天下篇

親仁善鄰，國(guó)之寶也

——習(xí)近平在俄羅斯“中國(guó)旅游年”開幕式上的致辭（2013年3月22日）

典出：《左傳·隱公六年》

原文：往歲，鄭伯請(qǐng)成于陳，陳侯不許。五父諫日：“親仁善鄰，國(guó)之寶也。君其許鄭！”

釋義：與鄰者親近，與鄰邦友好，是我們的國(guó)寶（也是我們堅(jiān)持的原則）。

中國(guó)先秦思想家提出了“親仁善鄰，國(guó)之寶也”的思想，自古以來(lái)友善的中國(guó)人民就希望天下太平，同各國(guó)人民友好相處。親仁善鄰，是春秋時(shí)代儒家處世原則在諸侯國(guó)關(guān)系方面的運(yùn)用。當(dāng)下，中國(guó)有很多好鄰居。如中俄兩國(guó)山水相連，是好鄰居、好伙伴、好朋友。習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)一致決定，把擴(kuò)大各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作作為今后兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的重點(diǎn)，為提高兩國(guó)人民生活水平和質(zhì)量提供重要推動(dòng)力。

君子一言，駟馬難追

——習(xí)近平接受金磚國(guó)家媒體聯(lián)合采訪時(shí)的談話（2013年3月19日）

典出：《鄧析子·轉(zhuǎn)辭》

原文：一言而非，駟馬不能追；一言而急，駟馬不能及。

釋義：一句話說(shuō)出了口，就是套上四匹馬的快車也難追上。

中國(guó)人歷來(lái)講究，以真誠(chéng)之心，行信義之事，曾留下商鞅南門立木等很多有關(guān)誠(chéng)信的故事。中國(guó)走和平發(fā)展道路，說(shuō)到做到。現(xiàn)在，國(guó)際上有人擔(dān)心，中國(guó)發(fā)展起來(lái)后會(huì)不會(huì)也搞霸權(quán)主義、欺負(fù)別人，這種擔(dān)心完全沒有必要。中國(guó)已經(jīng)多次向國(guó)際社會(huì)莊嚴(yán)承諾，中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張?！熬右谎裕嗰R難追?！敝袊?guó)說(shuō)話是算數(shù)的，實(shí)踐已經(jīng)證明中國(guó)是說(shuō)到做到的。習(xí)近平說(shuō)，中國(guó)也希望世界各國(guó)都走和平發(fā)展道路，共同致力于促進(jìn)世界和平與發(fā)展。

有朋自遠(yuǎn)方來(lái)，不亦樂乎

——習(xí)近平在俄羅斯“中國(guó)旅游年”開幕式上的致辭（2013年3月22日）

典出：《論語(yǔ)·學(xué)而》

原文：學(xué)而時(shí)習(xí)之，不亦說(shuō)乎？有朋自遠(yuǎn)方來(lái)，不亦樂乎？人不知而不慍，不亦君子乎？

釋義：有朋友從遠(yuǎn)方過來(lái)，怎么能不高興呢。

中國(guó)人熱愛朋友，“有朋自遠(yuǎn)方來(lái)，不亦樂乎”流傳千年而不衰背后，是中國(guó)人對(duì)這一觀點(diǎn)的深刻認(rèn)同?，F(xiàn)在，每年從五大洲四大洋有大量朋友來(lái)中國(guó)出差旅游。2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間，世界更見證了中國(guó)的熱情友好。2014年，在中國(guó)召開的亞信峰會(huì)和APEC會(huì)議，更是將有大量的國(guó)家元首和各界友人來(lái)華。在俄羅斯“中國(guó)旅游年”開幕式上的致辭中，習(xí)近平曾引用“有朋自遠(yuǎn)方來(lái)，不亦樂乎”，他說(shuō)，中國(guó)人民正致力于建設(shè)美麗中國(guó)，我代表熱情好客的中國(guó)人民，盛情邀請(qǐng)俄羅斯朋友們來(lái)中國(guó)旅游，歡迎你們到中國(guó)做客，觀賞自然風(fēng)光，體驗(yàn)中華文明，增進(jìn)人民友誼。

國(guó)雖大，好戰(zhàn)必亡

——習(xí)近平在德國(guó)科爾伯基金會(huì)的演講（2014年3月28日，柏林）

典出：《司馬法》

原文：國(guó)雖大，好戰(zhàn)必亡；天下雖平，忘戰(zhàn)必危。

釋義：國(guó)家即便再?gòu)?qiáng)大，如果喜歡戰(zhàn)爭(zhēng)也必然會(huì)滅亡。

“國(guó)雖大，好戰(zhàn)必亡；天下雖平，忘戰(zhàn)必?！币痪?，辯證地分析了戰(zhàn)爭(zhēng)與國(guó)家興衰的關(guān)系：好戰(zhàn)的國(guó)家必然滅亡，而沒有戰(zhàn)備的國(guó)家就會(huì)處于危險(xiǎn)之中。中華民族是愛好和平的民族，正如習(xí)近平所說(shuō)：一個(gè)民族最深沉的精神追求，一定要在其薪火相傳的民族精神中來(lái)進(jìn)行基因測(cè)序……中國(guó)自古就提出了“國(guó)雖大，好戰(zhàn)必亡”的箴言?！耙院蜑橘F””和而不同”“化干戈為玉帛”“國(guó)泰民安”“睦鄰友邦”“天下太平”“天下大同”等理念世代相傳。中國(guó)歷史上曾經(jīng)長(zhǎng)期是世界上最強(qiáng)大的國(guó)家之一，但沒有留下殖民和侵略他國(guó)的記錄。

