李慧敏 林友順

新加坡建國總理李光耀逝世，享年91歲。世界各國領(lǐng)袖都紛紛對(duì)李光耀的去世表示哀悼，多位領(lǐng)袖也出席他的國葬，顯示了李光耀在國際政壇上的重要地位和影響力。李光耀在獨(dú)特的時(shí)空下成為新加坡第一個(gè)也是最后一個(gè)強(qiáng)人，影響亞洲命運(yùn)。

李光耀提倡“亞洲價(jià)值觀”，反擊西方價(jià)值觀。但是，李光耀強(qiáng)悍對(duì)付政敵、箝制言論自由、過于重視英文輕視中文、嚴(yán)格管控人民生活等政策，也被詬病。盡管如此，李光耀終究為世人留下寶貴的政治遺產(chǎn)。

新加坡是于1965年8月9日被逼脫離馬來西亞而獨(dú)立，當(dāng)年的人均GDP只有五百多美元。到了2014年，新加坡的人均GDP高達(dá)5.6萬美元，領(lǐng)先美國與日本，在不到半世紀(jì)的時(shí)間內(nèi)，提高了一百倍，是一項(xiàng)世界奇跡。

在李光耀領(lǐng)導(dǎo)下，人口僅數(shù)百萬、華人占七成多的新加坡，在他手中由一無所有的第三世界小島，晉身為第一世界先進(jìn)國家。且以靈活的外交手腕，周旋于大國之間，成為全球一股不可忽視的力量。

認(rèn)同馬基維利政治思想的李光耀，以威權(quán)力量治國，強(qiáng)調(diào)管治能力，所以造就了高效率、人民安居樂業(yè)、低貪腐乃至零貪腐的國家。新加坡在東南亞迅速崛起，遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋離鄰國，成為獨(dú)樹一幟的奇葩。

新加坡與馬來西亞的恩怨情仇

新加坡在1965年8月9日被馬來西亞逐出聯(lián)邦，李光耀在電視鏡頭前宣布此消息時(shí)忍不住流下男兒淚。原本是一家的馬來西亞和新加坡，從此分道揚(yáng)鑣，走上不一樣的發(fā)展道路，兩國恩怨情仇從此展開。

李光耀長子李顯龍是現(xiàn)任新加坡總理，巧合的是，馬來西亞現(xiàn)任總理納吉布是第二任總理拉薩的長子；而拉薩和李光耀是當(dāng)年在新加坡萊佛士書院時(shí)的同學(xué)。兩個(gè)政治世家的兩代人同時(shí)分別管理各自的國家，也反映兩國的現(xiàn)實(shí)。

馬來西亞和新加坡成為兩個(gè)獨(dú)立個(gè)體后，紛爭不斷，尤其是在馬哈蒂爾出任總理后期，兩國的摩擦更是達(dá)到高點(diǎn)。其中水供、設(shè)在新加坡境內(nèi)的馬來西亞關(guān)卡、售賣沙石給新加坡、在柔佛海峽建造彎橋等議題的爭議，更令兩國關(guān)系陷入冰點(diǎn)。新加坡前任總理吳作棟任內(nèi)曾說，從新加坡獨(dú)立第一天開始，馬來西亞就一直把水供當(dāng)作對(duì)付新加坡的籌碼。不過在新加坡通過科技生產(chǎn)再生水及濾化海水為飲用水而達(dá)到自給自足后，水供就不再成為馬來西亞的武器。

兩國的爭議除了是因國家利益，也因李光耀與馬哈蒂爾的個(gè)人歷史恩怨。李光耀與馬哈蒂爾早在上世紀(jì)60年代就已在馬來西亞國會(huì)針鋒相對(duì)，互相指責(zé)對(duì)方為種族主義。

在馬哈蒂爾出任總理初期，兩人維持君子之交，馬來西亞和新加坡關(guān)系保持穩(wěn)定，不過在1990年李光耀把棒子交給吳作棟后，兩國關(guān)系因國內(nèi)與國際局勢的演變而出現(xiàn)裂痕。

李光耀在他的回憶錄里對(duì)馬哈蒂爾的著墨不多，馬哈蒂爾在他的回憶錄中則對(duì)李光耀提出不少批評(píng)。馬哈蒂爾懷疑李光耀一度想當(dāng)馬來西亞總理，他在回憶錄《醫(yī)生當(dāng)家》中寫道：“我可能錯(cuò)，但我懷疑李光耀曾有當(dāng)馬來西亞總理的念頭。對(duì)李光耀來說，新加坡太小，不足于讓他發(fā)揮巨大的才華?！彼赋?，若是馬來西亞和新加坡一樣華人居多，李光耀大有可能變成總理。

