突破“馬太效應(yīng)”的圖書館信息服務(wù)公平化分析

張軍華

“馬太效應(yīng)”一詞源于《新約·馬太福音》第二十五章：“凡有的，還要加給他，讓他多余；沒有的，連他所有的也要奪過來?！边@種“富者越來越富有，貧者越來越貧窮”的現(xiàn)象，被美國社會學家羅伯特·默頓（Robert K. Merton）稱為“馬太效應(yīng)”，對社會生活中出現(xiàn)的兩極分化進行闡釋。歸納其定義為：任何個體、群體或地區(qū)，在某一個方面（如金錢、名譽、地位等）獲得成功和進步，就會產(chǎn)生一種積累優(yōu)勢，就會有更多的機會取得更大的成功和進步。“馬太效應(yīng)”作為一種較為普遍的社會心理現(xiàn)象，對各方面都產(chǎn)生深刻而廣泛的影響，在信息服務(wù)中也比較常見。

1 “馬太效應(yīng)”在圖書館的表現(xiàn)

作為信息資源整理、收藏的社會管理機構(gòu)，圖書館擔負著知識信息傳播功能，基于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、文化水平和機構(gòu)管理水平的差異，“馬太效應(yīng)”也在圖書館信息服務(wù)中明顯存在，例如，重點高校和地方高校在資源數(shù)量和質(zhì)量上的差異最為普遍，北大，圖書館館藏圖書已突破600萬冊居國內(nèi)高校首位。地方高校還在致力于突破百萬大關(guān)來迎接教育部的評估，相比存在巨大差異。在信息資料方面，資金短缺嚴重限制圖書館信息資料規(guī)模，圖書館資源逐漸集中于權(quán)威書刊以及某領(lǐng)域深層次書籍，如，西北民族學院收藏回族文獻已形成相當規(guī)模，而其他高校也開始建立自己的特色資源庫，圖書館收藏向特定的區(qū)域集中，如何打開資源共享的渠道，避免利用率較低成為時下關(guān)注的重點，在服務(wù)質(zhì)量方面，不同地區(qū)圖書館館員素質(zhì)決定其對讀者的態(tài)度，具有較為深厚的理論功底和現(xiàn)代技術(shù)，對信息熟練收集和傳播更能贏得讀者青睞，而這一類館員往往集中于重點高校和發(fā)達地區(qū)，在信息服務(wù)的質(zhì)量上，也會對讀者產(chǎn)生較大的影響。讀者在獲取資源、機遇、能力等方面存在差異，使得信息服務(wù)資源貧窮者與富有者之間產(chǎn)生鴻溝的現(xiàn)象，有學者稱之為信息服務(wù)的“馬太效應(yīng)”。信息化時代的到來，經(jīng)濟水平、信息能力使得社會成員的信息鴻溝越來越明顯，圖書館公共信息服務(wù)的不公平問題越來越突出，合理分配信息資源、逐步提高服務(wù)水平已經(jīng)成為圖書館實現(xiàn)信息服務(wù)公平化的必然途徑。信息服務(wù)中體現(xiàn)的“馬太效應(yīng)”使讀者在獲取資源、機遇、能力等方面呈現(xiàn)差異化。圖書館應(yīng)積極采取有效措施，突破因基礎(chǔ)建設(shè)方面、信息資料方面和服務(wù)質(zhì)量方面的不均衡帶來的“馬太效應(yīng)”，提高其信息服務(wù)質(zhì)量和水平，并推進社會信息服務(wù)公平有效利用。

2 圖書館信息服務(wù)產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”的原因

2.1 社會經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。地區(qū)或者高校的財力對圖書館實現(xiàn)信息服務(wù)公平化有著至關(guān)重要的作用，政府公共財政資源決定圖書館信息保障和服務(wù)。經(jīng)濟水平較高的地區(qū)，其科技教育水平也較高，對圖書館信息數(shù)字有較高的需求和購買力；而經(jīng)濟水平較低的地區(qū)，其圖書館信息資源利用率則較低，這在很大程度上導致圖書館信息資源發(fā)展不均衡。互聯(lián)網(wǎng)中心發(fā)布《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，東部地區(qū)網(wǎng)民數(shù)量占全國60%，中部地區(qū)網(wǎng)民數(shù)占全國30%，而西部地區(qū)僅占全國總數(shù)10%左右，由于經(jīng)濟狀況的限制，導致部分人失去獲得信息服務(wù)的機會。區(qū)域經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡由來已久，不同地區(qū)對圖書館投入存在巨大差異，致使各地區(qū)圖書館基礎(chǔ)信息設(shè)施、信息開放程度、信息資源建設(shè)各不相同。圖書館對先進的信息設(shè)備、通信技術(shù)以及高科技人才有較強的依賴性，需要投入大量的財力、人力和物力，致使信息服務(wù)資源需要相當高的經(jīng)濟成本。數(shù)字信息資源利用率與信息密集程度、信息周轉(zhuǎn)率密切相關(guān)，由此可見，圖書館“馬太效應(yīng)”跟源于圖書館自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及支撐基礎(chǔ)的政府投入有很大的關(guān)聯(lián)。

