于忠勝

摘 要：本文首先概述了水資源保護的重要性，然后闡述了目前水資源存在的問題，最后提出了水資源惡化的原因以及水資源保護的創(chuàng)新策略方法。只有合理進行水資源保護，才能實現(xiàn)良好循環(huán)和永續(xù)利用。以下進行詳細(xì)的闡述。

關(guān)鍵詞：水資源保護；惡化；市場手段；凈化技術(shù)

一、前言

水資源是指可被人們利用，有一定數(shù)量和質(zhì)量保證，并能在一定的時期內(nèi)得到恢復(fù)和更新的天然淡水資源。它包括地表水、地下水及空中水。水資源是人類生存與發(fā)展不可替代的重要資源，具有可循環(huán)再生性和有限性。因此我們必須要保護好我們有限的水資源，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

二、水資源保護的重要性

水資源保護是需要國家的各個部門共同合作的一項工作，不僅需要水利資源部門的干涉與管理，更涉及到我國其他的行政部門或者法律組織，與經(jīng)濟文化等其他方面的關(guān)系也密不可分。水資源保護的本質(zhì)是節(jié)省和良好地利用水資源，以使我國其他方面的發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。我國水資源的管理工作已經(jīng)進行了幾十年的探索，現(xiàn)如今已經(jīng)基本形成了水資源保護管理體系，但仍然存在各方面的不足。對水資源保護的管理是能夠?qū)崿F(xiàn)水資源節(jié)約和水資源治理的關(guān)鍵和重要的步驟，這是需要系統(tǒng)性規(guī)劃的長期工程，需要從多方面進行管理措施的綜合探究。

三、我國水資源存在的問題

1.水資源短缺，供不應(yīng)求

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口的日益增加，我國用水總量還在進一步增加，我們即將進入嚴(yán)重缺水的時代，根據(jù)統(tǒng)計顯示，現(xiàn)在我國每年缺水量上百億立方，許多地區(qū)出現(xiàn)工農(nóng)業(yè)爭水、城鄉(xiāng)爭水、超采地下水和擠占生態(tài)用水現(xiàn)象，每年已經(jīng)有成千上萬人出現(xiàn)飲水困難。

2.水體污染嚴(yán)重，治理機制不完善

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)日益發(fā)達(dá)，導(dǎo)致工業(yè)污水排放量越來越大。很多企業(yè)缺乏對污水處理和排放的管理，有些地方工業(yè)用水沒有經(jīng)過治理就直接排放到江河湖泊中，致使大量水源被污染破壞。有些生活用水和農(nóng)業(yè)用水也是造成水源污染的原因，這些污染的加劇造成水源更加短缺，使一些本來水源豐富的城市也出現(xiàn)用水危機狀況。

3.水資源浪費嚴(yán)重，開發(fā)利用不合理

在城市水資源短缺的情況下，我國大部分城市的工業(yè)和生活用水卻存在著巨大的浪費，例如生活中洗漱完不及時關(guān)水龍頭，水管發(fā)生漏水不及時搶修等造成的水的浪費。還有因為對水資源開發(fā)的不合理，也嚴(yán)重影響人民的生活。

四、水資源惡化的原因

1.工業(yè)廢水污染

伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展越來越嚴(yán)重，日常生活和工業(yè)范圍之間的距離不斷縮小，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計結(jié)果表明：由于人口的過度集中和工業(yè)化的快速發(fā)展，每人每天將會產(chǎn)生大量生活污水，大量的工業(yè)污水和生活污染導(dǎo)致嚴(yán)重的水資源破壞和污染問題。

2.城市污水污染

隨著城市化規(guī)模的擴大，城市污水量不斷增加，污水來源范圍也不斷擴大。城市污水來源比較復(fù)雜，污水中含有大量碳水化合物、蛋白質(zhì)和氨基酸以及動植物脂肪等，這類污染物不僅對人體健康有直接影響，還會導(dǎo)致嚴(yán)重的水資源破壞和水資源污染問題。

