吳忠民
社會矛盾無處不在,無時(shí)不有,這是一個(gè)不爭的常識。不過,社會矛盾的一些具體樣式卻是隨著歷史的發(fā)展而有所變化。從一個(gè)社會由傳統(tǒng)社會逐漸走向現(xiàn)代社會(社會轉(zhuǎn)型)的歷程中,我們可以看到,一個(gè)明顯的歷史大趨勢是,隨著人類文明的進(jìn)步,社會動(dòng)蕩雖然還不能說已經(jīng)完全消失,但是,如果不是從不同社會共同體之間的矛盾沖突(如國家利益矛盾與沖突)的角度著眼,而只是就同一社會共同體當(dāng)中的社會矛盾相關(guān)方(社會矛盾相關(guān)的利益群體)之間的矛盾沖突而言,社會動(dòng)蕩尤其是激烈的社會動(dòng)蕩發(fā)生的概率在逐漸降低。正是類似的一些變化,對整個(gè)社會的多個(gè)重要方面產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的積極影響。
與社會騷亂等社會矛盾沖突現(xiàn)象明顯不同,社會動(dòng)蕩一般是指“重度”或“極度”的社會不穩(wěn)定、不安全的現(xiàn)象。①從強(qiáng)度等級角度看,同一般的局部性、區(qū)域性的社會矛盾沖突不同,社會動(dòng)蕩是最為嚴(yán)重、激烈的社會矛盾沖突。社會動(dòng)蕩的基本特征在于:一是目標(biāo)的顛覆性。從抗?fàn)幠繕?biāo)角度看,社會矛盾相關(guān)方的關(guān)系已經(jīng)是“誓不兩立”、不可調(diào)和,抗?fàn)幏酵灶嵏铂F(xiàn)有的基本制度、摧毀現(xiàn)有的政權(quán)為主要和直接的目標(biāo)。正如有學(xué)者指出的那樣,“社會動(dòng)蕩是指嚴(yán)重的社會沖突會威脅政權(quán)和制度的基本框架”②。二是后果的嚴(yán)重性。從抗?fàn)幒蠊嵌瓤?,社會?dòng)蕩所引發(fā)的后果往往十分嚴(yán)重,甚至具有嚴(yán)重毀壞性,且涉及面廣泛,往往會造成如是情形:經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)停頓甚至倒退,整個(gè)社會失去控制,各種社會抗?fàn)幜α糠淦?,通貨膨脹?yán)重,失業(yè)率迅速攀升,致使民眾生活陷入苦難狀態(tài)。社會動(dòng)蕩對社會的負(fù)面影響是傷筋動(dòng)骨的,對社會秩序的破壞是毀滅性的。三是有時(shí)沖突方式的激烈性。從沖突方式角度看,社會動(dòng)蕩有時(shí)伴隨著激烈、流血甚至慘烈的暴力沖突方式,導(dǎo)致生靈遭受涂炭。
從傳統(tǒng)社會到現(xiàn)代社會的歷史發(fā)展進(jìn)程(社會轉(zhuǎn)型)來看,一個(gè)明顯的歷史大趨勢是,就同一社會共同體內(nèi)部而言,社會動(dòng)蕩特別是激烈的社會動(dòng)蕩的發(fā)生概率在降低。尤其是從現(xiàn)代化由低到高的發(fā)展進(jìn)程來看,更是如此。
在傳統(tǒng)社會,一般來說,社會動(dòng)蕩發(fā)生的概率相對較高,而且社會動(dòng)蕩有時(shí)會以一種十分劇烈的方式表現(xiàn)出來,使整個(gè)社會付出慘重的代價(jià)。
當(dāng)一個(gè)社會文明程度不高,生產(chǎn)力還處于比較落后的階段時(shí),其基本生活資源一般而言是比較匱乏的,極端精神因素的影響比較大,社會成員的包容意識相對不夠,社會成員或社會群體之間的分工合作、相互依賴程度也比較低,社會同質(zhì)性較強(qiáng)、異質(zhì)性較弱,民眾從眾心理較強(qiáng),制度也缺乏足夠的容納與化解社會矛盾的能力。在這樣的時(shí)代條件下,一旦出現(xiàn)為數(shù)眾多的社會成員或社會群體圍繞著最為基本的生存資源而爭斗的嚴(yán)重問題,則容易出現(xiàn)顛覆性的、激烈的社會動(dòng)蕩,并造成巨大的社會災(zāi)難。
在文明程度較低的傳統(tǒng)社會當(dāng)中,顛覆性的、激烈的社會動(dòng)蕩往往呈現(xiàn)出一種十分慘烈的場景。中國歷史上的唐朝末年和明朝末年所發(fā)生的社會動(dòng)蕩就是如此。據(jù)《舊唐書》記載,黃巢再次攻陷京師后,“怒坊市百姓迎王師,乃下令洗城,丈夫丁壯,殺戮殆盡,流血成渠”?!皣惪ぐ偃?,關(guān)東仍歲無耕稼,人餓倚墻壁間”,“俘人而食,日殺數(shù)千”。③《明史》有記載,張獻(xiàn)忠“入黃州,黃民盡逃,乃驅(qū)婦女鏟城,尋殺之以填塹”,“又西陷漢陽,全軍從鴨蛋洲渡,陷武昌,執(zhí)楚王華奎,籠而沈諸江,盡殺楚宗室。錄男子二十以下、十五以上為兵,余皆殺之。由鸚鵡洲至道士洑,浮胔蔽江,逾月人脂厚累寸,魚鱉不可食”,“將渡,風(fēng)大作,獻(xiàn)忠怒,連巨舟千艘,載婦女焚之,水光夜如晝”④。
社會動(dòng)蕩往往會引發(fā)巨大的社會災(zāi)難。社會動(dòng)蕩必然意味著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的停滯和半停滯,民眾日常生活陷入苦難狀態(tài),意味著社會戰(zhàn)亂、社會暴亂持續(xù)不斷,嚴(yán)重者,甚至?xí)箯V大生靈遭受涂炭。特別是在傳統(tǒng)社會,更是如此。有學(xué)者通過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在中國歷史上,“每次社會大動(dòng)亂通常都有兵燹、饑饉、瘟疫接連發(fā)生,所以才造成人口數(shù)量的大幅度減少”,“歷史上共有7次人口數(shù)量的大振蕩,其中古代6次,分別發(fā)生在秦末、西漢末、東漢末、隋末、唐末五代、元末明初。其振蕩的幅度,有的接近50%,有的則超過50%。中國古代人口數(shù)量大幅振蕩的時(shí)期,一般也是古代社會發(fā)生大動(dòng)亂和統(tǒng)治者‘改朝換代’的時(shí)期?;蛘哒f,每次人口數(shù)量的大幅振蕩在社會層面對應(yīng)著一次‘天下大亂’”⑤。
