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      福建林業(yè)專業(yè)合作社理事長人力資本評價研究

      2015-04-17 04:19:40張春霞
      關(guān)鍵詞:理事長福建省

      許 馳, 張春霞

      (1.福建農(nóng)林大學(xué)管理學(xué)院; 2.福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,福建 福州 350002)

      [基金項目]國家自然科學(xué)基金項目(71173039);福建省教育廳中青年教師教育科研項目(JA13131S);福建省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃(FJJKCG14-101)。

      福建林業(yè)專業(yè)合作社理事長人力資本評價研究

      許馳1, 張春霞2*

      (1.福建農(nóng)林大學(xué)管理學(xué)院; 2.福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,福建 福州 350002)

      [摘要]以人力資本理論為基礎(chǔ),構(gòu)建林業(yè)專業(yè)合作社理事長人力資本評價指標(biāo)體系。通過對福建省72家林業(yè)專業(yè)合作社的調(diào)研,將理事長人力資本各因素對合作社績效影響進(jìn)行相關(guān)性分析,在此基礎(chǔ)上,提出政策建議:(1)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),完善合作社分配制度;(2)完善理事長的培養(yǎng)制度,提高理事長知識與能力水平;(3)重視民主制度建設(shè),健全對理事長的監(jiān)督約束機(jī)制。

      [關(guān)鍵詞]林業(yè)專業(yè)合作社;理事長;人力資本評價指標(biāo)體系;福建省

      [收稿日期]2015-02-04

      [作者簡介]許馳(1981-),女,講師,博士。研究方向:農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村人力資源管理。

      通訊作者*為。

      [中圖分類號]F326.25

      [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

      [文章編號]1671-6922(2015)02-0054-05

      [DOI]10.13322/j.cnki.fjsk.2015.02.011

      Abstract:According to human capital theory, the human capital evaluation index system for director-generals of forestry professional cooperatives has been built. 72 forestry professional cooperatives in Fujian Province have been sampled amd investigated, and the effects of various human capital factors for director-generals on the cooperatives performance are analyzed in correlativity. The policies are proposed as follows. (1)Optimize stock ownership and perfect distribution system in the cooperatives. (2)Perfect the training system for director-generals and improve director-generals′ knowledge and ability. (3)Pay attention to the construction of democracy and improve the inspection to director-generals.

      Study on human capital evaluation for director-generals of forestry

      professional cooperatives in Fujian Province

      XU Chi1, ZHANG Chun-xia2*

      (1.CollegeofManagement;2.CollegeofEconomics,F(xiàn)ujianAgricultureandForestryUniversity,Fuzhou,Fujian350002,China)

      Key words: forestry professional cooperative; director-general; human capital evaluation index system; Fujian Province

      林業(yè)專業(yè)合作社是由得到林地承包經(jīng)營權(quán)的,同類林產(chǎn)品生產(chǎn)者或者同類服務(wù)事項提供與使用者,在平等自愿基礎(chǔ)上,聯(lián)合組建的互助型經(jīng)濟(jì)組織。福建作為林業(yè)大省和重要林區(qū),2003年4月率先推行集體林權(quán)制度改革,林業(yè)專業(yè)合作社迅速發(fā)展。林業(yè)專業(yè)合作社既是社員共同體,又是特殊的企業(yè),其擁有合作制公司的特征,合作社理事長某種程度上相當(dāng)于公司總經(jīng)理。在合作社發(fā)展中,理事長的企業(yè)家人力資本發(fā)揮了重要作用。