己所不欲，勿施于人

——習(xí)近平在墨西哥參議院的演講《促進(jìn)共同發(fā)展共創(chuàng)美好未來(lái)》（2013年6月5日）

典出：《論語(yǔ)·衛(wèi)靈公》

原文：子貢問日：“有一言而可以終身行之者乎？”子日：“其恕乎！己所不欲，勿施于人?！?/p>

釋義：如果自己不喜歡或做不到，不要強(qiáng)加于別人。

“己所不欲，勿施于人”，是孔子的經(jīng)典妙句，也是中華民族的重要信條，講明了處理人際關(guān)系的重要原則。尊重他人，平等待人，方才有真朋友。這8個(gè)字也就是人們常說(shuō)的“恕道”，一個(gè)“恕”字，道出入與人、國(guó)與國(guó)之間的交往，就在于要將心比心。

在墨西哥參議院的演講中，習(xí)近平曾引用此句強(qiáng)調(diào)平等相待和加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作。他說(shuō)，貴國(guó)總統(tǒng)貝尼托·華雷斯曾說(shuō)過：“無(wú)論人與人還是國(guó)與國(guó)之間，尊重他人權(quán)利才能帶來(lái)和平?！敝袊?guó)古代思想家孔子說(shuō)過：“己所不欲，勿施于人。”面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，中墨兩國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持互尊互信，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切的問題上，在探索符合各自國(guó)情發(fā)展道路的努力中，繼續(xù)相互理解、相互支持。

物之不齊，物之情也

——習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)教科文組織總部的演講（2014年3月27日）

典出：《孟子·滕文公上》

原文：夫物之不齊，物之情也。或相倍蓰，或相什百，或相千萬(wàn)。子比而同之，是亂天下也。巨屨小屨同賈，人豈為之哉？從許子之道，相率而為偽者也，惡能治國(guó)家？

釋義：物品千差萬(wàn)別，這是客觀情形，自然規(guī)律。

一棵樹上，找不到完全相同的樹葉：一片沙漠中，找不到完全一樣的沙粒。各國(guó)各地均有自己的文明形態(tài)，千差萬(wàn)別，這是客觀情形，也是歷史必然。文明交流互鑒不應(yīng)該以獨(dú)尊某一種文明或者貶損某一種文明為前提。習(xí)近平參觀過法國(guó)羅浮宮，也參觀過中國(guó)故宮博物院，他說(shuō)，它們珍藏著千萬(wàn)件藝術(shù)珍品，吸引人們眼球的正是其展現(xiàn)的多樣文明成果。中國(guó)人在2000多年前就認(rèn)識(shí)到了“物之不齊，物之情也”的道理。推動(dòng)文明交流互鑒，可以豐富人類文明的色彩，讓各國(guó)人民享受更富內(nèi)涵的精神生活、開創(chuàng)更有選擇的未來(lái)。

一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園

——習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)上的主旨演講《共同創(chuàng)造亞洲和世界的美好未來(lái)》（2013年4月7日）以及在聯(lián)合國(guó)教科文組織總部的演講（2014年3月27日）

典出：《古今賢文》

原文：同引用

釋義：只有一支花朵開放，不能算是春天，只有百花齊放的時(shí)候，滿園都是春天。

世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不甚明朗，中國(guó)一枝獨(dú)秀之時(shí)，沒有忘記亞洲和世界：文明沖突論和文明終結(jié)論橫行之時(shí)，中國(guó)特色社會(huì)主義卻有聲有色，東方文明大放異彩。一個(gè)是經(jīng)濟(jì)，一個(gè)是文明，這背后都有政治。習(xí)近平在多個(gè)場(chǎng)合，均引用了“一花獨(dú)放不是春，萬(wàn)紫千紅春滿園”。他說(shuō)，如果世界上只有一種花朵，就算這種花朵再美，那也是單調(diào)的。不論是中華文明，還是世界上存在的其他文明，都是人類文明創(chuàng)造的成果。他還提到，世界各國(guó)聯(lián)系緊密、利益交融，要互通有無(wú)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求自身發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，不斷擴(kuò)大共同利益匯合點(diǎn)。

志合者，不以山海為遠(yuǎn)

——習(xí)近平在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤時(shí)的主旨講話《攜手合作共同發(fā)展》（2013年3月27日）