3.農(nóng)業(yè)回流水污染

農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中需要利用大量水資源完成灌溉需求。農(nóng)業(yè)灌溉用水80%左右受熱蒸發(fā)，導(dǎo)致大量水資源浪費。另外，農(nóng)業(yè)灌溉用水中有20%左右的灌溉水深入地下或者從地表流入湖泊或者河流。由于農(nóng)作物需噴灑大量農(nóng)藥和施加大量化肥，農(nóng)業(yè)回流水會將農(nóng)藥和化肥等帶到湖泊和河流中，導(dǎo)致用水受到嚴(yán)重污染。

4.固體廢棄物污染及其他污染

固體廢棄物污染的來源有非常多，對城市用水質(zhì)量產(chǎn)生著巨大威脅。伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)廢棄物、工業(yè)雜質(zhì)以及城市垃圾的數(shù)量不斷增加，固體廢棄物等污染物一旦轉(zhuǎn)入水體，將會產(chǎn)生嚴(yán)重的水資源污染問題，影響正常的生產(chǎn)建設(shè)。

五、保護水資源的對策

1.建立完善水資源管理體制

政府通過出臺一系列新的管理政策來更加完善對水資源的管理，實現(xiàn)供水、用水、節(jié)水和污水處理的統(tǒng)一管理。同時國家應(yīng)建立健全水資源監(jiān)督保證機構(gòu)，來督促水資源政策的落實，為水資源保護提供基礎(chǔ)和保障，提高政策的執(zhí)行力度，使政策管理真正見到實效。

2.提高水資源利用率，建立節(jié)水管理機制

所謂節(jié)水型產(chǎn)業(yè)是指發(fā)展好，產(chǎn)值高，用水少，污染小的產(chǎn)業(yè)，主要依靠農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活等各個方面。如提高農(nóng)業(yè)用水效率，發(fā)展用水少的農(nóng)作物；使工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品用水定額與排水定額達(dá)到國內(nèi)外先進水平；普及應(yīng)用先進的生活節(jié)水設(shè)備；加強水的循環(huán)重復(fù)利用；發(fā)展污水資源化等，還可以利用價格調(diào)節(jié)等方式規(guī)范人們的用水行為，在大眾可以接受的范圍內(nèi)，逐漸提高用水價格，對人均用水配額范圍內(nèi)實行低價用水，而超出用水標(biāo)準(zhǔn)量后的水收取高額價格來實現(xiàn)生活節(jié)水。

3.合理開發(fā)水資源，避免水資源破壞

水資源的開發(fā)包括地表水資源開發(fā)和地下水資源開發(fā)。水資源屬于國家資源，開發(fā)必須依據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，做好規(guī)劃和統(tǒng)籌工作。地下水資源開發(fā)要考慮到各層水質(zhì)的差異，進行合理開發(fā)，對可能受污染的上層潛水和下層承壓水要分開開采，做好勘測過程中分層止水和封孔工作，防止水資源交叉污染。在進行水利工程項目時，要在該項目進行可行性研究階段分析對周圍環(huán)境的影響，編制環(huán)境影響報告，對環(huán)境進行評價，制定相應(yīng)的措施，使其對環(huán)境以及水源的破壞降到最低。

4.鼓勵環(huán)保工程建設(shè)，加大水利工程投入

把水資源的開發(fā)利用，治理保護和管理作為國家公共財政支持的重點領(lǐng)域，建立長期穩(wěn)定的投入保障機制，提高水利工程建設(shè)投入比重，始終把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為國家投資重點，穩(wěn)定水利建設(shè)基金政策，擴大基金籌集范圍，建立多元化水務(wù)管理機制。政府還要發(fā)揮對水資源的基礎(chǔ)研究和水利項目前期工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，加大前期工作經(jīng)費的投入，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點工程項目建設(shè)，以實現(xiàn)水資源的持續(xù)發(fā)展利用。

六、結(jié)束語

我們每個人都有責(zé)任來保護我們的水資源。只要人人都富有保護水資源的責(zé)任心，提高對資源的保護意識，才能真正實現(xiàn)水資源持續(xù)使用管理的目標(biāo)。

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