任務是控制工程造價成本，提高工程投資效益，因此造價預算管理人員首先要從思想上高度重視建筑工程的造價預算，熟悉工程施工的方法和流程，探索新途徑，提前預見到工程施工過程中可能出現(xiàn)的各種項目變更和成本追加，提前想出應對措施，力爭把工程造價成本控制在最小的變化幅度，減少建筑企業(yè)損失和國家財產(chǎn)流失，圓滿完成建筑施工任務，追求最大的經(jīng)濟效益。

4　結(jié)語

建筑工程造價預算控制能夠直接影響建筑工程的經(jīng)濟效益和社會效益。新形勢下，建筑施工單位首先應該明確工程造價預算控制的重要性和控制要點，然后在此基礎上探究超預算的原因和控制措施，達到理想的工程造價預算控制效果。

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TU723.3

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1673-0038（2015）44-0163-02

2015-10-12

黃尚（1948-），男，漢族，湖南長沙人，中級，在職研究生（工程碩士學位），主要從事工程造價方面工作。