2.2 科技教育資源配置不平衡。人們利用信息服務(wù)資源的“馬太效應(yīng)”表明，科技水平越高、受教育程度越高者對圖書館信息服務(wù)資源的依賴性越大。相反，圖書館信息服務(wù)對其影響力越小。據(jù)最新調(diào)查顯示，我國科技發(fā)達地區(qū)圖書館信息資源利用率較高，而欠發(fā)達地區(qū)利用率則較低，而我國有近半數(shù)人不懂電腦技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)知識，而非網(wǎng)民中有75%人群受教育程度為高中及其以下?？萍及l(fā)展水平以及人口的受教育程度對圖書館信息服務(wù)有著深刻影響。用戶為滿足自身發(fā)展的需求，需要通過各種途徑獲取更多信息資源以開闊視野、活躍思想，而科技教育資源不平衡對圖書館信息資源開發(fā)利用有著深刻影響，推進地區(qū)科技教育差距對圖書館信息服務(wù)建設(shè)有積極意義。

2.3 信息服務(wù)資源非均衡化。作為公平、開放的為社會提供綜合服務(wù)的圖書館，對社會成員有著不可比擬的吸引力，由于各個區(qū)域的信息服務(wù)資源不均衡，對讀者利用信息服務(wù)有著深刻而廣泛的影響。隨著社會物質(zhì)財富和精神財富之間的差距越來越顯著，地區(qū)信息數(shù)字資源分配不均衡更加明顯，最終導致圖書館“馬太效應(yīng)”的出現(xiàn)。據(jù)電子科技大學調(diào)查表明，發(fā)達地區(qū)圖書館和讀者中，閱讀紙質(zhì)文獻的約為40%，使用電子出版物的約占60%，尤其對文化程度較高的讀者來說，使用信息服務(wù)資源更加便捷、時尚；而欠發(fā)達地區(qū)圖書館對紙質(zhì)文獻更熱衷。區(qū)域信息服務(wù)資源的差距不利于保護社會成員公平享受各類社會信息資源。因此，需要促進區(qū)域間服務(wù)資源均衡化發(fā)展，以確保不同社會階層用戶平等受益，從而有效解決圖書館信息服務(wù)過程中的各項問題。

3 實現(xiàn)圖書館信息服務(wù)公平化的戰(zhàn)略措施

3.1 加大財政投入，縮小資源建設(shè)差距。政府以及相關(guān)行政部門依據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，制定鼓勵圖書館數(shù)字信息服務(wù)建設(shè)的優(yōu)惠措施，幫助信息資源不足地區(qū)發(fā)展，推動數(shù)字信息資源的合理分配和利用。還可采取政府補貼、專項基金發(fā)放等方式保證信息資源高效利用，各地方政府還可以減少資金和政策在競爭性強的行業(yè)投入，轉(zhuǎn)而積極投資建設(shè)社會基礎(chǔ)設(shè)施和公益性事業(yè)，從而滿足當?shù)亟?jīng)濟和社會對數(shù)字信息基礎(chǔ)項目的建設(shè)，縮小地區(qū)信息資源差異，使不同地區(qū)社會成員獲取數(shù)字信息資源的差距減少。如，清華同方雜志推出《中國學術(shù)期刊網(wǎng)》，只適于少數(shù)資金發(fā)達地區(qū)、部門使用，現(xiàn)在推出個人檢索卡，按照個人經(jīng)濟狀況選擇合適的信息資源，為讀者開發(fā)利用數(shù)字信息資源打開廣闊空間。由此可見，改善圖書館基礎(chǔ)通信建設(shè)，加快實現(xiàn)圖書館信息資源建設(shè)和共享，并為圖書館發(fā)展以及信息資源建設(shè)制定基本標準，并建立完善圖書館信息服務(wù)項目建設(shè)和監(jiān)督機制，進而消除圖書館信息資源分配不均衡造成讀者在資源利用上的差距。保證讀者對圖書館信息服務(wù)資源的需求，全面推動圖書館信息服務(wù)資源健全完善。