李光耀退位后還是緊密關(guān)注馬來西亞和新加坡關(guān)系的發(fā)展。2009年也是李光耀最后一次踏進(jìn)馬來西亞土地，他想親自評(píng)估馬來西亞政局的未來走向，同時(shí)讓新加坡年輕領(lǐng)袖與馬來西亞朝野領(lǐng)袖接洽，近距離了解馬來西亞政治生態(tài)及為未來建立人脈關(guān)系鋪路。

值得玩味的是，他當(dāng)時(shí)帶領(lǐng)新加坡年輕領(lǐng)袖會(huì)見馬來西亞朝野領(lǐng)袖、學(xué)者及新聞從業(yè)員，就是沒有拜會(huì)馬哈蒂爾。馬哈蒂爾更聲稱就算是李光耀主動(dòng)邀約，他也不會(huì)與后者見面。

李光耀與馬哈蒂爾兩人退位后，仍然對(duì)國內(nèi)政治具有影響力。在阿都拉于2003年上臺(tái)出任馬來西亞總理后，他采取與鄰友好的外交政策，馬來西亞和新加坡關(guān)系明顯解凍。他甚至中止馬哈蒂爾在其任期內(nèi)準(zhǔn)備不理會(huì)新加坡的反對(duì)、在柔佛境內(nèi)興建彎橋來取代柔新長堤的計(jì)劃。此舉受到新加坡的歡迎，卻也激怒了馬哈蒂爾。

納吉布上臺(tái)后也采取與新加坡和好的外交關(guān)系，導(dǎo)致他被黨內(nèi)政敵批評(píng)為親新加坡，卻獲得李光耀的贊揚(yáng)。李光耀指出，納吉布已為兩國雙邊關(guān)系帶來正面的觀點(diǎn)和發(fā)展，以及積極發(fā)展柔佛依斯干達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并把新加坡當(dāng)成深圳運(yùn)用；這表示兩國的往來和關(guān)系將更加密切，任何一國對(duì)對(duì)方不友善，只是損人不利己。

組屋政策解決住房問題

李光耀在任期內(nèi)推動(dòng)了開發(fā)裕廊工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)立公積金制度、教育及公共住房改革等多項(xiàng)政策，并將人工的裕廊島打造為區(qū)域煉油中心，這些都成功使新加坡發(fā)展成為亞洲最富裕繁榮的國家之一。

目前，新加坡人多數(shù)都住在被稱為政府組屋的公共住房內(nèi)。李光耀曾在自己的回憶錄里對(duì)“居者有其屋”提出了獨(dú)到的見解，認(rèn)為一國政府確保人民擁有房產(chǎn)，讓人民對(duì)國家有歸屬感，是維持政治穩(wěn)定的一個(gè)重要手段。

1960年，新加坡成為自治邦，建屋發(fā)展局就取代了英國殖民政府設(shè)立的改良信托局，開始負(fù)責(zé)新加坡的組屋發(fā)展項(xiàng)目。取得獨(dú)立后，建屋局加快組屋的建設(shè)，有效紓解當(dāng)時(shí)的居住問題。新加坡的組屋政策也成了不少國家與地區(qū)學(xué)習(xí)的對(duì)象。

不過當(dāng)時(shí)政府在1966年制定的《土地征收法案》，把私人擁有的土地收歸國有，然后集中發(fā)展的做法也引起一些爭議，認(rèn)為政府的做法過于強(qiáng)硬，欠缺人情味。

對(duì)英語的偏重超過對(duì)母語的重視

一直以來深受英國影響的李光耀在英國念書時(shí)，接觸到來自世界各地的華人后深有感觸。他在回憶錄里提到那些擁有中華文化根底的華人，給他留下了好印象，“而那些來自西印度洋地區(qū)的華人則完全被本土化，不會(huì)說華語，行為舉止不像華人，從那時(shí)起，我就下決心要學(xué)好華文，決意一定要保留華族文化。”

新加坡在1965年獨(dú)立時(shí)，李光耀發(fā)現(xiàn)許多家長把孩子從華語學(xué)校轉(zhuǎn)送到英語學(xué)校，認(rèn)為那是“非常危險(xiǎn)的情況”。因?yàn)閾?dān)心華族學(xué)生全部念英校，只學(xué)習(xí)單一語言會(huì)失去自己的根，因此決心要推行雙語政策。但同時(shí)他更了解到英語為世界通用語言的地位，因此確立了母語為輔的強(qiáng)制性雙語教育政策。

然而，這項(xiàng)政策對(duì)英語的偏重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)母語的重視，因此新加坡華族學(xué)生的中文水平每況愈下。

李光耀在1980年將當(dāng)時(shí)東南亞唯一的華文高等院校南洋大學(xué)與新加坡大學(xué)合并的做法至今仍具有爭議性。不少畢業(yè)生指責(zé)李光耀因?yàn)楫?dāng)年遇到的政治阻力都來自華校生，因此懷恨在心、有意“消滅中文”。