在現(xiàn)代社會,社會動(dòng)蕩發(fā)生的概率越來越小。自“二戰(zhàn)”結(jié)束以來,隨著現(xiàn)代社會的來臨和人類文明的進(jìn)步,特別是歷史跨入21世紀(jì)以后,社會矛盾相關(guān)方利益訴求的表達(dá)及抗?fàn)幏绞桨l(fā)生了明顯的變化。在現(xiàn)代社會條件下,社會抗?fàn)幓顒?dòng)雖然仍然存在,并且在有些局部地區(qū),社會騷亂十分激烈,如法國1968年的“五月風(fēng)暴”事件等。這些社會騷亂有時(shí)甚至?xí)斐梢恍┝餮獩_突事件,如美國1967年的底特律種族騷亂以及1992年的洛杉磯暴亂事件等。但是,具有顛覆性的、涉及全國范圍的、具有傷筋動(dòng)骨破壞性的并且伴隨著激烈流血方式的社會動(dòng)蕩已經(jīng)大幅度減少,已經(jīng)很少出現(xiàn)。雷蒙指出,工業(yè)社會的一個(gè)重要趨向是,“逐漸擺脫消極狀態(tài),加緊展開請?jiān)富顒?dòng);革命運(yùn)動(dòng)的勢頭和運(yùn)用暴力的癖好逐漸減弱”⑥。
在高度發(fā)達(dá)的社會中,“已經(jīng)發(fā)展出了自己的價(jià)值觀”?!斑@些價(jià)值觀表明了它們所要追求的是更人道的、更純潔的、更有文化的社會,一種更為自由的私人生活,以及追求政治活動(dòng)與社會生活的民主化。這種向往正好與工業(yè)社會的傳統(tǒng)階級中占統(tǒng)治地位的價(jià)值觀相矛盾,后者關(guān)心的是物質(zhì)要求的滿足,即生存與安全需要?!雹攥F(xiàn)代社會條件下的社會抗?fàn)幓顒?dòng),即便規(guī)模很大,也鮮有以顛覆現(xiàn)有的基本制度、基本社會秩序?yàn)橹饕繕?biāo),以激烈流血沖突為主要抗?fàn)幏绞剑⑶以斐蓢?yán)重社會災(zāi)難的社會動(dòng)蕩現(xiàn)象出現(xiàn)。比如,2009年1月29日法國發(fā)生了規(guī)模巨大的示威游行活動(dòng)。這場罷工活動(dòng)由法國總工會、民主總工會、公務(wù)員聯(lián)合會、全國自治公團(tuán)聯(lián)合會等團(tuán)體發(fā)起,提出的利益訴求是就業(yè)保障、提高工資、減少不平等、改善勞動(dòng)條件等。當(dāng)天法國各地有近200場示威游行活動(dòng),有一百萬以上的人參與了這次大罷工活動(dòng),造成了數(shù)億歐元的經(jīng)濟(jì)損失。這場罷工活動(dòng)盡管規(guī)模巨大,但并沒有提出顛覆基本制度的目標(biāo),沒有出現(xiàn)激烈流血的對抗,也沒有引發(fā)巨大的社會災(zāi)難。再如,2011年發(fā)生在美國的“占領(lǐng)華爾街”活動(dòng),提出的利益訴求是反對權(quán)錢交易、反對社會不公。這場活動(dòng)也是規(guī)模巨大,波及100個(gè)城市以上,雖然如此,但這場活動(dòng)同樣并沒有以顛覆現(xiàn)有的基本制度為目標(biāo),也沒有出現(xiàn)激烈對抗流血的局面,沒有造成社會混亂無序的局面,更沒有造成巨大的社會災(zāi)難。
轉(zhuǎn)型期的社會動(dòng)蕩呈現(xiàn)出一種相對復(fù)雜的情狀。這大致可以以“二戰(zhàn)”為界限。“二戰(zhàn)”之前,轉(zhuǎn)型期的社會動(dòng)蕩有時(shí)會出現(xiàn),而且有時(shí)還帶有激烈沖突的色彩;之后,社會動(dòng)蕩有時(shí)還會出現(xiàn),但大規(guī)模、激烈、流血性的社會動(dòng)蕩已經(jīng)難以出現(xiàn)。
在19世紀(jì)的早期工業(yè)化的國家,慘烈的社會動(dòng)蕩時(shí)有出現(xiàn)。以巴黎公社為例,可以看到矛盾雙方慘烈沖突的情景。“在通向巴黎各要沖的戰(zhàn)斗中,公社社員犧牲了不下1萬5千人,在5月21日至5月28日的街壘戰(zhàn)中,陣亡的總?cè)藬?shù)約達(dá)2萬5千人之多。”⑧“在‘五月流血周’中,整個(gè)巴黎尸橫遍地,血流成河。但在戰(zhàn)火熄滅后,梯也爾仍然在巴黎大開殺戒。有兩萬人未經(jīng)法庭審判被殺害或槍決,此外,1萬3千人被判處流放阿爾及利亞或新喀里多尼亞?!雹?/p>
“二戰(zhàn)”后,一些文明程度相對較高的國家在轉(zhuǎn)型期間仍然會出現(xiàn)某些社會動(dòng)蕩的局面。不過,這些國家社會動(dòng)蕩的激烈、慘烈程度或許會有所降低。雖然如此,但是這些國家社會動(dòng)蕩所引發(fā)的巨大社會災(zāi)難和巨大的經(jīng)濟(jì)損失仍然在所難免,并且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重建十分艱難,為以后的現(xiàn)代化建設(shè)留下巨大的隱患。
就“二戰(zhàn)”后轉(zhuǎn)型期國家的社會動(dòng)蕩狀況而言,20世紀(jì)90年代俄羅斯的社會動(dòng)蕩具有較為典型的意義。在20世紀(jì)90年代,前蘇聯(lián)解體后,俄羅斯出現(xiàn)了社會動(dòng)蕩的局面。俄羅斯也曾在短暫的時(shí)間,在局部的區(qū)域出現(xiàn)較為激烈的、流血的社會沖突現(xiàn)象,如曾出現(xiàn)炮擊“白宮”(議會大廈)的現(xiàn)象,但持續(xù)的時(shí)間不長,影響的范圍有限。這一時(shí)期,俄羅斯的社會動(dòng)蕩主要表現(xiàn)在社會失去了正常的運(yùn)行秩序,經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),特別是俄羅斯民眾的基本生活陷入了一種十分苦難的狀態(tài)。經(jīng)此社會動(dòng)蕩,“布熱津斯基直言俄羅斯已經(jīng)跌落到‘第三世界的水平’。普京稱之為‘20世紀(jì)最大的地緣政治災(zāi)難和民族災(zāi)難’”⑩。這些,十分明顯地表現(xiàn)在這樣幾個(gè)最為重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上:其一,經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重滑坡?!?0世紀(jì)90年代俄羅斯經(jīng)濟(jì)連續(xù)7年平均以每年6.77%的速度衰退,1992年GDP下降幅度高達(dá)14.5%。1998年 GDP只有1991年的60.6%?!逼涠?,通貨膨脹嚴(yán)重,居民收入嚴(yán)重縮水?!跋M(fèi)價(jià)格指數(shù)1992年達(dá)到26.1倍,1993年達(dá)到9.4倍,到2000年為1991年的73.15倍?!薄熬用駥?shí)際可支配貨幣收入2000年不足1991年的一半,勞動(dòng)者實(shí)際工資1999年只有1991年的36%。