國家體育總局航空無線電模型運動管理中心主任李正梅：通用航空不光花錢，更能賺錢

本刊記者/李麗

國家體育總局航空無線電模型運動管理中心主任李正梅：通用航空不光花錢，更能賺錢

本刊記者/李麗

Civil Aviation Earns More Money Than It Spends

國務院近期發(fā)布《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》，要求積極擴大體育產品和服務供給，推動體育產業(yè)成為經濟轉型升級的重要力量。在國家體育總局航空無線電模型運動管理中心主任李正梅看來，這正是航空體育已在積極企盼的美好未來。

“過去不少人談到體育，就認為是國家養(yǎng)著，是花納稅人的錢，但以航空體育為例，當我們走向市場，走產業(yè)化的道路，更能賺錢?！痹谌涨芭e行的中國航空運動協會第六屆全國代表大會上，李正梅如是說。

她在大會上作工作報告時談到，未來航空體育事業(yè)產業(yè)發(fā)展的目標是，拉動航空體育消費，讓每個航空愛好者實現飛行的夢想，達到航空體育事業(yè)產業(yè)安全、社會、經濟效益“三贏”。

日前國防部確認，近期國家空管委將召開會議部署全面推開低空空域管理改革。業(yè)內人士預測，這將帶動我國通用航空產業(yè)迎來新的加速發(fā)展期，未來預計超萬億元的市場將被撬動。

李正梅表示，目前中國百姓的經濟能力已經具備進入航空消費領域的條件，中國已有不少人購買私人飛機，不少企業(yè)轉向經營通用航空。這些企業(yè)正在為航空體驗、培訓、觀光、旅游、作業(yè)、公益等提供航空消費服務。

天天和飛行打交道的李正梅強調，飛行沒有想象中那么高大上，也絕不僅是“富豪游戲”，通用航空其實很接地氣，是城鎮(zhèn)群眾適宜的體育娛樂休閑項目。航空體育產業(yè)發(fā)展正是要舉“大眾消費”之旗?！昂娇阵w育消費的潛力巨大，消費層次也很多，絕不是僅針對富人。有錢的可以買飛機，有一定經濟實力的可以買小型飛行器，沒錢的也可以進行飛行體驗、飛行觀光。還可以進行航拍等商業(yè)作業(yè)和救援等公益服務。”

從中國航協收集的中美兩國通用航空情況的數據對比來看，目前美國擁有通用飛機22萬架，通用航空飛行員63萬人，通用航空機場1.5萬個，而我國與之相對應的通用飛機數量僅有2000架，飛行員2.1萬人，機場91個。巨大的差距，意味著巨大的市場潛力。

據分析，隨著我國低空空域改革的不斷推進，未來我國通用飛機數量將達到104萬架，飛行員數量達到208萬人，飛行基地和航空飛行營地以及飛行培訓中心達到2萬個，機務維修人員達到312萬人。為達到這一水平，僅培訓經費就要達到1萬億元。而目前，國家體育總局航管中心已經獲得滑翔機（包括動力滑翔機）、初級飛機、自轉旋翼機、自由氣球、充氣體積小于4600立方米的飛艇等5類“小型航空器”的飛行員執(zhí)照訓練和運行管理工作授權。

李正梅認為，航空體育的大發(fā)展不會遙遠，一定要為此做好準備?！耙檬澜绲难酃?、全局的意識、超前的思維做好航空體育事業(yè)、產業(yè)今后發(fā)展的頂層設計，引領好“十三五”的發(fā)展路徑。”

航空體育的未來一片光明，但這項運動的過去也曾經歷黑暗時期，一度面臨生存窘境。1993年，航管中心下屬的航空體育等項目在奧運戰(zhàn)略中“落選”，作為非奧項目被調出全運會，斷了國家經費的供給，陷于姥姥不疼，舅舅不愛的尷尬境地。

但這次塞翁失馬，卻成了航空體育轉型的一次契機，用李正梅的話來說，也是“航空人轉變自身理念的過程”。通過開拓市場、培育品牌賽事的艱難探索，航空體育最終熬過寒冬，不僅找到了生存之道，在當前體育產業(yè)加快發(fā)展和“低空開放”開閘的春風下，還將有更大作為。

至于消費者如何獲取服務信息？李正梅介紹，航管中心和中國航協計劃打造一個B2C模式的綜合性智能航空體育消費服務平臺，相當于航空體育的“淘寶”，通過這個在線平臺全方位為消費者提供服務，“要想更好拉動消費，就必須這樣疏通消費渠道，達到最高效率”。

打造產業(yè)鏈也離不開同地方政府的合作。在吸取以往成功經驗的基礎上，航管中心和中國航協將與地方攜手舉辦一系列品牌賽事，其中重點是與武漢市共同打造的國際航聯“世界飛行者大會”，將在17平方公里陸地加水面約25平方公里的區(qū)域，進行賽事、展覽、飛行表演、飛行體驗、論壇/聚會、教育與娛樂、博物館參觀游覽以及其他特色活動。同時，航管中心和中國航協還將與地方政府共同打造7公斤以下無人機和航空模型生產、銷售、運營于一體的交易服務、消費服務、教育服務等產業(yè)鏈。

在航空體育將進入快速發(fā)展期之時，李正梅還強調，一定要規(guī)范化管理，要強化航空體育安全意識，規(guī)范行業(yè)運行標準，飛行安全要天天講，時時講，確保萬無一失，責任到人。

從最初的軍體項目到非奧項目再到走向市場，從“花錢”到“賺錢”，從養(yǎng)活自己到為社會創(chuàng)造就業(yè)，航空體育的發(fā)展道路極具典型意義。

李正梅表示，如果說航空體育過去的發(fā)展有什么經驗之談，就在于跳出了小體育的圈子走向社會和市場，生動詮釋了大體育的概念，展現了體育在經濟社會發(fā)展中的多重功效?！霸谑袌鲋邪l(fā)展壯大，讓我們有了自身造血的能力，未來借助低空空域改革和國家重視體育產業(yè)發(fā)展兩大利好，航空體育還要乘勢而上，順勢而為，在拉動地方經濟發(fā)展，拉動產業(yè)發(fā)展，拉動消費發(fā)展中起到重要作用，成為新的GDP增長點。”

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通用航空產業(yè)鏈

專家認為，由于整個通航產業(yè)鏈涉及制造、運營及服務等三大核心環(huán)節(jié)，發(fā)展前景廣闊，除傳統(tǒng)通航領域外，還會在教育培訓、公務航空、航空器托管等領域實現發(fā)展。而在李正梅和中國航協的計劃里，未來藍圖已勾畫得很清晰。他們要規(guī)劃的8個產業(yè)鏈包括：

——商照、私照維修人員培訓。

——通用商務、專業(yè)飛行服務。

——體驗觀光、旅游飛行服務。

——公共服務品牌（搶險救災、醫(yī)療救護等）。

——模擬網絡飛行服務。

——新航空器展示、銷售及代理服務。

——私人飛機停放、保險、維修、飛行等服務。

——航空影視制作、傳播與推廣服務。