典出：晉·葛洪《抱樸子·博喻》

原文：志合者，不以山海為遠(yuǎn)；道乖者，不以咫尺為近。故有跋涉而游集，亦或密邇而不接。

釋義：如果兩人志趣相同，他們不會(huì)因?yàn)橛猩胶Ｗ韪舳械奖舜司嚯x很遠(yuǎn)。

《論語(yǔ)·衛(wèi)靈公》中有句“道不同，不相為謀”，比喻意見或志趣不同的人就無(wú)法共事。與此相對(duì)，《抱樸子》中有句“志合者不以山海為遠(yuǎn)”，意思是志趣相同的人，距離再遠(yuǎn)也不遠(yuǎn)。在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤時(shí)的主旨講話中，習(xí)近平首先引用這句古語(yǔ)，并加以闡釋——我們來(lái)自世界四大洲的5個(gè)國(guó)家，為了構(gòu)筑伙伴關(guān)系、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的宏偉目標(biāo)走到了一起，為了推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化、推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)走到了一起。求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏，是我們共同的愿望和責(zé)任。

不畏浮云遮望眼

——習(xí)近平在中法建交50周年紀(jì)念大會(huì)上的講話（2014年3月27日）

典出：宋·王安石《登飛來(lái)峰》

原文：飛來(lái)山上千尋塔，聞?wù)f雞鳴見日升。不畏浮云遮望眼，自緣身在最高層。

釋義：高瞻遠(yuǎn)矚的人，不怕被浮云遮蔽住眼睛。

人之相交，不在一時(shí)一地。國(guó)之相交，尤其要登高望遠(yuǎn)。50年來(lái)，中法歷代領(lǐng)導(dǎo)人以登高望遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，“不畏浮云遮望眼”，堅(jiān)持不懈進(jìn)行著超越集團(tuán)對(duì)抗、求同存異、和平共處、互利共贏的探索和實(shí)踐。習(xí)近平在中法建交50周年紀(jì)念大會(huì)上的講話提到，高瞻遠(yuǎn)矚，是中法關(guān)系發(fā)展的根本保證。法國(guó)是第一個(gè)同中國(guó)建立全面伙伴關(guān)系、全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，開展戰(zhàn)略對(duì)話的西方大國(guó)。中法兩國(guó)開展了許多具有開創(chuàng)性的戰(zhàn)略合作。事實(shí)上，任何兩國(guó)之間的交往，均應(yīng)站在戰(zhàn)略高度，而不要被眼前的一己私利蒙蔽雙眼。

人生樂在相知心

——習(xí)近平在坦桑尼亞尼雷爾國(guó)際會(huì)議中心的演講《永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠(chéng)伙伴》（201 3年3月25日）

典出：宋·王安石《明妃曲二》

原文：明妃初嫁與胡兒，氈車百輛皆胡姬。含情欲語(yǔ)獨(dú)無(wú)處，傳與琵琶心自知。黃金桿撥春風(fēng)手，彈看飛鴻勸胡酒。漢宮侍女暗垂淚，沙上行人卻回首。漢恩自淺胡恩深，人生樂在相知心。可憐青冢已蕪沒，尚有哀弦留至今。

釋義：人生中最快樂的事，就是有知心人。

朋友間需要互相了解，國(guó)家間更需要互相理解認(rèn)同。中國(guó)人民和非洲人民有著天然的親近感?！叭松鷺吩谙嘀??！敝蟹侨绾沃?？很重要的一點(diǎn)就是要通過深入對(duì)話和實(shí)際行動(dòng)獲得心與心的共鳴。中非之間要永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠(chéng)伙伴，在坦桑尼亞尼雷爾國(guó)際會(huì)議中心的演講中，習(xí)近平提到，近年來(lái)，隨著中非關(guān)系發(fā)展，中非人民越走越近。一些非洲朋友活躍在中國(guó)文藝舞臺(tái)上，成了中國(guó)家喻戶曉的明星。中國(guó)電視劇《媳婦的美好時(shí)代》在坦桑尼亞熱播，使坦桑尼亞觀眾了解到中國(guó)老百姓家庭生活的酸甜苦辣。

窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼善天下

——習(xí)近平在中法建交50周年紀(jì)念大會(huì)上的講話（2014年3月27日）

典出：《孟子·盡心上》，

原文：古之人，得志，澤加于民；不得志，修身見于世。窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼善天下。

釋義：不得志時(shí)就潔身自好修養(yǎng)個(gè)人品德，得志時(shí)就使天下都能得到幫助和利益。

“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼善天下?！边@是中華民族始終崇尚的品德和胸懷。中國(guó)夢(mèng)是奉獻(xiàn)世界的夢(mèng)。中國(guó)一心一意辦好自己的事情，既是對(duì)自己負(fù)責(zé)，也是為世界做貢獻(xiàn)。隨著中國(guó)不斷發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)并將繼續(xù)盡己所能，為世界和平與發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

