王洪寶

黑龍江省老字號保護與發(fā)展探索

王洪寶

老字號是一個約定俗成的概念，是中國商貿(mào)服務(wù)業(yè)中所特有的、具有商業(yè)價值的稱謂。老字號泛指具有中國傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，擁有獨特的產(chǎn)品、技藝和服務(wù)傳承，在一定區(qū)域內(nèi)享有良好聲譽，有多年成功經(jīng)營歷史的企業(yè)。簡言之，就是歷史悠久、信譽良好、品質(zhì)優(yōu)秀、有獨特工藝或者傳人、在當(dāng)?shù)啬酥寥珖鴵碛袕姶笥绊懥Φ膬?yōu)秀民族企業(yè)。

一、黑龍江省老字號亟須保護與發(fā)展

老字號之所以經(jīng)久不衰，關(guān)鍵在于它形成并秉持了貨真價實、童叟無欺、誠信為本的企業(yè)文化和商業(yè)倫理。老字號的這種優(yōu)秀品質(zhì)，表現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，就是貨真；表現(xiàn)在銷售環(huán)節(jié)上，就是價實；表現(xiàn)在經(jīng)營環(huán)節(jié)上，就是可靠。建國后，我省保留下來的老字號廣泛分布在餐飲、零售、食品、醫(yī)藥、居民服務(wù)等行業(yè)，在滿足消費需求、豐富人民生活、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、延伸服務(wù)內(nèi)涵、傳承和展現(xiàn)民族文化等方面發(fā)揮了重要作用。

據(jù)黑龍江省商務(wù)廳2006年普查統(tǒng)計，我省現(xiàn)存起始于1956年以前的各類老字號僅120多家。隨著老字號認(rèn)定工作的陸續(xù)開展，截至目前，我省已經(jīng)認(rèn)定“龍江老字號”企業(yè)67家，其中“中華老字號”企業(yè)32家。在67家“龍江老字號”企業(yè)中，包含食品企業(yè)18家，餐飲企業(yè)9家，商場4家，制藥企業(yè)7家，酒類18家，賓館3家，正骨院2家，俱樂部1家，照相館1家，冰燈藝術(shù)中心1家，金店1家，其他行業(yè)2家。

我省老字號不多，規(guī)模不大，還沒有形成具有一定規(guī)模的大集團或上市公司。究其原因，一是由于體制轉(zhuǎn)換，一些老字號被新的企業(yè)名稱替代；二是城市拆遷，使老字號不能在原址生存，導(dǎo)致一些老字號急劇消失；三是老字號發(fā)展后勁不足，導(dǎo)致一些老字號倒閉。在現(xiàn)存的老字號中，仍有60%的老字號經(jīng)營規(guī)模小、生存發(fā)展困難、沒有發(fā)展后勁，有20%的企業(yè)能夠自給自足，維持現(xiàn)狀，另外還有20%的老字號發(fā)展勢頭看好，但仍存在企業(yè)規(guī)模較小、基礎(chǔ)條件較差的問題，亟須各級政府予以保護和扶持，以促進老字號的發(fā)展。

近些年，還有一些投資者在努力恢復(fù)建國前的餐飲老字號。這些建國前的餐飲老字號已經(jīng)消失了60多年，斷代歷史無法接續(xù)，現(xiàn)在的老字號投資人、廚師與建國前的餐飲老字號沒有任何實質(zhì)關(guān)聯(lián)，按照“龍江老字號”“中華老字號”認(rèn)定規(guī)范，是不能認(rèn)定為“龍江老字號”或“中華老字號”的。但是，每一個老字號都是傳承城市歷史文化的重要載體，凝結(jié)著城市的歷史文化價值。這些建國前的餐飲老字號，雖然曾經(jīng)斷代幾十年，但恢復(fù)并認(rèn)定其為老字號，對傳承城市歷史文化、豐富城市文化內(nèi)涵具有非常重要的意義。

二、保護與發(fā)展老字號應(yīng)把握好的幾個問題

在消費者眼中，老字號代表了中華商業(yè)文化的精髓，是特色產(chǎn)品與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的代表，是誠信興商、承擔(dān)社會責(zé)任的典范，是不可再生的民族財富，也是全人類的瑰寶。