      一、林業(yè)專業(yè)合作社理事長人力資本評價指標(biāo)體系構(gòu)建

      林業(yè)專業(yè)合作社理事長人力資本評價指標(biāo)體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)是人力資本理論。人力資本理論可以追溯到18世紀(jì),在20世紀(jì)50年代后期,現(xiàn)代人力資本理論體系開始形成并發(fā)展;代表人物包括舒爾茨、貝克爾與明塞爾。其中,舒爾茨認(rèn)為人力資本是體現(xiàn)在具有勞動能力的人身上、以知識、技能、經(jīng)驗、體質(zhì)與健康表示的資本[1];貝克爾指出,人力資本是通過人力投資形成的資本,可以得到未來的貨幣和物質(zhì)收益,人力資本投資的形式包括正規(guī)學(xué)校教育、在職培訓(xùn)、醫(yī)療保健、遷徙等[2];明塞爾表示人力資本通過學(xué)校與家庭教育、職業(yè)培訓(xùn)、工作經(jīng)驗和勞動力市場流動等獲得[3]。

      本文在人力資本理論基礎(chǔ)上,咨詢相關(guān)專家,且考慮調(diào)研數(shù)據(jù)的可得性等,構(gòu)建了理事長人力資本評價指標(biāo)體系。

      (一)一級指標(biāo)

      由上述理論分析可知,學(xué)者們普遍認(rèn)為,人力資本是通過后天投入而體現(xiàn)在人體的、具有經(jīng)濟(jì)價值并能獲得未來效益,以此參加收入分享的知識、能力、工作努力程度及其他質(zhì)量因素的總和,其內(nèi)涵包括知識、能力、能動性等3個方面。

      合作社理事長人力資本作為企業(yè)家人力資本,屬于人力資本范疇。有關(guān)的研究中,程承坪認(rèn)為,企業(yè)家人力資本由效率性人力資本、動力性人力資本與交易性人力資本組成[4]。師衛(wèi)勝指出,企業(yè)家人力資本包括知識性人力資本、能力性人力資本與能動性人力資本[5]。謝雅萍將企業(yè)家人力資本劃分為教育型、實踐型與激勵型人力資本[5]。國外學(xué)者中,馬歇爾認(rèn)為企業(yè)家能力是“運(yùn)用資本的運(yùn)營能力”[7];熊彼特強(qiáng)調(diào)企業(yè)家創(chuàng)新職能[8];科斯指出,組織能力是企業(yè)家最重要能力[9]。

      上述對企業(yè)家人力資本的研究,基本都圍繞知識、能力、能動性等3個維度。因此,本文對理事長人力資本的衡量,一級指標(biāo)確定為知識性人力資本、能力性人力資本、能動性人力資本。

      (二)二級指標(biāo)

      1.能力性人力資本方面。目前針對合作社理事長能力研究相對較少。在有限的文獻(xiàn)中,研究者對以下較為關(guān)注:把握機(jī)會的能力、學(xué)習(xí)能力與應(yīng)對糾紛的能力、整合與配置資源的能力等;創(chuàng)新能力、戰(zhàn)略與管理能力、操作能力、資源整合能力、掌握機(jī)會的能力、學(xué)習(xí)能力、政府與社會關(guān)系能力;組織與管理能力、公關(guān)能力、自我管控能力、信息能力等。在此基礎(chǔ)上,咨詢有關(guān)專家,歸納出最主要的內(nèi)容:社會關(guān)系能力、組織協(xié)調(diào)、經(jīng)營管理與學(xué)習(xí)能力。(1)較多學(xué)者肯定了社會關(guān)系能力。林南的社會資本理論認(rèn)為,社會資本是通過社會關(guān)系獲得,作為一種社會財產(chǎn),它憑借行動者所在網(wǎng)絡(luò)或所在群體中的聯(lián)系與資源產(chǎn)生作用[10]。林業(yè)具有經(jīng)營周期長、風(fēng)險大等特征,理事長的社會關(guān)系能力十分重要,體現(xiàn)在與政府部門和社會其他網(wǎng)絡(luò)建立合作關(guān)系,籌措資金與爭取政策。(2)理事長的組織協(xié)調(diào)能力也得到肯定。組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的合作社理事長,能較好地領(lǐng)導(dǎo)、激勵社員,配置資源。一些學(xué)者雖然沒有用組織協(xié)調(diào)能力的字眼,但在分析處理合作社糾紛、整合資源時,都強(qiáng)調(diào)了其重要性。(3)經(jīng)營管理能力。在內(nèi)涵上包含:具有戰(zhàn)略觀念、擅長投資決策、市場剖析、開拓創(chuàng)新等。目前,福建省林業(yè)專業(yè)合作社人員存在異質(zhì)性,即大量小規(guī)模林農(nóng)與少數(shù)能人大戶并存;一般林農(nóng)被動跟隨,經(jīng)營管理能力對理事長意義重大。(4)信息處理及學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)能力可以使企業(yè)家高效運(yùn)用資源,而有效的學(xué)習(xí)離不開對信息的正確處理。企業(yè)家有的具備開拓市場的能力,有的擁有豐富的市場經(jīng)驗與內(nèi)部管理知識,但貫穿這些的是信息處理及學(xué)習(xí)能力。其他一些能力指標(biāo),或是可以歸并到上述4個方面,或是重要性偏低,未進(jìn)入最終選擇。

