曹育紅
伊通滿族自治縣自來水公司 吉林 四平 130700
淺議做好自來水公司財務管理工作的途徑
曹育紅
伊通滿族自治縣自來水公司 吉林 四平 130700
水資源不僅是經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),而且也是人民生產(chǎn)生活的重要保障,對于推動經(jīng)濟發(fā)展和促進社會和諧具有重要作用,因而自來水公司能否平穩(wěn)運營至關(guān)重要,特別是搞好自來水公司財務管理則更為重要,但目前我國一些自來水公司財務管理工作仍然存在一些不足之處,必須下大力氣認真加以解決。本文就搞好自來水公司財務管理工作的途徑進行了探討,對當前自來水公司財務管理工作存在的問題進行了梳理,在此基礎(chǔ)上就如何搞好自來水公司財務管理工作提出創(chuàng)新途徑。
水資源 自來水公司 財務管理
水資源在人類的生存與發(fā)展中有著不可替代的作用,水利建設(shè)項目對于維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用。隨著我國國有企業(yè)的不斷深化,我國自來水行業(yè)通過不斷深化改革,自來水行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,特別是內(nèi)部管理體系不斷完善,但目前很多自來水公司對財務管理工作缺乏足夠的重視,因而還存在很多不容忽視的問題。自來水公司的財務管理主要包括自來水公司的籌資管理、自來水公司的投資管理、自來水公司的凈資產(chǎn)管理以及收支結(jié)余管理、自來水公司財務預算管理、自來水公司成本管理和自來水公司財務分析評價等,由于自來水公司屬于企業(yè)性質(zhì),但自來水公司又關(guān)系到國計民生,因而自來水公司財務管理具有很強的特殊性,必須采取獨立的經(jīng)濟核算,因而必須高度重視財務管理工作,特別是從解決當前財務管理存在的突出問題入手,采取更加積極有效的措施,積極推動自來水公司財務管理改革與創(chuàng)新,使其步入良性發(fā)展軌道。
黨的十八屆三中全會吹響了我國新一輪市場化改革號角,特別是對事業(yè)單位改革提出了新的更高的要求,作為市場經(jīng)濟主體的自來水公司,加強財務管理工作已經(jīng)成為新一輪改革的重要環(huán)節(jié),因而加強自來水公司財務管理具有十分重要的意義。一方面,自來水公司加強財務管理,有利于自來水公司控制市場競爭風險,在新一輪市場化改革過程中,自來水公司將面臨更多的競爭壓力,只有加強財務管理,對財務數(shù)據(jù)進行有效的收集和分析,才能更好的降低成本和提高效益;另一方面,自來水公司加強財務管理,有利于自來水公司更有限的控制資本,提升自來水公司財務管理整體水平,使財務資金能夠更有效的進行流動,提高國有資本的使用效率,確保國有資產(chǎn)保值增值,以此更好的服務社會和服務公眾。
盡管從總體上來看,我國自來水公司都高度重視財務管理工作,不僅高度重視財務管理工作,而且普遍都加大了財務管理工作力度,管理體系和運行機制日益完善,為國有企業(yè)科學發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。但深入分析我國各級自來水公司財務管理工作,仍然存在一些不足之處,主要體現(xiàn)在以下四個方面。
一是缺乏財務管理理念。從總體上來看,我國自來水公司經(jīng)歷國有企業(yè)改革之后,發(fā)展理念發(fā)生了深刻的變化,但由于我國自來水公司普遍受到傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制的影響,因而缺乏市場競爭意識,這也直接導致很多自來水公司對財務管理缺乏深入的理解,存在著管理理念缺乏創(chuàng)新的問題。比如,目前我國很多自來水公司由于都屬于政府投資,同時存在著市場壟斷的特點,因而普遍缺乏財務管理意識,還不適應識市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,特別是還不適應我國新一輪國有企業(yè)改革的需要,已經(jīng)嚴重制約了自來水公司的發(fā)展。
二是缺乏財務預算管理。預算管理是企業(yè)管理的重要組成部分,只要做好預算管理,才能使企業(yè)財務管理更加科學,才能使企業(yè)步入更加科學化、持續(xù)化發(fā)展軌道。盡管目前我國自來水公司都高度重視預算管理工作,但目前我國很多自來水公司由于缺乏市場競爭意識,因而預算管理普遍缺乏長遠性和戰(zhàn)略性,存在著一定的短期行為。比如,目前很多自來水公司在進行預算編制時,都是從當前的利益出發(fā),導致自來水公司應急資金十分匱乏,由于缺少應急資金,一旦出現(xiàn)天氣因素以及自然災害,無法更好的進行應急處理。