1992~1995年平均工資增長了392倍,而物價(jià)卻上升了1608倍。生活在貧困線以下的居民人數(shù)在1992年和1998年分別達(dá)到53%以上。人口平均以每年75.9萬人的速度減少,1991~2000 年共減少 672.6 萬人?!逼淙I(yè)率大幅度增高。“根據(jù)俄羅斯科學(xué)院就業(yè)問題研究所統(tǒng)計(jì),俄羅斯的失業(yè)率1992年為4.76%,1993 年 5.6%,1994 年 7.43%,1995 年 8.21%,1996年9.05%。俄羅斯科學(xué)院院士、社會政治研究所所長奧西波夫認(rèn)為再加上大量的隱性失業(yè)者,實(shí)際失業(yè)人數(shù)已達(dá)有勞動(dòng)能力總?cè)藬?shù)的13%?!逼渌模说念A(yù)期壽命大幅度降低?!岸砹_斯男子的預(yù)期壽命1987年時(shí)為65.1歲,1989年為64.2歲,1991年降到 63.5歲,1992年為 62歲,1993年降到了59歲,1994年又降到57.5歲,1995 年為58.2 歲,1996 年為 59.6 歲?!?/p>
由上可見,作為一個(gè)歷史趨勢而言,隨著歷史進(jìn)程特別是現(xiàn)代化過程的推進(jìn),社會動(dòng)蕩發(fā)生的概率在明顯降低,強(qiáng)度也在降低。
在現(xiàn)代社會條件下,社會動(dòng)蕩之所以會出現(xiàn)大幅度減少,其主要原因如下所述:
第一,與傳統(tǒng)社會不同的是,在現(xiàn)代社會,社會成員基本生存需求的滿足已經(jīng)不成問題。
伴隨著大工業(yè)的興起,社會生產(chǎn)力得到了空前的發(fā)展。正如《共產(chǎn)黨宣言》所指出的那樣:“資產(chǎn)階級在它不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大?!弊浴岸?zhàn)”以來,高科技獲得了突飛猛進(jìn),特別是自20世紀(jì)90年代中期以來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)獲得了急速的發(fā)展。在高科技和互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下,人類創(chuàng)造潛能得到了巨大的、倍增的開發(fā)。凡此種種,使得人們生活資料總量以及生存和發(fā)展的機(jī)會得到了大幅度增加,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其基本生存的需求。
除了物質(zhì)文明獲得了長足發(fā)展之外,在現(xiàn)代社會,以人為本、自由、平等等現(xiàn)代理念被人們普遍認(rèn)同,制度文明也得到了相應(yīng)的發(fā)展,這些又具體體現(xiàn)在社會福利政策的制度化和體系化。比如,現(xiàn)代化程度很高的北歐國家已經(jīng)建成“從搖籃到墳?zāi)埂钡耐暾鐣@贫?,幾乎全面覆蓋了社會成員人生各個(gè)階段以及職業(yè)生涯主要方面的需求。社會福利政策特別注重對貧困者的援助。以失業(yè)救濟(jì)為例,英國現(xiàn)行制度規(guī)定,如果失業(yè)者是單身,每周可以領(lǐng)取45.45英鎊的失業(yè)救濟(jì)金;如果他的妻子或伴侶沒有經(jīng)濟(jì)來源,則升至每周73.5英鎊。一個(gè)很明顯的事實(shí)是,凡是現(xiàn)代文明程度較高的國家,其基尼系數(shù)一般都不高,甚至偏低。2000年前后,德國的基尼系數(shù)為0.28,法國為0.33,挪威為 0.26,丹麥為 0.25,瑞典為 0.25,英國為 0.36;美國最高,也不過0.41。在這樣的條件下,基于民眾基本生存問題而產(chǎn)生的大規(guī)模的、顛覆性的、暴力流血的社會動(dòng)蕩現(xiàn)象已經(jīng)幾乎不可能出現(xiàn)。
第二,隨著現(xiàn)代化過程的推進(jìn),極端精神因素的社會影響力越來越小。
現(xiàn)代化過程的直接后果之一就是世俗化生活世界的形成。在傳統(tǒng)社會,由于生產(chǎn)力極為低下,人們只能滿足于簡單的生存,日出而作、日落而息成為多數(shù)社會成員亦即農(nóng)民的固定生活方式,多年一貫不變,人們對生活甚至都缺乏想象力,風(fēng)調(diào)雨順、五谷豐登幾乎就是最高目標(biāo)。人們即便有什么理想目標(biāo),也大多由于缺乏相應(yīng)的能力而無法實(shí)現(xiàn),只好將之作為一種烏托邦目標(biāo)放到彼岸世界或者是遙遠(yuǎn)的未來。在這樣的情形下,人們必然缺乏“人”的自我意識,而只能是匍匐在神靈腳下,乞求神靈的保佑。這是一些極端宗教力量產(chǎn)生巨大社會影響力的基礎(chǔ)。而伴隨現(xiàn)代化過程的推進(jìn),生產(chǎn)能力和科學(xué)技術(shù)獲得了空前的發(fā)展,同時(shí)以人為本的意識在覺醒并被廣泛認(rèn)同,人們已經(jīng)擺脫了以往簡單的生存與再生存的生活觀念,越來越重視現(xiàn)實(shí)的世俗化生活問題,越來越重視社會質(zhì)量的不斷提高。隨之而來的是極端宗教意識逐漸淡漠。極端宗教意識在現(xiàn)代社會當(dāng)中已經(jīng)很難具有較大的影響力?!霸诂F(xiàn)代社會中,宗教在公共領(lǐng)域的影響力和重要性日益減退,宗教信仰越來越成為個(gè)人的私事。”
現(xiàn)代化過程還意味著社會成員獨(dú)立意識和理性意識的普遍形成。在傳統(tǒng)社會,民眾具有明顯的依附性和蒙昧性的特征。當(dāng)時(shí),人們在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中的嚴(yán)重人身依附性也延伸至社會領(lǐng)域和精神文化領(lǐng)域,表現(xiàn)為社會成員缺乏自主性,個(gè)人的行為和觀念容易為群體或強(qiáng)勢人物所左右。再者,當(dāng)時(shí)人們文化程度低,缺少理性意識和獨(dú)立的判斷能力。依附性和蒙昧性,意味著人們對自己的行為有時(shí)難以進(jìn)行理性的把握,因而容易形成一種從眾心理。這種情形一旦在某個(gè)情境當(dāng)中,與自身基本生存利益訴求結(jié)合在一起,加之如果再有人領(lǐng)頭前行的話,就容易形成比較激烈的社會矛盾沖突?,F(xiàn)代社會則不然。市場經(jīng)濟(jì)使得每位社會成員都成為一個(gè)獨(dú)立的“自然人”,自己的生存和發(fā)展都必須依賴自我獨(dú)立的選擇;科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使得人們越來越認(rèn)同科學(xué)精神,越來越重視理性的判斷;而法治社會的形成,則要求每位社會成員都必須按照規(guī)則行事。在這樣的情形下,人們更傾向于以理性博弈取代激烈對抗。這一切,必然會使得社會成員以往的附屬意識、從眾心理以及盲從心理大幅度、大面積減弱。同時(shí),極端的意識形態(tài)、極端的種族主義以及極端的宗教意識的影響力必然也會相應(yīng)地大幅度、大面積減弱。凡此種種,進(jìn)而使得社會動(dòng)蕩的概率明顯降低。