3.2 加強信息建設(shè)，全面提高讀者素質(zhì)。加強圖書館信息服務(wù)建設(shè)成為圖書館資源建設(shè)的重要課題，對全面提高讀者綜合素質(zhì)，改善圖書館服務(wù)質(zhì)量有著極其重要的推動作用。不同區(qū)域讀者對數(shù)字信息資源的利用還存在一定差異，因此，需要依托信息資源建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，來幫助讀者進行圖書館信息服務(wù)資源建設(shè)。在獲取和使用圖書館信息服務(wù)資源過程中，不同讀者之間存在巨大差距，其主要原因在于圖書館數(shù)字信息服務(wù)類型和質(zhì)量。信息服務(wù)資源已經(jīng)逐漸成為人們生存、發(fā)展必不可少的技能，成為改善人們生活品質(zhì)的重要手段，因此，加強圖書館信息資源建設(shè)，消除人們對信息資源利用的差距。圖書館通過培養(yǎng)讀者對檢索、處理數(shù)字信息資源的檢索和處理，使讀者有效利用信息數(shù)字資源解決生活中的實際問題。首先，加大圖書館對讀者信息資源的培訓力度，開展各類數(shù)字信息檢索課程，向讀者系統(tǒng)講解信息資源檢索的方法和技術(shù)，開拓讀者對數(shù)字信息資源問題的思路，全面提升讀者對數(shù)字信息資源的利用率。其次，根據(jù)當?shù)匦畔①Y源基礎(chǔ)全面介紹圖書館信息服務(wù)資源理念，激發(fā)讀者對圖書館信息服務(wù)資源的利用欲望，進而提升圖書館信息服務(wù)資源的利用率。

3.3 加強圖書館聯(lián)盟建設(shè)，強化資源的共知共享。圖書館聯(lián)盟最大限度地為讀者提供方便，讀者可從全方位文獻獲取服務(wù)。數(shù)字資源共享正在被越來越多的研究者和圖書館人所重視，從上個世紀90年代后期，我國經(jīng)濟文化發(fā)達的省市開始出現(xiàn)圖書館聯(lián)盟數(shù)字資源保障體系，首先出現(xiàn)在北京高校網(wǎng)絡(luò)圖書館、天津市高校數(shù)字化圖書館、上海教育網(wǎng)絡(luò)圖書館、廣東網(wǎng)絡(luò)圖書館、河北省高等學校數(shù)字圖書館等。1994年，上海市文獻資源共建協(xié)作網(wǎng)，提出了文獻資源共建共享計劃，同時確定了“文獻采購協(xié)調(diào)”、“信息平臺”和“信息服務(wù)與人才培養(yǎng)”三個具體方案。時至今日，我國在圖書館聯(lián)盟數(shù)字資源保障體系上取得了好的效果，特別是中國高等教育文獻保障體系（calis）的建立，讓高校圖書館服務(wù)范圍和資源得以拓展，以此豐富其信息服務(wù)中的內(nèi)涵。高校圖書館通過許多虛擬館藏讓其館藏范圍得到很大程度的擴展，其因經(jīng)費的限制可通過共建和共享網(wǎng)絡(luò)信息資源向用戶盡可能多地提供資源。圖書館聯(lián)盟避免了資源的重復，保證了資源的利用和共享，節(jié)約了資金成本。數(shù)字資源為讀者的需要提供了很大的幫助，圖書館的服務(wù)對象是全體社會成員，通過圖書館的合作，促進了聯(lián)盟中的各個圖書館的文獻資源建設(shè)，數(shù)字資源保障體系采用聯(lián)合方式引進商業(yè)數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌建設(shè)知識機構(gòu)庫，并形成了自己的特點。圖書館單一的文獻資源不能滿足讀者的需求，圖書館聯(lián)盟的數(shù)字資源保障體系建設(shè)滿足了讀者對文獻需求的能力，讀者還可以根據(jù)自己的需求在圖書館聯(lián)盟里搜索本館沒有的書籍，使讀者的互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎更加簡單快速。

4 建立監(jiān)督體系，完善信息資源建設(shè)

信息服務(wù)建設(shè)需要建立科學合理的監(jiān)督評價體系和公共信息服務(wù)指標，以推動圖書館信息服務(wù)均衡化發(fā)展。首先，圖書館信息服務(wù)均衡化是實現(xiàn)信息資源共享的前提條件，其信息公平化程度高低直接影響讀者對信息資源的利用率。其次，圖書館信息服務(wù)公平化的各類指標已成為衡量信息資源改革的重要標準。對圖書館信息資源進行評定的客觀標準是“4E標準”，即：效率性、效果性、經(jīng)濟性、公平性。這對圖書館信息服務(wù)建設(shè)有著極其重要的約束作用，有利于提高圖書館信息服務(wù)效率。完善圖書館信息服務(wù)建設(shè)，對推動信息資源、服務(wù)的多元化和個性化有重要作用。完善圖書館信息服務(wù)資源建設(shè)，明確服務(wù)監(jiān)督主體、對象、方式、程序，健全信息服務(wù)渠道，擴大用戶參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。當前圖書館信息服務(wù)體系還不完善，服務(wù)評價力度還較低，需要探索圖書館信息服務(wù)體系基本理論，提高信息服務(wù)評價能力，實現(xiàn)圖書館信息服務(wù)公平化。因此，建立圖書館信息服務(wù)監(jiān)督體系，對增強公共文化服務(wù)建設(shè)專業(yè)技術(shù)、推進民主測評和考核、建立公共監(jiān)督體系有重要社會意義。

（作者單位：河南省黃淮學院 來稿日期：2014-12-18）