保護與發(fā)展老字號要把握好品牌認(rèn)定和保護的關(guān)系。老字號是數(shù)百年來伴隨百姓的商家，同非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文物一樣，客觀存在于社會生活之中。認(rèn)定“中華老字號”“龍江老字號”，是對企業(yè)固有優(yōu)秀文化、技藝、服務(wù)理念和可持續(xù)發(fā)展能力的肯定，是對需要保護的老字號進行科學(xué)梳理和界定，以明確保護和發(fā)展主體，以便更有針對性地保護和發(fā)展“中華老字號”“龍江老字號”品牌。

保護與發(fā)展老字號要把握好品牌傳承和創(chuàng)新的關(guān)系。老字號長期秉持其自身特色，為人們的生活提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，得到了消費者的廣泛認(rèn)可。為適應(yīng)社會的不斷進步與發(fā)展，老字號企業(yè)應(yīng)及時做出相應(yīng)調(diào)整和創(chuàng)新，不斷賦予自身品牌新的時代內(nèi)涵。在把握自身文化精髓的同時不斷吸收外來的新鮮元素，豐富自己、揚長避短，不斷發(fā)展壯大自身品牌。一旦這些老字號品牌的市場活力和潛能被充分釋放，其帶來的市場消費能量和發(fā)展前景將十分可觀。

保護與發(fā)展老字號要把握好品牌認(rèn)定和培育的關(guān)系。商務(wù)部門認(rèn)定“中華老字號”“龍江老字號”，不是讓企業(yè)通過這塊牌子去打廣告，而是激勵老字號企業(yè)保持榮譽，在一個新的起點上繼續(xù)向前、做得更好。老字號企業(yè)要繼續(xù)通過優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品獲得消費者認(rèn)同，通過高質(zhì)量的服務(wù)贏得消費者的品牌忠誠，通過弘揚優(yōu)秀的商業(yè)文化內(nèi)涵去擦亮老字號這塊金字招牌。在條件成熟時，要結(jié)合老字號品牌特點適當(dāng)?shù)匮由飚a(chǎn)業(yè)鏈條、擴大生產(chǎn)經(jīng)營范圍、豐富產(chǎn)品銷售方式，以無形資產(chǎn)吸引、帶動有形資產(chǎn)，形成更大的品牌價值和市場影響力。

保護與發(fā)展老字號要把握好品牌歷史價值和文化價值的關(guān)系。老字號是在數(shù)百年商業(yè)和手工業(yè)競爭中留下的極品，集中體現(xiàn)著企業(yè)經(jīng)營者百折不撓、自強不息的精神,體現(xiàn)著企業(yè)管理者顧客至上、服務(wù)第一的服務(wù)理念以及兼顧他人利益的道德情操。為保護和發(fā)展老字號，各級政府有必要出臺一些政策措施，為老字號創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。老字號企業(yè)要根據(jù)自身情況，用足用好各項政策措施，深入挖掘和發(fā)揮自身潛力，不斷進行改革和創(chuàng)新，積極適應(yīng)市場的需求和變化，以便贏得更廣闊的生存和發(fā)展空間，讓傳承百年的金字招牌在市場經(jīng)濟中煥發(fā)光彩。

三、保護與發(fā)展老字號的對策建議

保護與發(fā)展老字號的目的，是通過全社會的努力，建立保護和發(fā)展老字號的支持體系，挖掘整理傳統(tǒng)產(chǎn)品和技藝，增強老字號企業(yè)自主創(chuàng)新和市場競爭能力。要著力培育一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒏偁幠芰姷闹献痔?，做精做強，成為具有國際競爭力的著名自主品牌；要著力改造一批具有一定品牌影響力和市場認(rèn)知度的老字號，提升其市場競爭力，培育新的經(jīng)濟增長點；要著力恢復(fù)發(fā)展一批具有優(yōu)秀文化傳統(tǒng)但已顯活力不足的老字號，使之重獲新生。通過老字號的示范引導(dǎo)，有效帶動商業(yè)誠信體系建設(shè)和服務(wù)水平的提升。