另外,現(xiàn)代化過程還帶來了一個(gè)后果,這就是人們寬容精神、包容意識的普遍化?,F(xiàn)代社會是一個(gè)開放的社會,離不開社會各個(gè)群體之間的資源互換和文化交流。而要做到這一點(diǎn),就必須具有寬容和包容的意識。在現(xiàn)代社會條件下,每個(gè)群體都有各自生存發(fā)展的合理位置和空間。這也是現(xiàn)代社會能夠充分開發(fā)社會潛能,充滿活力和創(chuàng)造力的原因所在?,F(xiàn)代社會的這種普遍的寬容精神和包容意識,必然會在很大程度上消解唯我獨(dú)尊、排斥其他群體和社會成員的極端精神因素的基礎(chǔ)。
第三,現(xiàn)代社會條件下社會流動(dòng)渠道的增多以及社會流動(dòng)本身趨于平等,使得社會成員的希望增多,可能的不滿會減少。
在社會轉(zhuǎn)型或現(xiàn)代化過程中,伴隨著工業(yè)化的興起、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及由此所引發(fā)的職業(yè)結(jié)構(gòu)、社會階層結(jié)構(gòu)的巨大變動(dòng),伴隨著社會成員自由、平等意識的普遍形成,社會流動(dòng)的速率必然會相應(yīng)增大,社會流動(dòng)特別是上行社會流動(dòng)的機(jī)會也在增多并趨于平等,進(jìn)而給民眾帶來了更多的機(jī)會和希望,相應(yīng)地,人們不滿的可能空間在減小?!肮I(yè)社會與前工業(yè)社會相比:(1)社會流動(dòng)的絕對比例通常是高的,并且向上流動(dòng)——例如從低級職位流向更高級職位——明顯多于向下流動(dòng);(2)流動(dòng)的相對比例——或者說流動(dòng)機(jī)會——是更平等的……(3)流動(dòng)的絕對比例水平和在相對比例上的平等程度是隨著時(shí)間而增加的?!?/p>
一方面,社會成員流動(dòng)機(jī)會的總量在增多。在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟(jì)條件下,“因人口增加,專業(yè)性職業(yè)的絕對數(shù)量也增加了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展使專業(yè)性職業(yè)在全部職業(yè)中的百分比提高。人口發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長為下一代提供越來越多的晉升機(jī)會創(chuàng)造有利條件。同時(shí),特權(quán)階層出生率較低有助于向上的社會流動(dòng)”。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,社會成員生活質(zhì)量的普遍提高,促使人們對服務(wù)行業(yè)的需求量迅速增大,進(jìn)而導(dǎo)致大量職業(yè)種類特別是服務(wù)行業(yè)當(dāng)中職業(yè)種類的大幅度增加,職業(yè)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化?,F(xiàn)代社會當(dāng)中的非體力勞動(dòng)者的比例開始超過體力勞動(dòng)者。比如,英國體力勞動(dòng)人員人數(shù)比例從20世紀(jì)30年代起開始緩慢下降,進(jìn)入20世紀(jì)70年代后下降速度加快。英國的體力勞動(dòng)人員在主要職業(yè)團(tuán)體中的百分比從1911年的74.6%下降到1981年的47.7%,而非體力勞動(dòng)人員的比例則由1911年的18.7%上升至 1981年的 52.3%。美國白領(lǐng)人員所占的百分比自20世紀(jì)60年代以來趕上并超過了藍(lán)領(lǐng)人員,其比例由20世紀(jì)40年代初的31%上升到1979年的50.9%。社會流動(dòng)渠道的增多,意味著大量社會成員生存和發(fā)展機(jī)會的增多,進(jìn)而更傾向于認(rèn)同社會。相應(yīng)地,社會動(dòng)蕩的概率自然會降低。
另一方面,社會流動(dòng)的機(jī)會也在趨于平等。市場經(jīng)濟(jì)對于資源充分流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)要求以及平等、自由、公平正義理念的價(jià)值追求,使得現(xiàn)代社會極為重視機(jī)會平等。機(jī)會平等所強(qiáng)調(diào)的是,凡是具有相同能力、相似意愿并有著同樣努力付出的社會成員,應(yīng)當(dāng)有著相似的前景。“在社會的所有部分,對每個(gè)具有相似動(dòng)機(jī)和稟賦的人來說,都應(yīng)當(dāng)有大致平等的教育和成就前景。那些具有同樣能力和志向的人的期望,不應(yīng)當(dāng)受到他們的社會出身的影響?!睆哪撤N意義上講,現(xiàn)代化過程就是一個(gè)逐漸消除各種人為障礙、各種特權(quán),確保每一個(gè)社會成員能夠平等發(fā)展的過程?!耙皇亲璧K某些人發(fā)展的任何人為障礙,都應(yīng)當(dāng)被清除;二是個(gè)人所擁有的任何特權(quán),都應(yīng)當(dāng)被取消;三是國家為改進(jìn)人們之狀況而采取的措施,應(yīng)當(dāng)同等地適用于所有的人?!彼?,在現(xiàn)代社會,社會成員的財(cái)富、權(quán)力以及聲望往往是分離的,而不像傳統(tǒng)社會當(dāng)中三者往往是一體化的。在現(xiàn)代社會,對于社會各個(gè)群體來說,各有各的平等上升通道,而不會出現(xiàn)一家獨(dú)大、贏家通吃的局面。這種情形,會使越來越多的社會成員增加對未來的希望。“社會流動(dòng)越暢通,社會流動(dòng)率越高,就越能調(diào)動(dòng)社會各個(gè)階層尤其是中低層社會成員的積極性,使他們充滿希望,通過后致性規(guī)則亦即通過個(gè)人后天的努力奮斗,實(shí)現(xiàn)上升流動(dòng)到更高層次的社會地位的愿望?!毕M脑黾樱馕吨鐣购薜臏p少,進(jìn)一步看,實(shí)際上這就減小了社會動(dòng)蕩發(fā)生的可能性。