三是缺乏財務管理隊伍。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,只要打造一支高素質(zhì)的財務管理人員隊伍,才能使自來水公司財務管理工作更具成效。盡管我國自來水公司普遍都建立了財務部門,但自來水公司的財務環(huán)境卻不盡相同,很多自來水公司在財務人員管理方面還比較薄弱,這也給自來水公司財務管理提出了很多挑戰(zhàn)。比如,目前我國自來水公司財務人員的綜合素質(zhì)還不高,無論是年齡結(jié)構(gòu),還是學歷層次,都存在很大的差異性,無法更好的適應現(xiàn)代財務管理的需要。
四是缺乏財務管理體系。我國的自來水公司還沒有建立起完善的財務管理體系,成本核算體系存在漏洞,難以對盈虧情況進行清晰的核算,因而也就難以精確的計算成本和分配,使得自來水公司財務信息缺乏準確性,因而也就直接導致決策出現(xiàn)問題;我國自來水公司在財務管理體系方面的問題,還表現(xiàn)在財務評價體系比較落后,還沒有建立與自來水公司相適應財務評價體系,與自來水公司的“市場主體”性質(zhì)還不相適應,因而制約了自來水公司財務管理的科學化,同時也制約了自來水公司的科學發(fā)展。
一是推動財務管理理念創(chuàng)新。自來水公司要想提高財務管理水平,最為重要的就是要改變思想觀念,特別是對新一輪市場化改革給自來水公司財務管理提出的新要求和新挑戰(zhàn)有更加深刻的認識,將財務管理納入到自來水公司內(nèi)部管理體系當中,并且要做好核心的管理內(nèi)容。這就需要自來水公司牢固樹立全新的財務管理理念,積極推動財務管理改革與創(chuàng)新,特別是自來水公司領(lǐng)導必須對財務管理給予高度重視,以自身的實際行動做好表率,對于財務管理方面出現(xiàn)的問題和矛盾,要想方設(shè)法幫助解決,通過“頂層設(shè)計”加強財務管理工作。
二是全面做好財務預算工作。財務預算是財務管理的重要內(nèi)容,也是最為關(guān)鍵的內(nèi)容,自來水公司要想使財務管理工作更具戰(zhàn)略性和長遠性,就必須高度重視財務預算工作,特別是要著眼于財務預算的持續(xù)性和前瞻性,切實通過財務預算的全面實施,對自來水公司的現(xiàn)有資金進行科學、合理、良性分配和配置,使資金既能夠得到有效利用,同時也能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值。這就需要自來水公司進一步健全和完善財務預算管理機制,將財務預算管理與公司發(fā)展緊密結(jié)合起來,對資金的使用進行合理安排,同時還要對資金使用過程中的流量和方向及時做出調(diào)整,最大限度的提高資金使用效率。
三是打造財務管理人員隊伍。財務人員是自來水公司財務管理的重要基礎(chǔ),因而自來水公司必須適應形勢發(fā)展需要,特別是從新一輪國有企業(yè)改革發(fā)展需要,著力打造高素質(zhì)的財務管理人員隊伍。最為重要的就是,自來水公司要采取有效的措施和工作策略,著力提升財務管理人員的整體素質(zhì),這一點應當成為自來水公司必須認真思考并且要加大工作力度的事情。自來水公司要把好財務人員“入口關(guān)”,在引進財務管理人員過程中,必須對其專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)等方面進行綜合考慮;自來水公司還要進一步健全和完善財務人員成長機制,加強對現(xiàn)有財務人員的教育和培訓,使他們能夠不斷學習新理念、新知識和新技能。
四是健全公司財務管理體系。在我國大力實施新一輪國有企業(yè)改革的歷史條件下,特別是在我國大力發(fā)展“混合所有制經(jīng)濟”的新形勢下,自來水公司必須著眼于為新一輪改革與發(fā)展提供財務支撐,進一步健全和完善財務管理體系。自來水公司必須要綜合考慮自身的實際情況從而進行有效的財務管理,提前對生產(chǎn)以及技術(shù)等方面的財務內(nèi)容進行合理安排,避免出現(xiàn)突發(fā)性的大額開支,以此不斷降低自來水公司運營成本、提高經(jīng)濟效益和社會效益;自來水公司還要將“價值鏈”管理融入到財務管理當中,將財務管理工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務、人力資源管理等各個方面,落實好全面管理、全程管理和全員管理“三全原則”,形成財務管理的強大合力,最大限度提高財務管理工作合力。
綜上所述,盡管隨著我國改革開放的不斷深化,我國國有企業(yè)改革取得了新的成效,作為自來水公司也在改革過程中建立了良好的內(nèi)部運行機制,但個別自來水公司在財務管理方面仍然存在很多不足,特別是財務管理理念、財務預算機制、財務管理隊伍、財務管理體系等方面更是存在一些問題。這就需要我國各級自來水公司進一步加強財務管理重要性的認識,在創(chuàng)新財務管理理念的基礎(chǔ)上,進一步健全和完善財務預算機制、打造財務管理隊伍、完善財務管理體系,使自來水公司財務管理更加適應未來自來水公司的發(fā)展。
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