      2.能動性人力資本方面。能動性是人力資本和物質(zhì)資本的本質(zhì)區(qū)別,目前學(xué)者已經(jīng)普遍用激勵機(jī)制與監(jiān)督約束機(jī)制,衡量企業(yè)家能動性人力資本水平。因此,本研究對合作社理事長能動性人力資本,從理事長物質(zhì)及精神收益、監(jiān)督約束機(jī)制兩方面衡量。綜上所述,二級指標(biāo)確定為:“理事長知識水平”“理事長社會關(guān)系能力”“理事長組織協(xié)調(diào)、經(jīng)營管理與學(xué)習(xí)能力”“理事長物質(zhì)及精神收益”和“對理事長的監(jiān)督約束機(jī)制”。

      (三)三級和四級指標(biāo)

      1.理事長知識水平方面。根據(jù)人力資本理論,人力資本形成的主要途徑,包括正規(guī)教育、在職培訓(xùn)與干中學(xué)等[11]。知識與技能是經(jīng)過后天學(xué)習(xí)和實踐得到的人力資本的重要因素,傳統(tǒng)高管團(tuán)隊理論認(rèn)為,教育背景能夠影響管理者的認(rèn)知和價值觀念,從而影響企業(yè)業(yè)績。因此,“理事長知識水平”這個二級指標(biāo)可以分解為2個三級指標(biāo):受教育的年限、接受培訓(xùn)的情況。四級指標(biāo)可以確定為:理事長接受正規(guī)教育年限、年參加培訓(xùn)次數(shù)、種類數(shù)。

      2.理事長社會關(guān)系能力方面。社會資本理論認(rèn)為,社會資源是嵌入于社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中、通過網(wǎng)絡(luò)可以取得的資源,本研究在社會資本理論基礎(chǔ)上,參考Collins和Clark的研究成果,結(jié)合合作社實際,“理事長社會關(guān)系能力”這個二級指標(biāo)可以分解為2個三級指標(biāo):理事長社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的異質(zhì)性。

      其中,社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模方面,用“理事長手機(jī)通訊錄里聯(lián)系人數(shù)量”衡量。社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性方面,用理事長私人朋友中政府人員數(shù)、銀行和其他金融機(jī)構(gòu)人數(shù)(反映制度性社會關(guān)系),私人朋友中企業(yè)老板人數(shù)(反映商業(yè)性社會關(guān)系)、高??蒲袡C(jī)構(gòu)人數(shù)(體現(xiàn)技術(shù)性社會關(guān)系)衡量。即四級指標(biāo)為:理事長手機(jī)通訊錄里聯(lián)系人數(shù)量、私人朋友中政府人員數(shù)、私人朋友中銀行和其他金融機(jī)構(gòu)人數(shù)、私人朋友中企業(yè)老板人數(shù)、私人朋友中高校科研機(jī)構(gòu)人數(shù)。