第四,現(xiàn)代社會中異質(zhì)性的增強(qiáng),減弱了抗?fàn)幜α康闹苯訉剐浴?/p>
麥迪遜有一個(gè)觀點(diǎn)十分重要。他指出,“如果多數(shù)人由一種共同利益聯(lián)合起來,少數(shù)人的權(quán)利就沒有保障”,必須找到有效方法,“使社會中包括那么許多各種不同的公民,使全體中多數(shù)人的不合理聯(lián)合即使不是辦不到,也是極不可能”。這個(gè)有效方法就是,“它所有的權(quán)力將來自社會和從屬于社會,社會本身將分為如此之多的部分、利益集團(tuán)和公民階級,以致個(gè)人或少數(shù)人的權(quán)利很少遭到由于多數(shù)人的利益聯(lián)合而形成的威脅”。?雖然麥迪遜這一觀點(diǎn)主要是針對政治結(jié)構(gòu)而言,而且提出的時(shí)間也比較早,但是,這一觀點(diǎn)對于從現(xiàn)代社會當(dāng)中異質(zhì)性增強(qiáng)的角度來理解社會動(dòng)蕩趨勢減弱這一重要問題,有著不小的啟發(fā)意義。
與傳統(tǒng)社會不同,在現(xiàn)代社會,異質(zhì)性成分越來越多,從一定意義上講,整個(gè)社會越來越從一個(gè)同質(zhì)性的社會走向一個(gè)異質(zhì)性的社會?!吧鐣C(jī)體中的子單元如各種行業(yè)、各種職業(yè)日益增多,社會機(jī)體中各種性質(zhì)不同的成分也日益增多”,而且,“分化后的各種子單元的相對自主性逐漸形成”。?在現(xiàn)代社會異質(zhì)性不僅越來越多,并且眾多的異質(zhì)性相互之間是重合疊加的。正如有學(xué)者所指出的那樣,“實(shí)際的社會結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)則體現(xiàn)在復(fù)合異質(zhì)性上,復(fù)合異質(zhì)性是由幾個(gè)有時(shí)是許多相交叉的類別參數(shù)來表示的。性別、種族、國籍、宗教和職業(yè)上的差異都不盡相同,盡管其中某些差異之間有相關(guān)關(guān)系。復(fù)合異質(zhì)性指的就是由這些差異引起的各交疊群體及為數(shù)眾多的亞群體”?。
顯然,社會異質(zhì)性的增多,對于社會矛盾沖突有著重要的緩沖作用。其一,各個(gè)群體利益訴求及觀念的多樣化,有助于直接減弱抗?fàn)幦后w的對抗力度。一個(gè)社會,如果同質(zhì)性過強(qiáng),則意味著這個(gè)社會的結(jié)構(gòu)相對單一,各個(gè)群體的利益訴求及觀念也相對簡單。在這樣的情形下,一旦某個(gè)主要群體的利益訴求尤其是基礎(chǔ)性的利益訴求得不到應(yīng)有的滿足,那么,這種相對單一的利益訴求便會集中在一個(gè)方向、一個(gè)目標(biāo)(如基本生存問題),并不斷積累進(jìn)而逐漸釀成巨大的社會沖突勢能,形成巨大的對抗力度。相反,在一個(gè)異質(zhì)性成分占據(jù)主要位置的相對復(fù)雜的現(xiàn)代社會,社會各個(gè)群體的利益訴求從以往的“單向度”的情形演變?yōu)椤岸嘞蚨取币嗉炊嗑S度、多層面的情形,社會成員的觀念也呈現(xiàn)出多樣化的狀態(tài),而且在現(xiàn)代社會當(dāng)中,基本生存的利益訴求相對民眾來說已經(jīng)不是頭等大事,所以,抗?fàn)幦后w利益訴求的目標(biāo)往往容易出現(xiàn)分散化的情形,難以在一個(gè)方向上集中并持續(xù)積累,相應(yīng)地,社會動(dòng)蕩所必需的大量社會沖突勢能便難以形成,社會沖突的力度便會明顯減弱,社會矛盾沖突很難在一個(gè)節(jié)點(diǎn)上集中爆發(fā)。其二,復(fù)雜多樣的社會組織同樣也有助于減弱抗?fàn)幏降膶沽Χ取I鐣愘|(zhì)性的增強(qiáng)還表現(xiàn)為大量社會組織如各種行業(yè)協(xié)會、公益組織、利益群體機(jī)構(gòu)等的出現(xiàn)。社會組織具有十分重要的功能,已經(jīng)成為現(xiàn)代社會的有機(jī)組成部分。這些社會組織存在于不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域以及不同的層面,不但多種多樣,也十分復(fù)雜。這些復(fù)雜多樣的社會組織往往代表并維護(hù)著不同行業(yè)內(nèi)、不同領(lǐng)域內(nèi)社會群體的利益訴求。重要的是,這些存在于不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的社會組織,已經(jīng)不可能具有某種令行禁止的權(quán)威和跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的“大一統(tǒng)”管轄力。在這樣一種情形下,一方面,從微觀上看,每一個(gè)社會組織對本行業(yè)、本領(lǐng)域的群體有著不可缺少的整合意義;另一方面,從宏觀上看,復(fù)雜多樣的社會組織相互間具有一定掣肘、制約的作用。在這種情形下,任何一個(gè)群體包括抗?fàn)幦后w,其規(guī)模都難以獨(dú)自做大到明顯左右整個(gè)社會的地步,其意志難以達(dá)到高度統(tǒng)一以至于能夠使其成員舍棄自家性命的地步。總之,在現(xiàn)代社會異質(zhì)性成分大面積存在的情形下,社會各個(gè)群體利益訴求及觀念的多樣化、社會組織的復(fù)雜多樣,極大地減弱了社會矛盾沖突勢能的積累,減弱了社會矛盾沖突的力度。
第五,在現(xiàn)代社會條件下,社會成員之間的相互依賴性日益加重。
