“危險(xiǎn)駕駛行為”的罪與罰

文／辛祖國(guó)

經(jīng)媒體報(bào)道，發(fā)生在北京市朝陽(yáng)區(qū)大屯路隧道內(nèi)的法拉利轎車與蘭博基尼轎車相撞的交通事故，引起了社會(huì)民眾的廣泛關(guān)注。從前些年成都孫偉銘案、杭州胡斌案、北京陳家案等案件中的危險(xiǎn)駕駛行為相繼被以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰，到2011年《刑法修正案（八）》第22條增設(shè)危險(xiǎn)駕駛罪，將刑法打擊危險(xiǎn)駕駛行為的入罪點(diǎn)提前，再到司法實(shí)踐中將尚未發(fā)生嚴(yán)重交通事故后果的危險(xiǎn)駕駛行為以危險(xiǎn)駕駛罪追究刑事責(zé)任，規(guī)范危險(xiǎn)駕駛行為的法律規(guī)范進(jìn)一步完善，刑法打擊危險(xiǎn)駕駛行為的功效也逐步凸顯。然而，在法律上危險(xiǎn)駕駛行為人承擔(dān)法律責(zé)任的層次如何，被追究刑事責(zé)任的危險(xiǎn)駕駛行為又包含哪幾種類型，尚未明確。本文將結(jié)合具體案例予以梳理。

一、危險(xiǎn)駕駛行為的法律責(zé)任層次

本文所指的危險(xiǎn)駕駛行為，是指違反交通管理法規(guī)，在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車危害不特定多數(shù)人生命財(cái)產(chǎn)安全的行為。危險(xiǎn)駕駛行為在法律責(zé)任層次上包含兩個(gè)層次：其一，行政違法責(zé)任層面。依據(jù)：《治安管理處罰法》《道路交通安全法》《道路交通安全法實(shí)施條例》及各省市出臺(tái)的實(shí)施辦法等；處罰：可能受到警告、罰款、行政拘留及限制或吊銷駕駛資格的資格罰。行政違法層面的危險(xiǎn)駕駛行為可區(qū)分為一般行政違法行為與剝奪自由型行政違法行為，一般行政違法行為主要包括不按交通信號(hào)燈行駛、違章停車等因而可能受到警告、罰款或限制駕駛資格罰的危險(xiǎn)駕駛行為；剝奪自由型行政違法行為包括酒后駕車、無(wú)證駕車、遮擋號(hào)牌等因而可能受到行政拘留、罰款、吊銷駕駛資格處罰的危險(xiǎn)駕駛行為。其二，刑事責(zé)任層面。依據(jù)：《刑法》第133條、第133條之一及第114條，《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車刑事案件適用法律若干問題的意見》《最高人民法院關(guān)于印發(fā)醉酒駕車犯罪法律適用問題指導(dǎo)意見及相關(guān)典型案例的通知》等；罪名：可能構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪、交通肇事罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等罪名；處罰：可能被判處拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑甚至死刑。

二、四起案件看四類危險(xiǎn)駕駛行為的刑事責(zé)任

在刑事責(zé)任層面上，實(shí)踐中可根據(jù)危險(xiǎn)駕駛行為是否已造成嚴(yán)重后果，在刑法上將危險(xiǎn)駕駛行為分為尚未造成嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)駕駛行為，包括追逐競(jìng)駛型與醉酒駕駛型，均構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪；已造成嚴(yán)重后果的，包括過(guò)失肇事型、危險(xiǎn)方法危害公共安全型，分別構(gòu)成交通肇事罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。

其一，追逐競(jìng)駛型。是指在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛、情節(jié)惡劣的行為，表現(xiàn)為行為人出于競(jìng)技、追求刺激或者其他目的，二人以上分別駕駛機(jī)動(dòng)車在道路上互相追逐競(jìng)速、隨意超越其他車輛危害公共安全、情節(jié)惡劣的行為，即構(gòu)成追逐競(jìng)駛型危險(xiǎn)駕駛罪，一般多存在超速或者高速行駛。至于何為“情節(jié)惡劣”，立法上并沒有明確的規(guī)定，司法實(shí)踐中由法官根據(jù)具體事實(shí)、情節(jié)，通過(guò)危險(xiǎn)駕駛行為對(duì)公共交通安全造成的危險(xiǎn)情況進(jìn)行綜合判斷。如案例：彭某駕駛桑塔納轎車開到北京密云縣一處路口時(shí)，被侯某駕駛的寶來(lái)車別了一下。為了出氣，彭某開始追著侯某的車，兩人駕車在路上高速競(jìng)相追逐、別車，直到兩車同時(shí)撞上路邊停著的一輛帕薩特。法院審理認(rèn)定，彭某、侯某在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣，危害公共安全，構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，分別判處彭某拘役4個(gè)月，罰金2000元；侯某拘役2個(gè)月，罰金1000元。