      3.理事長組織協(xié)調(diào)、經(jīng)營管理與學(xué)習(xí)能力方面?!袄硎麻L組織協(xié)調(diào)、經(jīng)營管理與學(xué)習(xí)能力”這個二級指標(biāo)可以分解為3個三級指標(biāo):理事長組織協(xié)調(diào)能力、理事長經(jīng)營管理能力、理事長學(xué)習(xí)能力。組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的合作社理事長,能夠通過大戶帶動小戶,獲得廣大社員信任。因此,可以用“社員對理事長信任度、帶動社員中生產(chǎn)銷售大戶的比例”這2個四級指標(biāo),一定程度反映組織協(xié)調(diào)能力。

      阿羅提出的“干中學(xué)”理論模型認(rèn)為,在工作與生活中,逐漸累積經(jīng)驗,可以促進(jìn)人力資本的形成,進(jìn)而帶來收益[11]??梢姡殬I(yè)經(jīng)驗的積累是企業(yè)家經(jīng)營管理能力形成的重要途徑。對合作社理事長來說,體現(xiàn)在生產(chǎn)大戶、基層村干部、小企業(yè)主的經(jīng)歷。此外,閱歷與經(jīng)驗隨著年齡增長而積累。因此,本研究用“理事長年齡”“任職前是否擔(dān)任過村干部”“任職前是否是生產(chǎn)大戶”“擔(dān)任理事長年數(shù)”“任職前經(jīng)營項目的年限”等5個四級指標(biāo),衡量經(jīng)營管理能力。

      本研究用“理事長收集信息的主要渠道種類數(shù)”這個四級指標(biāo)來衡量理事長信息處理及學(xué)習(xí)能力,備選的信息媒介包括:報紙書刊、聽廣播、看電視、上網(wǎng)、與他人聊天或請教他人、接受培訓(xùn)和其他。

      4.理事長物質(zhì)及精神收益?!袄硎麻L物質(zhì)及精神收益”這個二級指標(biāo)可以分解為2個三級指標(biāo):理事長的物質(zhì)收益、理事長的精神收益。

      根據(jù)人力資本產(chǎn)權(quán)理論,如果企業(yè)家的物質(zhì)收益激勵與其為企業(yè)創(chuàng)造的價值無法對等,其人力資本能動性就會受到影響, 甚至完全關(guān)閉。受到農(nóng)民分化、合作社企業(yè)家稀缺、發(fā)展路徑獨特等因素影響,讓具有企業(yè)家才能的理事長擁有較大份額股份,可以解決激勵問題[12]??梢詫ⅰ袄硎麻L的持股比例”“按股獲得的分紅數(shù)”“按交易獲得的返利額”等3個四級指標(biāo)衡量其物質(zhì)收益。

      按照激勵理論,物質(zhì)激勵是基礎(chǔ),精神激勵是根本,隨著生產(chǎn)力與生活水平的提高,應(yīng)該把激勵的重心轉(zhuǎn)移到社交、自尊、自我實現(xiàn)需要的精神激勵。在很多理事長看來,獲得榮譽(yù)稱號,參加各行業(yè)與地方商會,擔(dān)任兼職等都象征社會聲譽(yù),屬于精神激勵,激勵強(qiáng)度大,維持時間長。因此,本研究用理事長獲得的政治激勵(是否獲得榮譽(yù)稱號或擔(dān)任社會兼職)這個四級指標(biāo)反映精神收益。

      5.對理事長的監(jiān)督約束機(jī)制。加強(qiáng)對理事長的內(nèi)部監(jiān)督、增加合作社財務(wù)信息的透明度,對保證廣大社員的利益十分必要,社員退出權(quán)是控制權(quán)的體現(xiàn)。因此“對理事長的監(jiān)督約束機(jī)制”這個二級指標(biāo)可以分解為2個三級指標(biāo):“社員大會召開及財務(wù)公開情況”“社員退出能力”。