現(xiàn)代化過程的推進(jìn),使得社會分化程度越來越高,即職業(yè)化分工越來越細(xì)致,專業(yè)化程度越來越高,社會的各種復(fù)雜成分越來越多。這種越來越細(xì)致的社會分化所帶來的一項(xiàng)重要后果,是社會成員、社會群體之間的相互依賴程度越來越高,社會的各個(gè)組成部分、各種構(gòu)成要素之間呈現(xiàn)出一種高度關(guān)聯(lián)性。這種高度關(guān)聯(lián)性已經(jīng)不是以往傳統(tǒng)社會那種簡單的社會分工所產(chǎn)生的社會整合程度所能比擬的。“現(xiàn)代社會所有部分的相互依賴使現(xiàn)代秩序比更為簡單的經(jīng)濟(jì)組織形式敏感得多。實(shí)際上,龐大機(jī)制的各個(gè)部分愈是精密地相互適應(yīng),以及各個(gè)要素愈是緊密地結(jié)合在一起,對干擾的反應(yīng)就愈重,即使是最輕的干擾?!鄙鐣蓡T之間和社會群體之間相互依賴程度的提高,意味著經(jīng)濟(jì)及社會合作程度的提高。從社會成員及社會群體的各種經(jīng)濟(jì)及社會活動(dòng)哪怕是細(xì)微的經(jīng)濟(jì)及社會活動(dòng)來看,一個(gè)人、一個(gè)群體的各種活動(dòng),越來越離不開其他人及其他群體的協(xié)作和幫助。雖然在現(xiàn)代社會,社會成員的個(gè)體人意識在增強(qiáng),個(gè)人的自由選擇余地在增大,但是,即便是單個(gè)的社會成員要想實(shí)現(xiàn)一些差異化的追求,也離不開其他群體及其他社會成員所提供的平臺和其他種種必要條件。
社會風(fēng)險(xiǎn)的大量出現(xiàn),促使社會成員之間、社會群體相互之間的依賴程度性增強(qiáng)。從世界范圍來看,世界經(jīng)濟(jì)一體化的形成,科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展及擴(kuò)散,社會能量的空前積累,使得現(xiàn)代社會面臨著空前的不確定性及風(fēng)險(xiǎn)。“在現(xiàn)代化進(jìn)程中,生產(chǎn)力的指數(shù)式增長,使危險(xiǎn)和潛在威脅的釋放達(dá)到了一個(gè)我們前所未知的程度?!薄霸诎l(fā)達(dá)的現(xiàn)代性中,財(cái)富的社會生產(chǎn)系統(tǒng)地伴隨著風(fēng)險(xiǎn)的社會生產(chǎn)。”而且,這種社會風(fēng)險(xiǎn)涉及面十分廣泛,擴(kuò)散速度很快。“它們包含著一種打破了階級和民族社會模式的‘飛去來器效應(yīng)’。生態(tài)災(zāi)難和核泄露是不在乎國家邊界的。即使是富裕和權(quán)勢的人也在所難免。它們不僅是對健康的威脅,而且是對合法性、財(cái)產(chǎn)和利益的威脅。”吉登斯將風(fēng)險(xiǎn)分為兩種類型:一種是“外部風(fēng)險(xiǎn)”,也就是“來自外部的、因?yàn)閭鹘y(tǒng)或者自然的不變性和固定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)”。另一種則是“被制造出來的風(fēng)險(xiǎn)”,“指的是由我們沒有多少歷史經(jīng)驗(yàn)的情況下所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。大多數(shù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),例如那些與全球變暖有關(guān)的環(huán)境問題就屬于這一類”。社會風(fēng)險(xiǎn)一旦控制不當(dāng),就會造成巨大的災(zāi)難。對共同的社會風(fēng)險(xiǎn),不同的社會成員及社會群體必須共同應(yīng)對、相互合作。在這種情形下,社會越來越成為社會各個(gè)群體共同應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的命運(yùn)共同體。作為命運(yùn)共同體的不同成員,社會各個(gè)群體之間的依賴性空前增強(qiáng),可謂是一榮俱榮、一損俱損。損害了對方,就等于損害了自身。自己生存和發(fā)展的前提是別人的存在、發(fā)展及幫助。
總之,社會成員相互依賴程度的提高,使得人們越來越感覺到,互惠互利的社會交往對于各方的存在和發(fā)展都是有利的,因而合作共贏逐漸成為某種共識。“對于社會合作,我們別無選擇,否則,要么是互不情愿直至仇視抱怨,要么出現(xiàn)互相抵制直至內(nèi)戰(zhàn)?!蹦呐聦τ谡紦?jù)優(yōu)勢位置的社會群體來說,利益的獲得對自身的益處并非無止境的,利益對自身的益處是一個(gè)邊際效應(yīng)遞減的事情。更為重要的是,給對方一定的發(fā)展余地,讓渡某種利益對自身是有利的,可以換取諸如安全、尊敬一類的益處?!霸诮?jīng)濟(jì)十分富足的社會中,精英中的許多成員可能傾向于做出一些經(jīng)濟(jì)上的讓步,以便盡可能增大其他方面的報(bào)償,如安全、尊敬和閑暇等……精英們具有多重目標(biāo),并非只關(guān)注物質(zhì)報(bào)酬的增大,所以,在一個(gè)高度富足和不斷擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)中他們可能愿意做出一定的經(jīng)濟(jì)讓步?!倍紦?jù)優(yōu)勢位置利益群體的一定程度的利益讓渡,有利于社會矛盾抗?fàn)幏娇範(fàn)幜Χ鹊臏p弱,有利于社會動(dòng)蕩概率的降低。
綜上所述,在現(xiàn)代社會條件下,既然社會成員的基本生存需求的滿足已經(jīng)不成問題,人們?yōu)榛旧娑庥ㄟ^激烈流血的方式來毀滅對方的可能性越來越小;既然極端精神因素的影響越來越小,社會成員的行為取向越來越世俗化、理性化;既然社會流動(dòng)的渠道越來越多、社會流動(dòng)本身越來越平等,社會成員的希望在相對增多,怨恨在相對減少;既然社會成員之間的相互依賴性逐漸增強(qiáng),社會群體之間命運(yùn)共同體的意義在增大,合作共贏逐漸成為某種共識,那么,激烈、顛覆性的社會動(dòng)蕩發(fā)生概率自然會大幅度降低。
從以上對社會動(dòng)蕩發(fā)生概率逐漸降低趨勢的分析中,我們不難形成這樣兩點(diǎn)看法:
第一,社會動(dòng)蕩發(fā)生概率的大幅度降低,能夠有效減小現(xiàn)代化進(jìn)程中社會進(jìn)步的成本。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),在某些特定的歷史條件下,一些重要的社會進(jìn)步需要有時(shí)甚至是必須通過劇烈的社會變革包括劇烈的社會動(dòng)蕩才能摧毀妨礙社會進(jìn)步的嚴(yán)重障礙,需要付出一定的代價(jià)。但這種代價(jià)不宜過大,如果過大,則其積極意義便會減弱。秦朝是中國歷史上最為殘暴的時(shí)期之一。在秦王朝統(tǒng)治下,賦稅極為繁重,民眾不但要按照田地的多少交納“田租”,還要按照人口的多少交納“戶賦”,此外,還有名目繁多的苛捐雜稅。而且徭役之負(fù)擔(dān),達(dá)到了極點(diǎn)。一般民眾“年十五始服役,六十歲老免。一生中須為正率一年,屯戍一年,每年還要為更卒一個(gè)月”,“除此之外,還有大量的額外徭役,有的甚至不計(jì)役期”。秦始皇揮霍無度,修建大量的奢華宮殿,“關(guān)中計(jì)宮三百,關(guān)外四百馀”,其中的阿房宮“東西五百步,南北五十丈,上可以坐萬人,下可以建五丈旗”。另外,秦朝還實(shí)施極為殘暴的嚴(yán)刑酷法。凡此種種,嚴(yán)重?fù)p害了各個(gè)主要群體的基本利益甚至是最為基本的生存條件,民眾長期難以忍受,引發(fā)了激烈的民眾暴動(dòng),進(jìn)而又引發(fā)了劇烈的社會動(dòng)蕩。經(jīng)此動(dòng)蕩,秦王朝被推翻,以往嚴(yán)重妨礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的桎梏被破除。但秦末社會動(dòng)蕩的代價(jià)巨大。有記載,到了西漢初年,社會一片殘破景象,“大城名都散亡,戶口可得而數(shù)者十二三”。經(jīng)過西漢初年“與民休息”政策的實(shí)施,社會開始恢復(fù)了元?dú)狻?/p>
同時(shí)還應(yīng)看到,并非每一次劇烈的社會動(dòng)蕩都必然會帶來社會進(jìn)步。有的社會動(dòng)蕩并不具有“進(jìn)步增值”的意義。在20世紀(jì)90年代的盧旺達(dá),發(fā)生了滅絕式的種族仇殺,數(shù)十萬人慘遭殺害,十幾萬女子被暴力侵犯。從社會動(dòng)蕩的角度看,其程度已達(dá)到極致。但這場罕見的社會動(dòng)蕩顯然沒有帶來社會進(jìn)步。像中東一些國家當(dāng)中原教旨主義所引發(fā)的社會動(dòng)蕩,也并沒有帶來這些國家的社會進(jìn)步。如是,意味著社會“白白”付出了巨大的成本代價(jià)。
同傳統(tǒng)社會相比,現(xiàn)代社會更經(jīng)不起社會動(dòng)蕩的打擊?,F(xiàn)代社會的分工十分復(fù)雜且專業(yè)化,需要各個(gè)職業(yè)群體的合作。任何一個(gè)群體都無法離開別的群體而獨(dú)自生存?,F(xiàn)代社會的經(jīng)濟(jì)總量十分龐大,而且,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是由極為復(fù)雜的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體及構(gòu)成要素組合而成的,相互間是高度依賴的,其中一個(gè)要素發(fā)生了變化或者消失了,對于別的構(gòu)成要素進(jìn)而對整個(gè)經(jīng)濟(jì)體都會產(chǎn)生十分不利的影響。在這樣的情形下,一旦出現(xiàn)了社會動(dòng)蕩現(xiàn)象,這種動(dòng)蕩很有可能會產(chǎn)生一種傳遞、放大、疊加的種種連鎖性的負(fù)面效應(yīng)?!按蟊娫谛袆?dòng)上野蠻的、沖動(dòng)的和情感的爆發(fā),對整個(gè)社會甚至全世界都意味著大災(zāi)大難,因?yàn)楝F(xiàn)代社會有機(jī)體的相互依賴日益猛烈地傳播著每一個(gè)失調(diào)的結(jié)果?!痹僬?,由于現(xiàn)代社會體量龐大、環(huán)節(jié)復(fù)雜,一旦崩盤,不僅會遭受財(cái)富的巨大損失,而且其重建的難度也相對更大。另外,相比傳統(tǒng)社會來說,現(xiàn)代社會的基本理念是以人為本,重視人的生命和生活質(zhì)量。所以,在現(xiàn)代社會,從心理層面看,民眾也更經(jīng)不起社會動(dòng)蕩的打擊。
顯然,社會動(dòng)蕩發(fā)生概率的大幅度降低,不僅大幅度減小了現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的成本,而且使得現(xiàn)代化發(fā)展具有了可持續(xù)性及可預(yù)期性。這種情形,既是人類社會自我調(diào)整的結(jié)果,也是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志。
第二,轉(zhuǎn)型期的中國社會應(yīng)當(dāng)積極緩解社會矛盾沖突,防范激烈社會矛盾沖突情形的出現(xiàn)。
中國正處在一個(gè)劇烈的社會轉(zhuǎn)型時(shí)期。在這樣一個(gè)時(shí)期,巨量的事情被擠壓在一個(gè)相對有限的時(shí)空當(dāng)中;巨大社會能量的激活與規(guī)則體系的闕失這樣兩種情形同時(shí)并存;社會不公現(xiàn)象大量出現(xiàn);社會風(fēng)險(xiǎn)空前增多。而且,社會焦慮現(xiàn)象彌漫于整個(gè)社會。凡此種種,成為誘發(fā)和加重社會矛盾沖突的重要因素。
在中國現(xiàn)階段,如何才能有效地緩解社會矛盾沖突,防止激烈社會矛盾沖突的出現(xiàn),盡可能減小發(fā)展的代價(jià)?就此而言,涉及方方面面。擇其大要,要特別注意這幾件事情:
其一,保證民眾的基本生存底線。在社會轉(zhuǎn)型初期,民眾對基本生存的需求十分迫切。這一問題解決得好壞,直接關(guān)乎社會基本安全的問題。進(jìn)一步看,如果民生問題解決得不好,使得民生問題與民主化問題兩者結(jié)合在一起,那就必然會對社會的安全狀況產(chǎn)生更為不利的影響。具體到中國來看,尤其如此。與許多國家和地區(qū)特別是發(fā)展中國家和地區(qū)相比,在中國現(xiàn)階段,社會矛盾所涉及的面十分廣泛,而且各種類型的社會矛盾幾乎都已出現(xiàn)。別的國家和地區(qū)有的社會矛盾,在中國大都已經(jīng)出現(xiàn),別的國家和地區(qū)沒有的社會矛盾,在中國現(xiàn)階段也出現(xiàn)了不少。可以說,中國現(xiàn)階段的社會矛盾呈現(xiàn)出一種“并發(fā)癥”的情狀。不過,如果從社會矛盾產(chǎn)生的基本根源來看,目前中國社會矛盾大多集中在基本民生或者說是同民眾的切身物質(zhì)利益直接相關(guān)的部位。正因?yàn)槿绱耍?,在中國現(xiàn)階段,有必要大力改善民生,建立一個(gè)初級的民生保障體系。如是,則能夠從源頭的意義上減小激烈社會矛盾沖突發(fā)生的概率,至少可以減弱社會矛盾沖突的強(qiáng)度,以確保中國一個(gè)較長時(shí)期的社會安全局面。