建立健全組織保障。老字號工作涉及多個部門，為加強對保護和發(fā)展老字號工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級政府應(yīng)建立從上到下的工作機構(gòu)，加快形成包括財政、金融、稅收在內(nèi)的政策支持體系，加強對老字號保護和發(fā)展工作的指導(dǎo)。商務(wù)部門要積極會同有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機制，共同做好老字號品牌的保護和發(fā)展工作。

加快建立管理體系。老字號是中華民族的瑰寶，在一定程度上體現(xiàn)了國家、民族和城市的形象。老字號認(rèn)定工作是保護和發(fā)展老字號其他各項工作的基礎(chǔ)。商務(wù)部門繼續(xù)開展老字號認(rèn)定工作，反映了國家和省委、省政府對老字號工作重要性的肯定，也是深入推進我省老字號品牌發(fā)展的契機。各地商務(wù)部門應(yīng)充分調(diào)動各方面積極性，爭取地方政府支持，加快研究出臺保護與促進老字號品牌發(fā)展的政策措施，有條件的地區(qū)應(yīng)成立老字號協(xié)會，并充分發(fā)揮其作用，使之成為聯(lián)系政府和企業(yè)的紐帶橋梁。

加強老字號網(wǎng)點保護。老字號網(wǎng)點保護是老字號企業(yè)在發(fā)展中遇到的最大政策障礙。國務(wù)院相關(guān)文件中對老字號網(wǎng)點保護已有明確要求。各地方政府和商務(wù)主管部門要加強與文物和文化部門的協(xié)調(diào)溝通，加大有關(guān)老字號網(wǎng)點保護政策的落實力度，切實將老字號網(wǎng)點納入城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃，有條件的城市還可集中建設(shè)老字號特色商業(yè)街，發(fā)揮各類老字號企業(yè)的集聚效應(yīng)，增加城市人文景觀和商業(yè)功能，弘揚民族商業(yè)文化，促進旅游消費增長和特色經(jīng)濟繁榮。

推進企業(yè)融資信貸。為盤活老字號資產(chǎn)，發(fā)揮老字號品牌和技術(shù)優(yōu)勢，各級政府要研究建立健全相關(guān)資本的進出機制，在經(jīng)營主體、主營業(yè)務(wù)保持延續(xù)的條件下，引導(dǎo)各類資本投入老字號企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持符合條件的老字號企業(yè)上市。要積極支持老字號企業(yè)進行資產(chǎn)重組，鼓勵各種資本參與老字號企業(yè)改組改制，特別是對困難較大的老字號企業(yè)實施戰(zhàn)略重組，組建和發(fā)展老字號企業(yè)集團，提高老字號整體市場競爭能力。

支持創(chuàng)新開拓市場。要充分發(fā)揮各駐外機構(gòu)作用，為我省老字號到國外招商引資、開拓國際市場提供便利。要加快構(gòu)建老字號公共服務(wù)體系，組織有關(guān)機構(gòu)和專家在經(jīng)營管理咨詢、人才培訓(xùn)及拓展國內(nèi)外市場宣傳、項目推介等方面為老字號提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鼓勵和支持老字號開展技術(shù)改造，加快新產(chǎn)品開發(fā)，發(fā)展連鎖經(jīng)營，健全營銷網(wǎng)絡(luò)。

設(shè)立老字號發(fā)展專項扶持資金。我省老字號已經(jīng)形成一個較大的行業(yè)群體，老字號具有特殊性，有必要設(shè)立專項扶持資金，是保護和發(fā)展老字號的一項重要措施。老字號專項發(fā)展資金主要用于扶持和支持老字號的技術(shù)改造、發(fā)展連鎖經(jīng)營、開拓市場、體制創(chuàng)新和商標(biāo)注冊等，發(fā)展資金以無償資助、貸款貼息和資本金（股本金）投入等方式支持老字號創(chuàng)新發(fā)展，進一步提升老字號的品牌影響力和競爭力，促進民族企業(yè)發(fā)展。

（作者系黑龍江省商務(wù)廳流通業(yè)發(fā)展處處長）

責(zé)任編輯/杜金瑩dujinying@fendouzazhi.cn