      社員大會是合作社的權(quán)力機(jī)構(gòu),召開次數(shù)體現(xiàn)了普通社員的影響程度,反映了對理事長的監(jiān)督約束。財務(wù)會計報告體現(xiàn)合作社運(yùn)營狀況,社員有權(quán)了解。因此,可以用“社員大會召開次數(shù)”“財務(wù)信息公開次數(shù)”這2個四級指標(biāo)衡量對理事長的監(jiān)督約束機(jī)制。

      社員退社時出資額是否退還,是否可分享未分配盈余,可以作為四級指標(biāo),反映社員退出能力,構(gòu)成對理事長的監(jiān)督約束。

      二、林業(yè)專業(yè)合作社理事長人力資本的前期分析

      (一)數(shù)據(jù)來源及說明

      課題組通過有關(guān)機(jī)構(gòu),獲得福建省登記注冊的林業(yè)專業(yè)合作社分布情況,作為備選樣本總體。結(jié)合經(jīng)營規(guī)范化程度、主營業(yè)務(wù)等因素,選取72個合作社:重點林區(qū)和合作社示范縣中,光澤縣32個、永安市12個、尤溪縣9個;林業(yè)比重較大的永泰縣4個、福建省重點林業(yè)縣和南方雜果基地的閩清縣4個;有“中國茶都”之稱的安溪縣5個,此外還有仙游縣3個、長泰縣2個、南靖縣1個。2012年7月至10月,使用問卷調(diào)查法,對72個合作社理事長進(jìn)行訪談。

      (二)調(diào)研結(jié)果

      1.理事長的知識水平。被調(diào)查理事長平均受教育年限為11年,接近高中畢業(yè)水平,平均年齡45歲。相對于這個年齡層的人來說,受教育程度較高,屬于農(nóng)村精英階層。目前,縣、鎮(zhèn)兩級的林業(yè)技術(shù)部門和政府機(jī)構(gòu)會組織理事長參加培訓(xùn)。被調(diào)查合作社理事長年參加培訓(xùn)平均為4種,培訓(xùn)次數(shù)平均為4次。造林技術(shù)、林木培育技術(shù)、防火防蟲的培訓(xùn)較普遍,而林產(chǎn)品深加工、林下經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理、林業(yè)政策法規(guī)等相對覆蓋面小。

      2.理事長的社會關(guān)系能力情況。社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模方面,平均約為336人,分布不均。在網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性方面,其私人朋友中政府人員數(shù)平均值41人,分布不均;銀行和其他金融機(jī)構(gòu)人數(shù),平均值僅為8人,關(guān)系不是很密切;企業(yè)老板人數(shù)方面,平均值為33人,數(shù)量偏少;高??蒲袡C(jī)構(gòu)人數(shù)方面,超過10個的僅占3%,互動不頻繁,但這并不代表其缺乏需求,調(diào)研中,就有理事長主動了解專家信息。

      3.理事長組織協(xié)調(diào)、經(jīng)營管理與學(xué)習(xí)能力情況。被調(diào)查的合作社理事長均為發(fā)起人,平均擔(dān)任理事長年限2.7年。社員對其信任度比較高、非常高的分別占61.1%和30.6%,信任情況良好。所帶動的社員中生產(chǎn)銷售大戶的比例,平均值為45%。在擔(dān)任理事長前,有41位是生產(chǎn)大戶(經(jīng)營規(guī)模超過3.33 hm2),27位擔(dān)任過村干部, 3位是銷售大戶,5位是企業(yè)負(fù)責(zé)人,2位做過農(nóng)技人員,2位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,其他人員7位。

      在被調(diào)研的理事長中,曾經(jīng)營項目或做生意的有57人,平均經(jīng)營年限為10年。從經(jīng)營類型看,既包括木材加工與銷售、茶葉加工營銷、橄欖販賣、毛竹運(yùn)輸、筍加工等與林業(yè)密切相關(guān)的,又包括經(jīng)營服裝公司、承包建筑工程、開飯店等其他行業(yè),但主要以林業(yè)為主。豐富的從業(yè)閱歷為其運(yùn)營合作社奠定良好基礎(chǔ)。