其二,為民眾的自由發(fā)展提供充分的上行流動(dòng)空間。民眾是否擁有上行流動(dòng)的空間,不僅事關(guān)民眾生活的改善問題,而且事關(guān)現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟(jì)條件下民眾的自致性努力有無平臺的問題,事關(guān)民眾對未來是否擁有希望的問題。一個(gè)社會,如果不給民眾提供自致性努力的空間,那么這個(gè)社會的民眾就會出現(xiàn)程度不同的不滿乃至絕望心理。希望的減少或消失,絕望的增多,必然會產(chǎn)生大量的積怨,進(jìn)而促成大量社會矛盾沖突的出現(xiàn)。反觀如今中國的一些社會矛盾沖突,就是由于利益結(jié)構(gòu)固化,使得民眾自致性努力的空間和發(fā)展的機(jī)會受到嚴(yán)重?cái)D壓,進(jìn)而催生民眾大量的不滿及積怨所致。習(xí)近平總書記指出,要“突破利益固化的藩籬,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,進(jìn)一步激發(fā)和凝聚社會創(chuàng)造力”。而拓展民眾上行流動(dòng)渠道的關(guān)鍵在于,從橫向的角度看,必須消除種種歧視現(xiàn)象,如財(cái)富歧視、身份歧視(包括體制內(nèi)外身份不平等、戶籍制度身份歧視等)等;從縱向角度看,必須破除不公正現(xiàn)象的代際傳遞,如“窮二代”、“富二代”、“官二代”等現(xiàn)象。唯有如此,方能使民眾對未來抱有希望,方能進(jìn)而使民眾減少積怨并積極認(rèn)同社會。
其三,為社會安全提供有效的制度保障?!爸贫仁且粋€(gè)社會中的一些游戲規(guī)則;或者,更正式地說,制度是人類設(shè)計(jì)出來調(diào)節(jié)人類相互關(guān)系的一些約束條件?!痹诂F(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟(jì)條件下,制度保障是解決或緩解社會矛盾的必要前提?,F(xiàn)代社會是一個(gè)依靠公正合理的制度體系來運(yùn)行的社會?,F(xiàn)代型的制度具有公正性、廣泛性、包容性等特征。通過制度或者在制度內(nèi)解決社會矛盾,對于社會矛盾的化解具有不可替代的意義。從總體角度看,通過制度化解社會矛盾,意味著社會共同體對社會各個(gè)利益群體意愿及利益訴求接受的廣泛性、包容性和誠意;意味著對于社會矛盾的解決并非單方面決定,而是可以通過協(xié)商的方式化解相互間的糾紛;意味著有章可循,通過法治的方式化解社會矛盾,從而最大限度地減少隨意性。從利益訴求方的角度看,通過制度化解社會矛盾,意味著由于利益訴求渠道的增多,大量的利益訴求可以得到解決,即便暫時(shí)得不到解決的也有渠道通過協(xié)商談判的方式予以解決。凡此種種,以往的那種社會矛盾的積累疊加的情形便可得以有效緩解,進(jìn)而減少社會矛盾特別是嚴(yán)重的社會矛盾沖突發(fā)生的概率。有學(xué)者指出:“如果一個(gè)國家把社會運(yùn)動(dòng)納入體制的能力很強(qiáng),該國家發(fā)生極端事件的可能性就會很小。反之,社會運(yùn)動(dòng)的參與者就有可能鋌而走險(xiǎn),把整個(gè)社會攪得天翻地覆。”“政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)中國的發(fā)展離不開穩(wěn)定的環(huán)境,可謂明智之論。但與此同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識到,穩(wěn)定并不是指社會中不存在政治沖突或社會運(yùn)動(dòng),而是指國家將社會矛盾和沖突納入軌道的能力不斷得到提高——這也應(yīng)當(dāng)是目前所說的‘提高執(zhí)政能力’的宏觀要旨。”既然現(xiàn)代型的制度對于社會矛盾的化解如此之重要,所以,中國應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行制度建設(shè)特別是法治建設(shè),以此為社會安全提供必不可少的制度保障。
①吳忠民:《中國中近期社會動(dòng)蕩可能性的研判》,《東岳論叢》2013年第1期。
②孫立平:《從政治整合到社會重建》,《瞭望》2009年第36期。
③劉昫等:《舊唐書·列傳第一百五十下·朱泚 黃巢 秦宗權(quán)》。
④張廷玉等:《明史·卷三百九·列傳第一百九十七·李自成張獻(xiàn)忠》。
⑤王鴻生:《中國歷史治亂和現(xiàn)代化進(jìn)程中的人口因素》,《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2012年第3期。
⑦[美]西摩·馬丁·李普塞特:《共識與沖突》,張華青等譯,上海世紀(jì)出版集團(tuán)2011年版,第279頁。
⑧蘇聯(lián)科學(xué)院世界歷史研究所:《1872年巴黎公社史》(下冊),馬龍閃等譯,重慶出版社1982年版,第593頁。
⑨呂一民:《法國史》,上海社會科學(xué)院出版社2002年版,第232頁。
⑩關(guān)雪凌、劉可佳:《俄羅斯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化:背景、布局與困境》,《俄羅斯中亞東歐研究》2011年第1期。
?[美]漢密爾頓、杰伊、麥迪遜:《聯(lián)邦黨人文集》,程逢如等譯,商務(wù)印書館1980年版,第266頁。
?吳忠民:《漸進(jìn)模式與有效發(fā)展》,東方出版社1999年版,第41頁。
?[美]彼特·布勞:《不平等和異質(zhì)性》,王春光等譯,中國社會科學(xué)出版社1991年版,第123~124頁。