周柳青 梁珮瑜

(增城市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)室，廣東 增城 511300)

增城開(kāi)發(fā)區(qū)體育設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃研究

周柳青 梁珮瑜

(增城市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)室，廣東 增城 511300)

結(jié)合目前增城整體的體育設(shè)施資源配置水平低，空間分布不均的問(wèn)題，對(duì)增城體育設(shè)施發(fā)展的現(xiàn)狀及規(guī)劃情況進(jìn)行了調(diào)查研究，明確了開(kāi)發(fā)區(qū)的體育設(shè)施層級(jí)，并深入分析了體育設(shè)施的布點(diǎn)規(guī)劃策略，以滿(mǎn)足人們的健身需求。

體育設(shè)施，布點(diǎn)規(guī)劃，開(kāi)發(fā)區(qū)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾的生活水平得到了顯著改善與提升，人們對(duì)于運(yùn)動(dòng)健身、休閑游憩、鄰里交流等方面的需求也日益強(qiáng)烈，因此逐步改善群眾性體育運(yùn)動(dòng)條件，滿(mǎn)足市民對(duì)體育設(shè)施的需求，進(jìn)一步完善城市各類(lèi)體育服務(wù)設(shè)施勢(shì)在必行。

1 體育設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀

為更好的了解開(kāi)發(fā)區(qū)目前的體育設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的體育設(shè)施的種類(lèi)、數(shù)量和分布進(jìn)行實(shí)地調(diào)研以及對(duì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查主要使用了問(wèn)卷調(diào)查法[1]。問(wèn)卷調(diào)查是對(duì)區(qū)域內(nèi)的廠(chǎng)區(qū)和居民派發(fā)問(wèn)卷，調(diào)查居民參與體育活動(dòng)與利用體育設(shè)施的情況，共發(fā)放了200份問(wèn)卷，回收了173份問(wèn)卷，回收率達(dá)到86.5%，有效問(wèn)卷為173份，有效率為86.5%。通過(guò)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，增城開(kāi)發(fā)區(qū)體育設(shè)施布局具有以下幾個(gè)特征：1)體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施的區(qū)域分布明顯。目前開(kāi)發(fā)區(qū)的體育設(shè)施呈現(xiàn)集中分布的趨勢(shì)，主要集中分布于廣惠高速兩側(cè)的廠(chǎng)房?jī)?nèi)，區(qū)域北部幾乎沒(méi)有體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施，區(qū)級(jí)體育設(shè)施嚴(yán)重缺乏。2)體育設(shè)施類(lèi)型單一、數(shù)量少。園區(qū)內(nèi)的體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施以籃球場(chǎng)、乒乓球桌和羽毛球場(chǎng)為主，其他類(lèi)型的體育設(shè)施如網(wǎng)球場(chǎng)、足球場(chǎng)、游泳池等幾乎沒(méi)有或者是數(shù)量極少，而主要的運(yùn)動(dòng)設(shè)施的數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足開(kāi)發(fā)區(qū)目前的需要。3)體育設(shè)施開(kāi)放性不足。由于目前園區(qū)內(nèi)大部分體育設(shè)施都是位于廠(chǎng)區(qū)內(nèi)，其目的是為了服務(wù)于廠(chǎng)區(qū)內(nèi)的員工，因此從其安全性及管理的便捷性程度來(lái)講，廠(chǎng)區(qū)內(nèi)的體育設(shè)施幾乎都不對(duì)外開(kāi)放。

2 國(guó)內(nèi)體育設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃案例分析

2.1 寧波市體育設(shè)施規(guī)劃

寧波市的規(guī)劃目標(biāo)是要在全市范圍內(nèi)建設(shè)一批能承辦全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的競(jìng)賽體育場(chǎng)館，主要建設(shè)和改造5座體育場(chǎng)，6個(gè)綜合性體育館，8個(gè)～9個(gè)專(zhuān)業(yè)性競(jìng)賽館[2]。