      被調(diào)查的合作社理事長,收集信息的主要渠道種類數(shù),平均值為3種,在2種以內(nèi)的高達(dá)47.2%,信息處理及學(xué)習(xí)能力有待提高。

      4.理事長的物質(zhì)及精神收益情況。被調(diào)查的合作社理事長,持股比例平均值為31%,持股獲得分紅的僅占18%,具體金額0.3~30萬元不等,這可能是因為大部分被調(diào)查林業(yè)合作社處于投入階段。按交易額獲得返利的僅占6%,具體金額7~20萬元不等。獲得過政治激勵的有32人。

      5.對理事長的監(jiān)督約束機(jī)制情況。21家合作社未召開社員代表大會,全年僅1次的有28家。18家合作社不公開財務(wù)信息,公開財務(wù)信息1次的有31家,監(jiān)督約束機(jī)制有待健全。

      理事長表示社員退社時出資額返還、可分享未分配盈余的分別占90%和31%。但有理事長表示,其合作社是以村小組為單位成立的,社員基本不可能退社,退社約束能力有限。

      三、理事長人力資本各因素對合作社績效影響的相關(guān)性分析

      現(xiàn)有研究普遍認(rèn)為,企業(yè)家人力資本是影響企業(yè)績效這一結(jié)果的重要因素。因此,相關(guān)性分析結(jié)果,可以一定程度反映企業(yè)家人力資本對企業(yè)績效的影響,對合作社這一特殊企業(yè),也是如此。

      以三重盈余理論、利益相關(guān)者理論等為基礎(chǔ),完善林業(yè)專業(yè)合作社績效的評價模型,得出各樣本合作社績效評價值。

      將各合作社績效評價值與上述合作社理事長人力資本各個評價級指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性分析。其中,理事長人力資本諸指標(biāo)中的連續(xù)性變量,如受教育年限等,運(yùn)用Pearson積差相關(guān)分析;順序變量,如社員的信任程度等,運(yùn)用Spearman等級相關(guān)分析;二分類變量,如任職前是否是生產(chǎn)大戶等,運(yùn)用方差分析。

      分析結(jié)果可知:理事長年參加培訓(xùn)次數(shù)、參加培訓(xùn)種類數(shù)、手機(jī)通訊錄里聯(lián)系人數(shù)量、私人朋友中政府人員數(shù)、企業(yè)老板人數(shù)、社員對理事長信任度、所帶動社員中生產(chǎn)銷售大戶的比例、理事長年齡、擔(dān)任理事長年數(shù)、經(jīng)營項目或做生意的年數(shù)、收集信息主要渠道種類數(shù)、持股比例、社員大會召開次數(shù)、財務(wù)信息公開次數(shù),與合作社績效相關(guān)系數(shù)分別是0.944、0.961、0.950、0.887、0.844、0.862、0.940、0.977、0.946、0.985、0.972、0.973、0.942、0.871,高度正相關(guān)。理事長私人朋友中銀行和其他金融機(jī)構(gòu)人數(shù)、高??蒲袡C(jī)構(gòu)人數(shù),與合作社績效相關(guān)系數(shù)分別是0.643和0.799,顯著正相關(guān)。

      理事長受教育年限、按股獲得分紅數(shù)、按交易額返利額與合作社績效相關(guān)系數(shù)分別是0.186、0.151、0.209,正相關(guān)但不顯著。

      方差分析結(jié)果說明,社員退社出資額是否返還、是否分享未分配盈余,對合作社績效無顯著影響。理事長任職前是否擔(dān)任過村干部、是否是生產(chǎn)大戶、是否獲得政治激勵等,對合作社績效有顯著影響。擔(dān)任過村干部、生產(chǎn)大戶及獲得政治激勵的合作社績效均值更高。