萬(wàn)物并育而不相害，道并行而不相悖

——習(xí)近平在中法建交50周年紀(jì)念大會(huì)上的講話（2014年3月27日）

典出：《禮記·中庸》

原文：辟如四時(shí)之錯(cuò)行，如日月之代明，萬(wàn)物并育而不相害，道并行而不相悖。

釋義：萬(wàn)物同時(shí)生長(zhǎng)而不相妨害；日月運(yùn)行四時(shí)更替而不相違背。

宇宙和大自然的法則中，包容精神與和合之道隨處可見。中國(guó)古人用“萬(wàn)物并育而不相害，道并行而不相?！奔右愿爬?。周總理在日內(nèi)瓦會(huì)議中曾引用過《禮記·中庸》中的這句經(jīng)典，被評(píng)論者認(rèn)為“這是國(guó)與國(guó)共處之道，也是人與人相處之道”。當(dāng)下，中國(guó)提出“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”的中國(guó)夢(mèng)，世界不少國(guó)家也有自己的夢(mèng)，如美國(guó)夢(mèng)、法國(guó)夢(mèng)、非洲夢(mèng)等。中國(guó)夢(mèng)與其他國(guó)家的夢(mèng)，也是“萬(wàn)物并育而不相害，道并行而不相?！?。在中法建交50周年紀(jì)念大會(huì)上的講話中，習(xí)近平引用此句古語(yǔ)指出，中國(guó)夢(mèng)是法國(guó)的機(jī)遇，法國(guó)夢(mèng)也是中國(guó)的機(jī)遇。

治理篇

為之于未有，治之于未亂

——習(xí)近平《干在實(shí)處走在前列》 典出：《老子》 原文：其安易持，其未兆易謀；其脆易泮，其微易散。為之于未有，治之件事一件事去辦，一個(gè)難關(guān)一個(gè)難關(guān)去過，積少成多，積沙成塔，才是事業(yè)發(fā)展的根本方法。

官之至難者，令也

——習(xí)近平《擺脫貧困·從政雜談》

典出：明·海瑞《令箴》

原文：同引用

釋義：最難做的官是縣官。

“麻雀雖小，五臟俱全”?；鶎庸ぷ魇窃S多領(lǐng)導(dǎo)干部在走上重要崗位之前，必經(jīng)的鍛煉過程。引文中海瑞認(rèn)為需要很強(qiáng)的能力才能勝任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。盡管中國(guó)有幾千個(gè)縣，但每一個(gè)縣都包含了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面，都要負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)乩习傩盏囊率匙⌒?、生老病死?？h一級(jí)的每一個(gè)決策所影響的都是十幾萬(wàn)甚至上百萬(wàn)老百姓的生產(chǎn)、生活，因此需要非常謹(jǐn)慎。再加上縣一級(jí)工作承上啟下，既需對(duì)上負(fù)責(zé)，又與老百姓距離非常近，其重要性不言而喻。

四維不張，國(guó)乃滅亡

——習(xí)近平在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話（2014年5月4日）

典出：《管子·牧民》

原文：禮義廉恥，國(guó)之四維，四維不張，國(guó)乃滅亡。

釋義：如果禮義廉恥不能得到推行，國(guó)家就會(huì)滅亡。

每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的精神，每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的價(jià)值觀念。習(xí)近平在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話中提到，國(guó)有四維，禮義廉恥，“四維不張，國(guó)乃滅亡。”這是中國(guó)先人對(duì)當(dāng)時(shí)核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)。在當(dāng)代中國(guó)，中國(guó)提出要倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明.和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。富強(qiáng)、民主、文明、和諧是國(guó)家層面的價(jià)值要求，自由、平等、公正、法治是社會(huì)層面的價(jià)值要求，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善是公民層面的價(jià)值要求。這個(gè)概括，實(shí)際上回答了我們要建設(shè)什么樣的國(guó)家、建設(shè)什么樣的社會(huì)、培育什么樣的公民的重大問題。

尚賢者，政之本也

——習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話（2013年6月28日）

典出：《墨子·尚賢》

原文：得意，賢士不可不舉，不得意，賢士不可不舉。倘欲祖述堯舜禹湯之道，將不可以不尚賢。夫尚賢者，政之本也。

釋義：崇尚賢能的人，是為政的根本。

墨子指出“尚賢者，政之本也”。他認(rèn)為，打破血統(tǒng)界線和論資排輩，崇尚賢能之人，是為政的根本。他的這一思想，包含了平等選拔和科學(xué)使用人才的思想。他的“舉義不避貧賤”“舉義不避親疏”“舉義不避遠(yuǎn)近”等原則，今天依舊適用。治國(guó)之要，首在用人。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來(lái)抓。

國(guó)皆有法，而無(wú)使法必行之法

——習(xí)近平《之江新語(yǔ)-弘揚(yáng)法治精神，形成法治風(fēng)尚》

典出：《商君書·畫策第十八》

原文：國(guó)之亂也，非其法亂也，非法不用也。國(guó)皆有法，而無(wú)使法必行之法。

釋義：國(guó)家都是有法律的，但是沒有能保證這些法律一定得到遵循的法。

如何把規(guī)范深植于每個(gè)人的心中，成為自覺，就是需要培育法治精神。沒有法治精神，再精密的法律條文都難免淪為擺設(shè)?？梢哉f(shuō)，法治精神是法治的靈魂。