通過(guò)規(guī)劃形成了以4處市級(jí)體育用地(體育公園)為中心，以11個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)體育設(shè)施為節(jié)點(diǎn)的兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)格局，在中心城區(qū)規(guī)劃形成“兩核七心多點(diǎn)”的城市體育設(shè)施布局結(jié)構(gòu)，并形成人均體育用地面積1.5 m2。大型健身活動(dòng)中心和專(zhuān)業(yè)化體育健身場(chǎng)館新建18個(gè)健身場(chǎng)館、保留或改續(xù)建5個(gè)健身場(chǎng)館，居住區(qū)級(jí)體育設(shè)施23個(gè)，大部分依托現(xiàn)狀建成，總面積共100 hm2。

2.2 臺(tái)州市體育設(shè)施規(guī)劃

臺(tái)州市的規(guī)劃范圍包括臺(tái)州市中心城區(qū)范圍和區(qū)東部新區(qū)，其規(guī)劃目標(biāo)是到2020年，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.2 m2。規(guī)劃設(shè)置市級(jí)體育設(shè)施6處，總用地面積293.53 hm2；區(qū)級(jí)體育設(shè)施9處，總用地面積46.67 hm2；近期設(shè)置街道級(jí)體育設(shè)施28處，遠(yuǎn)期設(shè)置街道級(jí)體育設(shè)施41處[3]。

2.3 啟示

結(jié)合兩個(gè)城市的體育設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)于規(guī)劃區(qū)的體育設(shè)施規(guī)劃可以得到以下啟示：1)體育設(shè)施應(yīng)根據(jù)不同的區(qū)域范圍及功能定位劃分體育設(shè)施的層級(jí)?？蓪Ⅲw育設(shè)施劃分為市級(jí)、區(qū)級(jí)、居住區(qū)級(jí)和街道級(jí)。2)除市級(jí)和區(qū)級(jí)的體育設(shè)施外，居住區(qū)級(jí)和街道級(jí)的體育設(shè)施盡量不占用土地規(guī)模。3)做到統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，分期實(shí)施。

3 增城開(kāi)發(fā)區(qū)的體育設(shè)施布局研究

3.1 規(guī)劃布局原則

1)整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和體育發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)籌周邊區(qū)域現(xiàn)有的體育設(shè)施，以滿(mǎn)足人民群眾旺盛的體育健身需求為重要出發(fā)點(diǎn)，盡可能接近社區(qū)居民流動(dòng)密集場(chǎng)所，明確選址布點(diǎn)，發(fā)揮體育設(shè)施的綜合效益[4]。2)明確用地選擇。選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，可從現(xiàn)有土地資源的合理利用出發(fā)，挖掘利用已有的建設(shè)用地，盡量利用閑置地或臨時(shí)邊角地、插花地及綠化檔次不高的街頭綠地。3)改舊建新，競(jìng)?cè)航Y(jié)合。應(yīng)充分利用現(xiàn)有的公共體育設(shè)施，居住區(qū)范圍內(nèi)有市、區(qū)級(jí)公共體育設(shè)施的，不必另行選址新建；同時(shí)，現(xiàn)有的市、區(qū)級(jí)體育中心應(yīng)考慮“競(jìng)?cè)航Y(jié)合”，兼顧場(chǎng)館的賽后利用，以提高場(chǎng)館的利用率。4)三個(gè)結(jié)合。與研究范圍內(nèi)的體育、科技、青少年、老年活動(dòng)等公益性設(shè)施相結(jié)合，與各級(jí)各類(lèi)公園建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，與城市綠道網(wǎng)、綠道等“公共目的地”規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合。

3.2 需求預(yù)測(cè)

