張建功

（神華國(guó)能和豐煤電有限公司沙吉海煤礦，新疆 和布克賽爾834411）

最新統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，全國(guó)累計(jì)報(bào)告職業(yè)病67萬(wàn)多例，其中，塵肺病累計(jì)發(fā)病61萬(wàn)多例，死亡14萬(wàn)多例，現(xiàn)有塵肺病患者47萬(wàn)多例〔1〕。塵肺病已經(jīng)成為我國(guó)頭號(hào)職業(yè)病，而其中逾七成來(lái)自煤炭行業(yè)。

煤塵危害的另一個(gè)表現(xiàn)為煤塵爆炸，近年我國(guó)幾次特大的煤塵爆炸事故有：2005年11月27日，黑龍江七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)煤礦，死亡171人；2005年12月7日，河北唐山劉官屯煤礦，死亡108人；2007年12月6日，山西洪洞原新窯煤礦，死亡105人。

塵肺病有增無(wú)減，特大礦難時(shí)有發(fā)生，這些問(wèn)題歸根結(jié)底都是由于粉塵防治工作不力造成的。

1 粉塵防治現(xiàn)狀

目前我國(guó)在煤礦防塵方面的資金投入仍較少，雖然多數(shù)煤礦都采取常規(guī)的防塵措施，但過(guò)于形式化，很多小煤礦甚至沒(méi)有任何防塵措施。其次，新的礦井防塵技術(shù)仍不成熟，也沒(méi)有得到大范圍的推廣應(yīng)用。隨著采煤機(jī)械化程度的不斷提高，尤其是高產(chǎn)高效工作面和綜放工作面的廣泛推廣應(yīng)用，作業(yè)場(chǎng)所空氣中的粉塵濃度嚴(yán)重超標(biāo)，如綜放工作面的粉塵濃度在未采取防塵措施時(shí)竟高達(dá)3000 mg／m3，綜掘工作面的粉塵濃度亦達(dá)500mg／m3〔2〕，我國(guó)煤礦粉塵污染問(wèn)題仍較嚴(yán)重。為此，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以第73號(hào)令頒布了《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》，2015年4月1日起實(shí)施，“規(guī)定”對(duì)煤礦粉塵防治提出了明確的要求。

2 存在問(wèn)題

煤礦井下地質(zhì)條件相對(duì)復(fù)雜，巷道斷面空間受限較大，且高瓦斯礦井?dāng)?shù)量居多，客觀(guān)上制約了部分高效防塵裝備的推廣應(yīng)用。目前，絕大部分煤礦井下粉塵污染問(wèn)題沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)上的解決，粉塵防治工作中還存在較多問(wèn)題。

2.1 粉塵危害認(rèn)識(shí)不足

一些基層地方官員和部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作相對(duì)重視，而對(duì)塵肺病危害認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。同樣，井下一線(xiàn)作業(yè)工人對(duì)粉塵危害的認(rèn)識(shí)普遍不夠，作業(yè)時(shí)基本不戴防塵口罩，工作面配備的防塵設(shè)施經(jīng)常閑置不用。

2.2 粉塵防治工作重要性認(rèn)識(shí)不足

由于粉塵危害的潛伏性，因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)多把精力放在瓦斯災(zāi)害等急、顯性災(zāi)害治理上；其次，行業(yè)中有關(guān)粉塵防治的政策法規(guī)不夠完善，企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)教育不足，這些因素導(dǎo)致粉塵防治工作始終處于冰點(diǎn)狀態(tài)。

2.3 企業(yè)制度建設(shè)不健全

許多煤礦企業(yè)沒(méi)有建立完善的綜合防塵管理體系，有的企業(yè)甚至沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的防塵機(jī)構(gòu)，致使防塵工作處于“無(wú)頭狀態(tài)”或“多頭狀態(tài)”，管理混亂，防塵工作開(kāi)展困難。

2.4 煤礦防塵方面的投入嚴(yán)重不足

由于企業(yè)對(duì)粉塵防治認(rèn)識(shí)的偏頗，企業(yè)在防塵方面的資金及人力資源投入嚴(yán)重不足。資源投入不足，無(wú)法引進(jìn)先進(jìn)的防塵裝備，或有防塵裝備又缺乏專(zhuān)人管理、維護(hù)，防塵工作的效果較差。

2.5 防塵技術(shù)裝備水平相對(duì)較落后

近年來(lái)國(guó)外出現(xiàn)的防塵新技術(shù)有吸塵滾筒、負(fù)壓降塵、風(fēng)水噴霧、聲波霧化降塵、高壓噴霧除塵等等，其除塵效果較好，技術(shù)已經(jīng)成熟，在井下得到了廣泛的應(yīng)用，降低了煤塵污染的程度。