明代張居正曾感嘆道：“天下之事不難于立法，而難于法之必行”，講的是同樣道理。習(xí)近平總書記也曾說(shuō)，人們沒有法治精神、社會(huì)沒有法治風(fēng)尚，法治只能是無(wú)本之木、無(wú)根之花、無(wú)源之水。從客觀上說(shuō)，法治并不體現(xiàn)于普通民眾對(duì)法律條文有多么詳細(xì)的了解，而在于在日常行為中時(shí)刻體現(xiàn)規(guī)范意識(shí)。

治亂繩，不可急

——習(xí)近平《擺脫貧困·從政雜談》

典出：《漢書·龔遂傳》

原文：“臣聞治亂民猶治亂繩，不可急也；唯緩之，然后可治。臣愿丞相、御史且無(wú)拘臣以文法，得一切便宜從事。”上許焉，加賜黃金，贈(zèng)遣乘傳，

釋義：解開一團(tuán)亂麻般的繩子，不能著急，需要慢慢理清頭緒。

有些事必須抓緊，有些事則急不得。正如“治亂繩，不可急也；唯緩之，然后可治”。條分縷析，慢慢找到癥結(jié)所在，這考驗(yàn)一個(gè)人的智慧銳度和心理的耐力。

大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也

——習(xí)近平署名文章《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來(lái)》（新華社2013年12月31日電）

典出：漢·王符《潛夫論·釋難》

原文：是故大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也：騏驥之速，非一足之力也。

釋義：大鵬沖天飛翔，不是靠一根羽毛的輕盈；駿馬急速奔跑，不是靠一只腳的力量。

習(xí)近平引用“大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也”指出，中國(guó)要飛得高、跑得快，就得依靠13億人民的力量。這就要求，執(zhí)政者要與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗。當(dāng)然，推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革，都要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問題，都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。在中國(guó)的改革道路上，沒有人是旁觀者。

理國(guó)要道，在于公平正直

——習(xí)近平在中央政法工作會(huì)議上的講話（2014年1月7日）

典出：唐·吳兢《貞觀政要》

原文：同引用

釋義：治理國(guó)家最重要的，在于保持政令、措施的公平與正直。

“理國(guó)要道，在于公平正直?！弊怨胖两?，百姓誰(shuí)不愛好官，而好官的共同特點(diǎn)是公平正直。習(xí)近平說(shuō)，促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上說(shuō)，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊，要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問題，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。

駿馬能歷險(xiǎn)，犁田不如牛。堅(jiān)車能載重，渡河不如舟

——習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話（2013年6月28日）

典出：清·顧嗣協(xié)《雜詩(shī)》

原文：駿馬能歷險(xiǎn)，犁田不如牛。堅(jiān)車能載重，渡河不如舟。舍才以避短，資高難為謀。生材貴適用，勿復(fù)多苛求。

釋義：駿馬可以跨越險(xiǎn)境，但要論耕地，比不上牛。牢固的車可以承載重物，但要論渡河，就比不上船。

《老子》中即有“尺有所短，寸有所長(zhǎng)”的辯證描述，中國(guó)人很早就認(rèn)識(shí)到了這個(gè)道理。用人則要用人之長(zhǎng)。讓馬犁地是浪費(fèi)人才，驅(qū)牛沖鋒則是強(qiáng)人所難。作為選用人才的組織部門，首先要做的也是區(qū)分不同人才的類型，繼而確定他們適合的崗位。習(xí)總書記引的這首詩(shī)，也值得用人部門深思。

子產(chǎn)治鄭，民不能欺；子賤治單父，民不忍欺；西門豹治鄴，民不敢欺

——習(xí)近平《干在實(shí)處走在前列》

典出：《史記·滑稽列傳》

原文：同引用

釋義：子產(chǎn)治理鄭國(guó)，百姓沒法欺騙他；子賤治理單父，百姓不忍心欺騙他；西門豹治理鄴，百姓不敢欺騙他。

治理思想和治理方法，自古就有多種。春秋時(shí)著名政治家子產(chǎn)，他親力親為，明察秋毫，時(shí)間不長(zhǎng)，就把鄭國(guó)治理得“門不夜關(guān)，道不拾遺”，百姓不能欺騙他。子賤天天躲在房里彈琴，依舊把單父治理得井井有條，他的經(jīng)驗(yàn)是，重視教化，講究用人，為政清凈，百姓不忍心欺騙他。西門豹治理鄴，他大智若愚、大巧若拙，順利革除“為河伯娶婦”的陋習(xí)，帶領(lǐng)百姓興修水利，用重典治亂世，百姓不敢欺騙他。一是親力親為，二是求賢自輔，三是威化御俗，這三種治理思想，因時(shí)而異，順勢(shì)而制，對(duì)今日仍有巨大借鑒意義。

法令既行，紀(jì)律自正，則無(wú)不治之國(guó)，無(wú)不化之民

——習(xí)近平《擺脫貧困·從政雜談》

典出：宋·包拯《致君》

原文：同引用

釋義：只要依法治國(guó)法令暢通，紀(jì)律和風(fēng)氣自然清正，那樣就不會(huì)有治不好的國(guó)家，也不會(huì)有頑固不化的百姓。

為官之義在于明法。“明”是讓百姓懂法，知道哪些可為，哪些不可為?！懊鳌币彩亲屪约憾?，在內(nèi)心拉一條底線。所謂“子帥以正，孰敢不正”，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法，才能讓法令順利推行。在這點(diǎn)上，任何人都不應(yīng)有例外，而領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要出于一顆公心，真正從心底里敬畏法律。因此，只有為官者“寸心不昧”，方能使“萬(wàn)法皆明”。法度明，紀(jì)綱正，大治之勢(shì)必成。事實(shí)也證明，哪里的領(lǐng)導(dǎo)秉公辦事，不畏權(quán)貴，執(zhí)法嚴(yán)明，那里的正氣就上升，事情就好辦。