      四、政策建議

      以人力資本理論等為基礎(chǔ),本文構(gòu)建了理事長人力資本的評價指標(biāo)體系。根據(jù)該指標(biāo)體系,分析了所調(diào)研的72家福建省林業(yè)專業(yè)合作社理事長的人力資本情況。將各合作社績效評價值與理事長人力資本各個評價級指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性分析;分析結(jié)果初步證實了理事長人力資本對合作社績效的影響。在此基礎(chǔ)上,提出以下政策建議。

      (一)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),完善合作社分配制度

      上述相關(guān)性分析結(jié)果可知:(1)理事長持股比例與合作社績效高度正相關(guān)。林業(yè)經(jīng)營周期長、風(fēng)險大,應(yīng)保證理事長的剩余索取權(quán)。我國《合作社法》規(guī)定,合作社盈余按出資額與公積金額返還的不得高于40%,因此設(shè)計的重點應(yīng)放在持股比例上。在遵守《合作社法》前提下,應(yīng)允許理事長持股比例適度提高,同時處理好效率與公平的關(guān)系。(2)理事長按股獲得分紅數(shù)、按交易返利額與合作社績效正相關(guān),可考慮將出資額利息計入成本核算,在符合合作社原則的同時,保證理事長出資收益。此外,適當(dāng)增加固定補(bǔ)貼,調(diào)動理事長積極性。

      (二)完善理事長培養(yǎng)制度,提高理事長知識與能力水平

      根據(jù)相關(guān)性分析的結(jié)果,理事長知識水平、社會關(guān)系能力、組織協(xié)調(diào)、經(jīng)營管理與學(xué)習(xí)能力諸指標(biāo),均與合作社績效正相關(guān),這說明其知識與能力水平對合作社績效影響較大,必須多渠道、全方位地提高。(1)必須建立合作社理事長檔案,完善培訓(xùn)、研究、教育相配套的體系。在培訓(xùn)內(nèi)容上,盡量豐富。在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上,通過合作社培訓(xùn)學(xué)院、林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部資源、民政廳與各種民間機(jī)構(gòu)、國際組織、農(nóng)業(yè)MBA教育等做好培訓(xùn)。(2)應(yīng)增加信息服務(wù)渠道,搭建理事長交流的平臺。政府有關(guān)部門應(yīng)多組織理事長到北京、江蘇、河北、山東和浙江等合作社發(fā)達(dá)的省市考察,還可以成立理事長俱樂部。培育理事長社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),提升其素質(zhì)。理事長應(yīng)積極參加各種社會團(tuán)體,在血緣、地緣、業(yè)緣、學(xué)緣等基礎(chǔ)上,建構(gòu)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。(3)可建立理事長助理制度。篩選能力強(qiáng)的大學(xué)生擔(dān)任合作社理事長助理,輔助理事長規(guī)范合作社內(nèi)部的經(jīng)營管理模式。

      (三)重視民主制度建設(shè),健全對理事長的監(jiān)督約束機(jī)制

      由上述相關(guān)性分析結(jié)果可知,代表監(jiān)督約束機(jī)制的“社員大會召開次數(shù)、財務(wù)信息公開次數(shù)”,與合作社績效高度正相關(guān),這體現(xiàn)了對理事長監(jiān)督約束的重要性。(1)理事長應(yīng)重視民主決策,強(qiáng)化與社員之間的溝通,特別在重大決策上,應(yīng)虛心聽取意見。(2)健全監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范理事長決策行為。被調(diào)研的合作社基本處于發(fā)展初期,較少考慮退社的可能及相關(guān)操作,但這并不意味著未來其對合作社績效不會產(chǎn)生影響。合作社也應(yīng)注意保證核心資金的穩(wěn)定,社員應(yīng)在年度財務(wù)結(jié)算3個月前提出退社聲明,適當(dāng)延長大股東提出退社申請時間。(3)完善合作社組織結(jié)構(gòu),規(guī)范財務(wù)信息公開。切實發(fā)揮監(jiān)事會的作用,規(guī)范社員代表大會制度,保證社員大會年召開與財務(wù)信息公開次數(shù)。

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      (責(zé)任編輯: 林小芳)

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