根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家體委關(guān)于頒發(fā)《城市公共體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施用地定額指標(biāo)暫行規(guī)定》[5]的通知，10萬(wàn)～20萬(wàn)人口以上城市的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)為需要市級(jí)的體育場(chǎng)、體育館、游泳池和射擊場(chǎng)各1個(gè)，而居住區(qū)級(jí)的體育設(shè)施面積約需2萬(wàn)m2，小區(qū)級(jí)的體育設(shè)施面積也需2萬(wàn)m2左右。同時(shí)按照居住區(qū)級(jí)體育設(shè)施服務(wù)范圍為2 km2左右，服務(wù)人口3萬(wàn)人～5萬(wàn)人，服務(wù)半徑800 m～1 000 m，因此約需4個(gè)居住區(qū)級(jí)體育社區(qū)。

3.3 規(guī)劃布局方案

1)整體布局研究。根據(jù)整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的體育發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合周邊永寧等的規(guī)劃，將開(kāi)發(fā)區(qū)的體育設(shè)施劃分為3個(gè)等級(jí)，區(qū)級(jí)、居住區(qū)級(jí)和小區(qū)級(jí)。

2)選址概述。

a.區(qū)級(jí)體育設(shè)施。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃兩塊體育設(shè)施用地可作為區(qū)級(jí)運(yùn)動(dòng)設(shè)施。一是位于開(kāi)發(fā)區(qū)西北部，創(chuàng)優(yōu)路以北，永新科路以西，總的用地面積約1.75 hm2；二是位于馬山休閑公園的東北角，總的用地面積約2.67 hm2。需配置體育場(chǎng)、體育館、游泳館及其他綜合訓(xùn)練場(chǎng)地、籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、全民健身中心等(見(jiàn)表1)。

表1 區(qū)級(jí)體育設(shè)施分布一覽表

b.居住區(qū)級(jí)體育設(shè)施。根據(jù)居住區(qū)的服務(wù)人口規(guī)模、居住區(qū)的集中程度，區(qū)位等因素確定4個(gè)居住區(qū)級(jí)體育設(shè)施。一是位于新惠路以東，創(chuàng)優(yōu)路以北，永寧大道以南，約需體育用地規(guī)模為2 933 m2；二是位于永寧大道與香山大道交界處，用地面積15 763 m2；三是位于香山大道以西，創(chuàng)新路以北，約需體育用地規(guī)模為3 146 m2；四是位于創(chuàng)新大道以北，新和南路以東的后龍山休閑公園，占地面積為249 086 m2，需配置居民室外健身場(chǎng)地、跑道、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、小型足球場(chǎng)、健身房、乒乓球場(chǎng)、游泳池、兒童游戲場(chǎng)、室外健身器械等(見(jiàn)表2)。

表2 居住區(qū)級(jí)體育設(shè)施分布一覽表

c.小區(qū)級(jí)體育設(shè)施。小區(qū)級(jí)體育設(shè)施依據(jù)現(xiàn)有的濱水空間、綠地設(shè)施、慢行系統(tǒng)等在規(guī)劃區(qū)內(nèi)分散布局，根據(jù)規(guī)劃區(qū)的功能布局、服務(wù)人口等共增加40個(gè)小區(qū)級(jí)體育設(shè)施，并根據(jù)不同的載體配置合適的體育設(shè)施。

3)不同體育節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)。

節(jié)點(diǎn)1：中心公園。中心公園位于永寧公路以北，背靠南香山，西依山豬窿水庫(kù)，自然資源豐富，風(fēng)景秀麗。整體景觀(guān)以原有的自然風(fēng)光為主，適當(dāng)加入一些色彩比較活潑觀(guān)的植物，豐富整體景觀(guān)。主要設(shè)置主體運(yùn)動(dòng)區(qū)(球場(chǎng)為主)、兒童玩樂(lè)區(qū)、休閑健身區(qū)(健身器材為主)、觀(guān)景臺(tái)、行山步徑和濱江步道，形成集運(yùn)動(dòng)和休閑觀(guān)光為主的休閑觀(guān)光公園(見(jiàn)圖1)。

