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明代“考成法”治理官員不作為

為對(duì)付那些“碌碌無(wú)為、尸位素餐”的庸官，歷代都在“推陳出新”，明朝張居正的“考成法”頗具代表性。

“考成法”類(lèi)似現(xiàn)在“目標(biāo)管理責(zé)任制”，其管理方法是：首先，將各部尚書(shū)每年須完成的工作和完成期限登記成三個(gè)賬簿，分別在本部給事中、都察院、內(nèi)閣留存；然后，各部尚書(shū)每月須呈供完成工作情況的依據(jù)，分別親赴這三個(gè)部門(mén)，對(duì)照賬簿，完成一件勾銷(xiāo)一件；最后，內(nèi)閣、都察院、給事中等三個(gè)部門(mén)逐件核實(shí)官員提供的工作完結(jié)依據(jù)，如發(fā)現(xiàn)沒(méi)有如期完成工作的，就按規(guī)定予以處分。

按此辦法，萬(wàn)歷三年（1575年），查出各省撫按官名下未完成事件共計(jì)237件，撫按諸臣54人。張居正當(dāng)政期間，按“考成法”裁革的冗員約占官吏總數(shù)的三成。

（摘自《文史天地》）