誠(chéng)欲正朝廷以正百官，當(dāng)以激濁揚(yáng)清為第一要義

——習(xí)近平《干在實(shí)處走在前列·從政體會(huì)漫談》

典出：清·顧炎武《與公肅甥書》

原文：同引用

釋義：要興國(guó)安邦正百官，首先必須除惡揚(yáng)善，扶正祛邪，弘揚(yáng)正氣。

“激”濁“揚(yáng)”清一說(shuō)，用的是兩個(gè)帶有鮮明情緒色彩的動(dòng)詞。和不良風(fēng)氣與惡勢(shì)力斗爭(zhēng)，絕不是吹吹風(fēng)、撓撓癢，必須要有敢作敢為的勇氣，一往無(wú)前的沖勁，舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)。在這個(gè)大是大非的問題上，是決不能當(dāng)“鴕鳥”，也不能當(dāng)“開明紳士”的。

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新后，鐵腕反腐，“老虎蒼蠅一起打”，是為“激濁”；踐行八項(xiàng)規(guī)定，開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是為“揚(yáng)清”。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種深層次矛盾逐漸凸顯，社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜，黨員干部是否能做到正字當(dāng)頭，一心為民，秉公辦事，更是直接關(guān)系到國(guó)家的安危存亡。

官德篇

不作無(wú)補(bǔ)之功，不為無(wú)益之事

——習(xí)近平在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（ 2013年2月28日）

典出：《管子·禁藏》

原文：不作無(wú)補(bǔ)之功，不為無(wú)益之事，故意定而不營(yíng)氣情。氣情不營(yíng)則耳目轂，衣食足。耳目轂，衣食足，則侵爭(zhēng)不生，怨怒無(wú)有，上下相親，兵刃不用矣。

釋義：不去立沒有好處的功勞，也不去做沒有益處的事情。

為民辦實(shí)事，既要考慮群眾的需求，也必須要有科學(xué)的決策，考慮其長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響，而不是只看眼前的價(jià)值。例如，開發(fā)一片森林，可以增大耕地面積，但有可能造成生態(tài)惡化、水土流失，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不但耕地沒法使用，當(dāng)?shù)匾矔?huì)不宜人居。這種拍腦門的決策，屢屢見諸報(bào)端。所以在施政時(shí)，必須增強(qiáng)科學(xué)論證環(huán)節(jié)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

一命而僂，再命而傴，三命而俯，循墻而走，亦奠余敢侮。饘于是，粥于是，以糊余口

——習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話（2013年6月28日）

典出：《左傳·昭公七年》

原文：及正考父，佐戴、武、宣，三命茲益共，故其鼎銘日：“一命而僂，再命而傴，三命而俯。循墻而走，亦莫余敢侮。饘于是，粥于是，以糊余口?！逼涔惨踩缡?。

釋義：（三次受命）每一次都誠(chéng)惶誠(chéng)恐，第一次是彎腰受命，第二次是鞠躬受命，第三次是俯下身子受命。平時(shí)我總順著墻根走，也沒有人敢侮辱我。不管是煮稠粥還是稀粥，都是在這個(gè)鼎里，只要能糊口就行了。

作為三朝上卿，正考父深受倚重，但三次受命時(shí)他的謙卑程度層層遞進(jìn)，與一些官員的飛揚(yáng)跋扈對(duì)比鮮明。正考父有一條經(jīng)驗(yàn)值得官員們學(xué)習(xí)，那就是得勢(shì)后仍保持簡(jiǎn)單的生活方式和謙卑的待人態(tài)度，于己來(lái)說(shuō)是一種提醒，于人來(lái)說(shuō)是一種態(tài)度的體現(xiàn)。

誠(chéng)于中者，形于外

——習(xí)近平在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（ 2013年2月28日）

典出：《禮記·大學(xué)》

原文：人之視己，如見其肝肺然，則何益矣。此謂誠(chéng)于中，形于外。故君子必慎其獨(dú)也。

釋義：一個(gè)人如果內(nèi)心真誠(chéng)，能在其外表中看出來(lái)。

慎獨(dú)”是儒家講究的重要概念，是對(duì)個(gè)人道德水平的至高要求，意思是一個(gè)人獨(dú)處時(shí)還能保持謹(jǐn)慎不茍。一個(gè)人可能在言辭中處處粉飾自我，但其品行終究會(huì)在行動(dòng)中暴露出來(lái)。不少涉貪腐的官員被抓后，人們往往發(fā)現(xiàn)，此前不久他們還在大談特談為官清廉之道。勉強(qiáng)裝可以混過一時(shí)，卻終究難免百密一疏，如果長(zhǎng)期心口不一，在其氣質(zhì)上、行為中也會(huì)有所異常。