節(jié)點(diǎn)2：馬山休閑公園。馬山休閑公園位于廣惠高速與創(chuàng)強(qiáng)路之間，整個(gè)公園的景觀(guān)以山體景觀(guān)為主，并因地制宜，在坡度比較低的區(qū)域設(shè)立運(yùn)動(dòng)區(qū)，坡度比較高的地區(qū)以觀(guān)光為主。在山間設(shè)立休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)(包括各類(lèi)球場(chǎng)，休閑運(yùn)動(dòng)設(shè)施區(qū)，兒童玩樂(lè)區(qū))和一些休憩平臺(tái)，用各種山間步道連通各區(qū)，形成一個(gè)山體體育休閑公園(見(jiàn)圖2)。

節(jié)點(diǎn)3：雅遙河岸運(yùn)動(dòng)區(qū)。雅遙河岸運(yùn)動(dòng)區(qū)位于雅遙河與創(chuàng)業(yè)大道之間，以平地為主，地塊面積較少。整體景觀(guān)以濱水環(huán)境為主，在河邊設(shè)立濱江步道，在河岸上的綠地放置一些球場(chǎng)與健身設(shè)施，并在岸邊設(shè)置休憩平臺(tái)，滿(mǎn)足附近居民運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)的需求。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀的調(diào)研與分析，并結(jié)合國(guó)內(nèi)的相關(guān)案例，根據(jù)其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，開(kāi)發(fā)區(qū)體育設(shè)施主要分為3個(gè)層級(jí)，區(qū)級(jí)、居住區(qū)級(jí)和小區(qū)級(jí)，其中區(qū)級(jí)體育設(shè)施2個(gè)，居住區(qū)級(jí)4個(gè)，小區(qū)級(jí)40個(gè)，并且根據(jù)不同的載體在不同的層級(jí)配置相應(yīng)的設(shè)施以滿(mǎn)足居民健身需求。

[1] 饒傳坤.城市社區(qū)體育設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究——以杭州市城西居住區(qū)為例[J].中國(guó)體育科技，2007,43(1)：16-20.

[2] 寧波市體育局,寧波市規(guī)劃局等.寧波市城市體育設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制完成[N/OL].http://wenku.baidu.com/view/80ec651bfad6195f312ba624.html,2006-01-11.

[3] 臺(tái)州市規(guī)劃建設(shè)局.《臺(tái)州市區(qū)體育設(shè)施布點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2013—2020)》批后公布[N/OL].http://www.tzsjs.gov.cn/Resource/ContentShow/ItemHtml/2014-02/1434003677/1250225233.html，2014-02-20.

[4] 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,廣東省體育局.廣東省社區(qū)體育公園規(guī)劃建設(shè)指引[N/OL].http://www.qyup.gov.cn/qysghj/gfxwj/201403/3207d5b4168e42aebe90e643fb5b3cb4.shtml,2014-03-19.

[5] 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部,中華人民共和國(guó)體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì).城市公共體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施用地定額指標(biāo)暫行規(guī)定[N/OL].http://www.sport.gov.cn/n16/n1092/n16879/n17351/329987.html,2008-05-09.

Research on sports facilities stationing at development zones of Zengcheng City

Zhou Liuqing Liang Peiyu

(ZengchengUrbanPlanningandDesignOffice,Zengcheng511300,China)

Combining with the problems for the sports facility resources in Zengcheng City, including lower allocation and lower spatial distribution in the city, the paper investigates the status of the sports facilities and planning, identifies the sports facility levels of the development zones, and has the analysis of the stationing plan for the facilities, so as to meet citizens’ demands for having physical exercises.

sports facilities, stationing plan, development zones

2015-06-27

周柳青(1986- )，女，助理工程師； 梁珮瑜(1990- )，女，助理工程師

1009-6825(2015)25-0027-02

TU984.14

A