李光耀后來在為關(guān)閉南大的決定辯護(hù)時(shí)指出，這是以學(xué)生的前途為考慮，因?yàn)槟洗螽厴I(yè)生英文水平不佳，企業(yè)不敢聘用，為避免人才的浪費(fèi)必須關(guān)閉學(xué)校。

推崇優(yōu)生學(xué)遇反彈

為了應(yīng)對(duì)失業(yè)與住房兩大難題，李光耀擔(dān)心人口暴增會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利，為控制人口增長，在上世紀(jì)70年代開始推行計(jì)劃生育政策，鼓勵(lì)人們“生育兩個(gè)孩子就夠了”。

李光耀受優(yōu)生學(xué)影響很大，他通過各種激勵(lì)手段鼓勵(lì)低教育水平的人進(jìn)行節(jié)育手術(shù)；也以節(jié)育作為外來工廠女工取得工作準(zhǔn)證的先決條件，來防止外來的低教育水平婦女在新加坡生兒育女。

為了懲罰多生育，新加坡政府還修改雇傭法令減少婦女分娩的有薪假期，并立法提高多胎生育婦女的生育住院與相關(guān)醫(yī)藥費(fèi)用。

為了鼓勵(lì)更多接受高教育的婦女生育，新加坡政府在1984年更推出鼓勵(lì)有大學(xué)學(xué)歷的婦女的生育計(jì)劃，讓他們的孩子在報(bào)讀學(xué)校時(shí)有優(yōu)先權(quán)。這項(xiàng)政策引起了人們強(qiáng)力的情緒反彈，結(jié)果被迫撤銷。

計(jì)劃生育政策實(shí)施多年，控制人口的舉措非常成功，以致到了上世紀(jì)80年代新加坡人口增長緩慢，政府必須扭轉(zhuǎn)形勢，開始鼓勵(lì)人們多生育。盡管年復(fù)一年推出鼓勵(lì)措施，但新加坡的生育率普遍偏低，面臨人口老化的嚴(yán)峻問題。

到了第二任總理吳作棟以及現(xiàn)任總理李顯龍執(zhí)政時(shí)期，政府引進(jìn)大量外來人口以滿足經(jīng)濟(jì)所需的勞動(dòng)力。在短短的十多年里，使原本的三百多萬人口增至五百多萬，其中有一百多萬是外籍人口。然而此舉引起了民眾的不滿，移民政策也成為了2011年大選的課題。

訴諸法律控告政治對(duì)手和國外媒體

李光耀引起批評(píng)的還有他對(duì)付政敵以及壓制新聞和言論自由的手段，西方媒體因此形容他是“獨(dú)裁者”。

對(duì)于這些批評(píng)，李光耀不加理會(huì)，甚至訴諸法律控告政治對(duì)手和國外媒體。經(jīng)常挑戰(zhàn)李光耀政策的反對(duì)黨領(lǐng)袖惹耶勒南與徐順全都曾被控誹謗吃盡官司，后來宣告破產(chǎn)。

對(duì)于采取強(qiáng)硬的治國手段，李光耀曾表示自己從不在乎民調(diào)結(jié)果和民眾支持率，更坦言在受人愛戴和令人畏懼這兩者之間，他寧可選擇后者，因?yàn)椤叭绻l都不怕你，那就毫無意義了”。

臺(tái)海關(guān)系重要推手

李光耀在中國大陸與臺(tái)灣之間扮演著平衡的角色，與兩方面都善于保持友好關(guān)系，因此也擔(dān)任了臺(tái)海兩岸中間人的角色。在李光耀牽線下，海峽兩岸同意在新加坡舉行汪辜會(huì)談，使李光耀在當(dāng)時(shí)成為改變兩岸關(guān)系的核心人物。

根據(jù)李光耀回憶錄：“海峽兩岸以我為通話的管道，也因此很自然地選擇了新加坡為一1993年4月兩岸首個(gè)歷史性會(huì)談的地點(diǎn)。會(huì)談名為‘汪辜會(huì)談’（大陸海協(xié)會(huì)會(huì)長汪道涵與臺(tái)灣?；鶗?huì)董事長辜振甫）……”

不過李光耀對(duì)中國的評(píng)價(jià)在后來發(fā)生了微妙的變化。他在一些場合以及論述中提到了對(duì)中國崛起的擔(dān)憂，也多次敦促美國在亞太地區(qū)發(fā)揮更大的影響力，試圖在中美之間保持平衡。

李光耀2009年在華盛頓發(fā)表演講時(shí)曾稱，美國如果不繼續(xù)參與亞洲事務(wù)、制衡日漸崛起的中國，將可能喪失世界領(lǐng)先地位。（編輯/袁紅）