不患位之不尊，而患德之不崇

——習(xí)近平《之江新語(yǔ)·做人與做官》

典出：漢·張衡《應(yīng)閑》

原文：君子不患位之不尊，而患德之不崇；不恥祿之不伙，而恥智之不博。

釋義：不要擔(dān)心職位不夠高，而應(yīng)該想想自己的道德是不是完善。

這句話代表了傳統(tǒng)文化中經(jīng)典的“政德觀”，出自大科學(xué)家張衡之口。張衡曾任太史令前后達(dá)14年之久，多年不升遷。不慕名利的他，特地寫了篇《應(yīng)閑》表明心跡，認(rèn)為道德比職位更為重要。按理說(shuō)，當(dāng)官的只要把職責(zé)做好就行了，為何中國(guó)文化中將道德置于職位和政績(jī)之上？這是因?yàn)樾〉揭环礁改腹?，大到一個(gè)政權(quán)，其道德表現(xiàn)與民心息息相關(guān)，不重視道德建設(shè)，直接后果就是作風(fēng)不正，進(jìn)而演化為腐敗盛行，必定失去民心。

不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事

——習(xí)近平《之江新語(yǔ)·不興偽事興務(wù)實(shí)》

典出：漢·茍悅《申鑒·俗嫌》

原文：在上者不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事。言必有用，術(shù)必有典，名必有實(shí)，事必有功。

釋義：不聽不真實(shí)的話，不相信不切實(shí)際的方法，不謀取浮華的名聲，不做虛偽的事。

形式主義、官僚主義是為官大忌，卻總能讓不少入嘗到甜頭，以短時(shí)間內(nèi)的“政績(jī)”騙得賞識(shí)，一拍腦袋就做一個(gè)形象工程，賺取一時(shí)的浮華名聲。習(xí)近平上任以來(lái)，推出八項(xiàng)規(guī)定并“反四風(fēng)”，親自抓群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是針對(duì)“虛言”“浮術(shù)”“華名”和“偽事”開刀，他心目中的好干部“愿聽真話、敢講真話、勇于負(fù)責(zé)、善抓落實(shí)”。

不使內(nèi)有余帛，外有贏財(cái)

——習(xí)近平在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（ 2013年2月28日）

典出：三國(guó)·諸葛亮《自表后主》

原文：臣初奉先帝，資仰于官，不自治生。成都有桑八百株，薄田十五頃，子孫衣食，自有余饒。至于臣在外任，別無(wú)調(diào)度，隨歲時(shí)衣食，悉仰于官，不別治生，以長(zhǎng)尺寸。若臣死之日，不使內(nèi)有余帛，外有贏財(cái)，以負(fù)陛下也。

釋義：不讓家里有多余的錢帛，外面有剩余的財(cái)物。

在這篇短文中，諸葛亮向后主表明了不給家里和后人謀私利的心境。但如果諸葛亮只是一個(gè)特別清廉的庸官，那也不值得為人們銘記，理解諸葛亮這句話，需要結(jié)合他的千古名句“鞠躬盡瘁，死而后已”。在中國(guó)歷史上，有不少官員是“勤政”和“廉政”兼?zhèn)涞模坏回?，還很有能力。封建官吏尚且如此，對(duì)當(dāng)下的領(lǐng)導(dǎo)干部提出這種要求，并不過分。

安天下，必須先正其身

——習(xí)近平《擺脫貧困·廉政建設(shè)是共產(chǎn)黨人的歷史使命》

典出：唐·吳兢《貞觀政要·君道》

原文：為君之道，必須先存百姓。若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃。若安天下，必須先正其身，未有身正而影曲，上治而下亂者。

釋義：如果想安定天下，必須先端正自身。

儒家的基本命題之一是“內(nèi)圣外王”，將道德與政治之間直接關(guān)聯(lián)。無(wú)論官居何位，權(quán)力多大，自身道德這一關(guān)（即“修身”）是首先要面對(duì)的障礙，不過此關(guān)無(wú)從談起“齊家、治國(guó)、平天下”。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，這意味著提高道德的自覺性，意識(shí)到自身的不足，并不斷彌補(bǔ)；對(duì)于一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，這意味著需要對(duì)黨員加強(qiáng)教育，既提高其道德素養(yǎng)與政治覺悟，也不時(shí)敲響警鐘。

清心為治本，直道是身謀。秀干終成棟，精鋼不作鉤。倉(cāng)充鼠雀喜，草盡兔狐愁。史冊(cè)有遺訓(xùn)，毋遺來(lái)者羞

——習(xí)近平在中央政法工作會(huì)議上的講話（2014年1月7日）

典出：宋·包拯《書端州郡齋壁》

原文：同引用

釋義：端正思想是吏治的根本，剛直的品性是修身的原則。好的樹木終將成為棟梁之材，純鋼也不會(huì)用來(lái)做成鉤子這樣卑微的東西。倉(cāng)廩豐實(shí)后那些偷吃的鼠雀兔狐之輩就高興了，如果沒什么好處那些貪官污吏就發(fā)愁。在這方面歷史上留下了許多的教訓(xùn)，不要做出使后人蒙羞的事情吧！