我國(guó)礦井防塵技術(shù)研發(fā)進(jìn)展緩慢，多數(shù)礦井仍采用常規(guī)的防塵措施，如常壓噴霧、靜壓煤層注水等等，這些技術(shù)已無(wú)法滿(mǎn)足建設(shè)高產(chǎn)高效礦井的生產(chǎn)要求，降塵效果差。新的防塵技術(shù)裝備仍不成熟，如機(jī)掘面長(zhǎng)壓短抽控塵除塵技術(shù)，其降塵效率可達(dá)90%以上，但由于除塵器、控塵裝置與掘進(jìn)機(jī)之間的同步移動(dòng)問(wèn)題得不到很好的解決，除塵器運(yùn)行噪聲大，污水淤積在工作面無(wú)處排放，造成二次污染，沒(méi)有得到推廣應(yīng)用。

3 對(duì)策分析

要消滅煤礦井下粉塵災(zāi)害，解決粉塵防治工作中存在的問(wèn)題，國(guó)家要加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)建設(shè)，加大塵害宣傳力度；煤礦企業(yè)要貫徹“制度建設(shè)為基礎(chǔ)，科技進(jìn)步和技術(shù)裝備為支撐”〔3〕的防塵工作思路。

3.1 建立完善的礦井綜合防塵工作管理體系

由于技術(shù)和裝備的限制，目前國(guó)內(nèi)煤礦作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度均不能達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》的要求，導(dǎo)致很多煤礦企業(yè)對(duì)于井下粉塵的管理十分混亂，因此，有必要在煤礦企業(yè)內(nèi)部建立適合各自企業(yè)技術(shù)及管理水平的粉塵管理標(biāo)準(zhǔn)，制定合適的粉塵濃度值作為參考，并以此為依據(jù)進(jìn)行粉塵管理。

同時(shí)，煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全的綜合防塵工作管理體系，制定崗位責(zé)任制，明確各部門(mén)、各單位的防塵職責(zé)和責(zé)任范圍，嚴(yán)格進(jìn)行綜合防塵考核制度，形成管理、技術(shù)、責(zé)任、考核四位一體的防塵管理體系。做到作業(yè)規(guī)程沒(méi)有防塵措施不準(zhǔn)開(kāi)工、采掘工作面防塵設(shè)施不完善不生產(chǎn)、防塵設(shè)施不能正常使用不生產(chǎn)、防塵責(zé)任落實(shí)不到位不生產(chǎn)。

此外，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工自我防護(hù)意識(shí)的宣傳教育，提高職工防塵意識(shí)，要求職工在生產(chǎn)過(guò)程中必須佩戴個(gè)體防護(hù)產(chǎn)品。

3.2 提高粉塵防治技術(shù)及裝備的技術(shù)水平

進(jìn)一步完善粉塵治理技術(shù)及裝備，提升技術(shù)水平，特別是自動(dòng)化水平，同時(shí)注意技術(shù)的成套性、配套性、可靠性和安全性，緊密與生產(chǎn)技術(shù)條件相結(jié)合。在此基礎(chǔ)上，研究并廣泛應(yīng)用粉塵檢測(cè)技術(shù)，特別是適時(shí)粉塵遙測(cè)技術(shù)，建立粉塵監(jiān)測(cè)的數(shù)字化系統(tǒng)。

煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)《煤炭生產(chǎn)技術(shù)與裝備政策導(dǎo)向》的研究成果，引進(jìn)政策導(dǎo)向界定的鼓勵(lì)類(lèi)和推廣類(lèi)的防塵技術(shù)及裝備，如粉塵濃度超限自動(dòng)噴霧技術(shù)、采煤機(jī)塵源智能跟蹤高壓噴霧降塵技術(shù)、渦流控塵技術(shù)、煤層注水技術(shù)及除塵器抽塵凈化技術(shù)等；逐步淘汰限制類(lèi)和禁止類(lèi)的防塵技術(shù)及裝備，如手動(dòng)噴霧和低壓噴霧等，提升礦井綜合防塵技術(shù)及裝備水平。

4 結(jié)語(yǔ)

煤礦井下粉塵災(zāi)害是可以防治的。煤礦應(yīng)按照73號(hào)令“規(guī)定”的要求，建設(shè)完善的防塵工作管理制度，依靠科學(xué)管理，加大投入，研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的防塵技術(shù)裝備，不斷提升防塵裝備的科技含量，實(shí)現(xiàn)粉塵防治管理科學(xué)化、綜合防塵自動(dòng)化，必能杜絕粉塵危害事故的發(fā)生。

〔1〕有增無(wú)減塵肺病已經(jīng)成為我國(guó)頭號(hào)職業(yè)病〔EB／OL〕.中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，2008，（5）.4.

〔2〕李德文 .粉塵防治技術(shù)的最新進(jìn)展〔J〕.礦業(yè)安全與環(huán)保，2000，27（1）：10－12.

〔3〕安嶺和，李繼水，孫長(zhǎng)啟 .多措并舉提升礦井綜合防塵能力〔J〕.山東煤炭科技，2006，增刊：178.