其二，醉酒駕駛型。是指在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車輛的行為，判斷標(biāo)準(zhǔn)比較明確，行為人處于醉酒狀態(tài)即血液中酒精含量達(dá)80mg/100ml時(shí)在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車輛即構(gòu)成醉酒駕駛型危險(xiǎn)駕駛罪。如案例：楊某于2013年12月24日23時(shí)許，醉酒無(wú)證駕駛無(wú)牌機(jī)動(dòng)車行駛至北京市朝陽(yáng)區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)萬(wàn)子營(yíng)路萬(wàn)子營(yíng)村委會(huì)門口，與停放在路邊福特牌轎車、比亞迪牌轎車、現(xiàn)代牌轎車、五菱牌轎車先后發(fā)生剮撞的交通事故。經(jīng)《酒精檢驗(yàn)報(bào)告》認(rèn)定，楊某血液中酒精含量為170.6mg/100ml。法院經(jīng)審理認(rèn)定楊某醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，判處拘役4個(gè)月，罰金人民幣2000元。

其三，過(guò)失肇事型。是指違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)造成重大損失的危險(xiǎn)駕駛行為，構(gòu)成交通肇事罪，行為人對(duì)危害后果的發(fā)生主觀上持過(guò)失心態(tài)。如案例：杜某某在未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證的情況下，飲酒后超速駕駛起亞牌轎車，由北向南行駛至北京市朝陽(yáng)區(qū)三臺(tái)山路T10051號(hào)燈桿處，在其超越前方由劉某某駕駛的奇瑞牌轎車過(guò)程中，被告人杜某某駕駛的車輛右側(cè)與劉某某駕駛的車輛左側(cè)相撞，后兩車失控，分別撞上道路西側(cè)路樹及路燈桿，造成凡某某死亡。經(jīng)公安交管部門認(rèn)定，杜某某承擔(dān)此次事故主要責(zé)任。法院經(jīng)審理認(rèn)定，杜某某違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，無(wú)證、酒后、超速駕駛機(jī)動(dòng)車輛，造成一人死亡的重大交通事故，對(duì)事故負(fù)主要責(zé)任，構(gòu)成交通肇事罪，判處有期徒刑1年，緩刑2年。

其四，以危險(xiǎn)方法危害公共安全型。駕駛機(jī)動(dòng)車輛故意或者放任危害公共交通安全的后果發(fā)生，在手段上要求采用與放火、決水、爆炸以及投放危險(xiǎn)物質(zhì)等類似的手段，行為人對(duì)危害后果的發(fā)生主觀上持故意心態(tài)，即追求或者放任危害后果出現(xiàn)。實(shí)踐中多表現(xiàn)為造成嚴(yán)重交通事故的行為，如吸食毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生事故后繼續(xù)駕駛車輛又發(fā)生事故的，或者醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生事故后繼續(xù)駕駛車輛發(fā)生事故行為等。案例：田某某吞食苯丙胺類毒品后，于2011年10月20日18時(shí)許，駕駛本田牌小轎車在北京市朝陽(yáng)區(qū)京滬高速公路上行駛，無(wú)故連續(xù)撞壞李某駕駛的飛度牌轎車、孫某某駕駛的比亞迪牌轎車、劉某某駕駛的馬自達(dá)牌轎車、劉某某駕駛的別克牌轎車、肖某某駕駛的寶來(lái)牌轎車、趙某某駕駛的桑塔納牌轎車、劉某某駕駛的起亞牌轎車、康某駕駛的奔馳牌轎車、趙某某駕駛的馬自達(dá)牌轎車共計(jì)9輛轎車，造成上述車輛損失價(jià)值共計(jì)人民幣228 506元。后被告人田某某被當(dāng)場(chǎng)查獲。法院經(jīng)審理認(rèn)定，被告人田某某吸食毒品后駕駛車輛，連續(xù)發(fā)生交通事故，造成多車損壞，構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，判處有期徒刑4年6個(gè)月。

責(zé)任編輯／鄭潔