一代清官包拯，據(jù)說(shuō)一生只流傳下來(lái)這一首詩(shī)。人們贊頌包公斷案如神，卻不能忽略，他能秉公執(zhí)法，恰因心中無(wú)貪欲，可以無(wú)所顧忌。中國(guó)歷史上有許多著名的清官，他們深受群眾擁戴，至今仍在人們心中占有重要的分量，這些人帶頭守法，維護(hù)國(guó)法尊嚴(yán)。如果一個(gè)官員自己到處揩油，很難指望他能維護(hù)法律所要求的公平正義。

去民之患，如除腹心之疾

——習(xí)近平在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（ 2013年2月28日）

典出：宋·蘇轍《上皇帝書》

原文：陛下誠(chéng)能擇奉公疾惡之臣而使行之，陛下厲精而察之，去民之患如除腹心之疾，則其以私罪至某，贓罪正入已至若干者，非復(fù)過誤，適陷于深文者也。

釋義：去掉老百姓的禍患，如同除去自己的心病一樣。

愛人民，是古今中外對(duì)于官員的最基本要求。在實(shí)踐中，這意味著真正將人民疾苦放在心中，注重“雪中送炭”，而非“錦上添花”，將民生問題放在突出的位置考量。在每年的政府工作報(bào)告中，民生都是重頭戲，其所涵蓋的范圍廣闊，影響深遠(yuǎn)。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，也注定了民生問題將長(zhǎng)期是官員的“腹心之疾”，群眾利益無(wú)小事。

清、慎、勤

——習(xí)近平《擺脫貧困·秘書工作的風(fēng)范——與地縣辦公室干部談心》

典出：宋·呂本中《官箴》

原文：當(dāng)官之法，唯有三事：日清、日慎、日勤。知此三者，可以保祿位，可以遠(yuǎn)恥辱，可以得上之知，可以得下之援。

釋義：清廉、謹(jǐn)慎、勤勉

呂本中在《官箴》中提出的三字要求，被歷代官員奉為金科玉律?！端膸?kù)提要》專門捉到，“書首即揭清、慎、勤三字，以為當(dāng)官之法，其言千古不可易”，梁?jiǎn)⒊舱f(shuō)“近世《官箴》，最膾炙人口者三字，日清、慎、勤”。通常認(rèn)為，為官之人真正掌握了這三個(gè)要素，就能持身立世。除了“勤政”和“廉政”外，這里面還提出了謹(jǐn)慎處事的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部在面對(duì)錢財(cái)、處理事務(wù)時(shí)，如果難以克制自我，其結(jié)果往往是被僥幸心理所害。

一心可以喪邦，一心可以興邦。只在公私之間爾

——習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的講話（2014年1月14日）

典出：宋·朱熹《論語(yǔ)集注·卷七子路第十三》

原文：仲弓日“焉知賢才而舉之”、子日“舉爾所知，爾所不知，人其舍諸”，便見仲弓與圣人用心之大小。推此義，則一心可以興邦，一心可以喪邦，只在公私之間爾。

釋義：一種心可以導(dǎo)致亡國(guó)，一種心可以使國(guó)家興盛。這兩種心只是公與私之間的一念之差而已。

作為一個(gè)將“立黨為公”寫進(jìn)黨章的政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)將公心放在極為重要的高度強(qiáng)調(diào)。何謂公心？并非是違背人的天性，讓官員們完全摒棄私心，而是要在公共事務(wù)領(lǐng)域，將公共利益和人民群眾的安危放在第一位。權(quán)力在手，不應(yīng)用來(lái)謀求個(gè)人或小團(tuán)體利益，而是要為百姓謀福祉。在公與私之間，關(guān)乎執(zhí)政黨的公信力和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

勾踐棲山中，國(guó)人能致死

——習(xí)近平在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（ 2013年2月28日）

典出：明·顧炎武《秋山》

原文：秋山復(fù)秋水，秋花紅未已。烈風(fēng)吹山岡，磷火來(lái)城市。天狗下巫門，白虹屬軍壘?？蓱z壯哉縣，一旦生荊杞。歸元賢大夫，斷肛良家子：楚人固焚麇，庶幾歆舊祀。勾踐棲山中，國(guó)人能致死。嘆息思古人，存亡自今始。

釋義：越王勾踐臥薪嘗膽，棲居會(huì)稽山中，越國(guó)的百姓情愿以死相效。

馬克思主義認(rèn)為，人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者。越王勾踐臥薪嘗膽的故事人人皆知，卻往往忽略了他的成功背后，是越國(guó)百姓義無(wú)反顧的支持。人民愿意支持什么樣的政權(quán)？從勾踐的故事中不難看出，是愿意到群眾中去，與群眾緊密相連，為群眾謀福祉的政權(quán)。“群眾路線”作為中國(guó)共產(chǎn)黨的一大法寶，在當(dāng)下正在重新煥發(fā)生機(jī)，就是因?yàn)樵嗤?，深入群眾?/p>