問:我區(qū)何時制定出臺中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估辦法?制定出臺該辦法的目的是什么?
答:1月13日,自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),以發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督、導(dǎo)向、激勵、調(diào)控等功能,督促市、縣政府依法落實發(fā)展中等職業(yè)教育的責(zé)任,保障我區(qū)中等職業(yè)教育改革和發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。
問:我區(qū)中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估的對象是什么?督導(dǎo)評估包括哪些內(nèi)容?
答:《辦法》指出,我區(qū)督導(dǎo)評估的對象為市、縣(市、區(qū))兩級人民政府。督導(dǎo)評估的內(nèi)容包括中等職業(yè)教育發(fā)展的政策制度、經(jīng)費投入、辦學(xué)條件及發(fā)展水平4個方面。
政策制度包括:職業(yè)教育規(guī)劃、聯(lián)席會議制度、就業(yè)準(zhǔn)入與職業(yè)資格、教產(chǎn)合作與校企合作、學(xué)生資助與免學(xué)費、質(zhì)量保障與評價考核、教育管理與教師隊伍管理等。
經(jīng)費投入包括:中職預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費總量的比例、教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例、中職生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費與普通高中之比、中職生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費、師資隊伍建設(shè)師均投入經(jīng)費年增長率、免學(xué)費的中職學(xué)生數(shù)符合政策規(guī)定、獲得國家助學(xué)金的中職學(xué)生數(shù)占在校生總數(shù)的比例。
辦學(xué)條件包括:中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標(biāo)率、生均實訓(xùn)基地建筑面積、生均儀器設(shè)備價值、教學(xué)用計算機擁有量、專任教師生師比、自治區(qū)市級專業(yè)帶頭人或骨干教師的比例、“雙師型”教師比例、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師比例、教師學(xué)歷達標(biāo)率、兼職教師比例、教師培訓(xùn)規(guī)模。
發(fā)展水平包括:高中階段招生職普比、職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模、中職畢業(yè)生一次就業(yè)率、中等職業(yè)教育的社會滿意度、中等職業(yè)教育發(fā)展特色。
問:我區(qū)中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估由哪些部門組織實施?
答:《辦法》指出,自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)部門負責(zé)全區(qū)中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估工作的組織實施,定期對各市人民政府履行發(fā)展中等職業(yè)教育職責(zé)情況進行督導(dǎo)評估。各市人民政府教育督導(dǎo)部門負責(zé)對各縣(市、區(qū))人民政府及市屬中等職業(yè)學(xué)校進行督導(dǎo)評估??h(市、區(qū))人民政府教育督導(dǎo)部門負責(zé)對本縣(市、區(qū))中等職業(yè)學(xué)校主管部門進行督導(dǎo)評估??h級以上人民政府教育督導(dǎo)部門對下一級人民政府應(yīng)當(dāng)每5年至少實施一次專項督導(dǎo)或綜合督導(dǎo)。
問:我區(qū)中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估的實施程序是怎樣的?
答:根據(jù)《辦法》,我區(qū)中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估的實施程序可分為5個步驟:
1縣級人民政府對轄區(qū)內(nèi)中等職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r進行自查自評,填寫《中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估有關(guān)情況調(diào)查表》,撰寫自查報告,并按規(guī)定時間上報市級政府教育督導(dǎo)部門。
2市級人民政府按上級要求組織本市所轄縣(市、區(qū))進行自查自評,匯總并填寫《中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估有關(guān)情況調(diào)查表》,撰寫自查報告,并按規(guī)定時間報送自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)部門。
3自治區(qū)政府教育督導(dǎo)部門根據(jù)督導(dǎo)評估計劃及市級政府自查自評情況,組織開展督導(dǎo)評估,并向當(dāng)?shù)卣答佋u估意見。被督導(dǎo)評估的市、縣級人民政府對督導(dǎo)評估結(jié)果有異議的,可于收到書面督導(dǎo)評估意見15個工作日內(nèi)向自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團辦公室提出復(fù)核申請。
4自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)部門定期發(fā)布廣西中等職業(yè)教育督導(dǎo)報告,并按要求上報國家教育督導(dǎo)部門。
5自查報告及《中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估有關(guān)情況調(diào)查表》有關(guān)數(shù)據(jù)以教育事業(yè)報表、經(jīng)費報表中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
問:我區(qū)中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估的方式方法是怎樣的?
答:《辦法》提出了三項評估方法。一是審核材料與實地評估。督導(dǎo)評估工作采取材料審核評估與實地督導(dǎo)評估相結(jié)合的方式進行。二是收集審核信息。由督導(dǎo)評估組聽取匯報、審計經(jīng)費、查閱資料、調(diào)查問卷、實地考察學(xué)校辦學(xué)條件,召開人大代表、政協(xié)委員、政府各有關(guān)部門負責(zé)人、校長、教師、學(xué)生及家長代表座談會等。三是分析評價信息。督導(dǎo)評估組對收集的信息進行綜合分析,參照調(diào)查問卷結(jié)果,提出初步評估意見。
問:我區(qū)中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估結(jié)果如何認定?督導(dǎo)評估結(jié)果如何運用?
答:《辦法》指出,我區(qū)中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估結(jié)果由自治區(qū)教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一發(fā)布。督導(dǎo)評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次,其中,90-100分為優(yōu)秀,80-89分為良好,60-79分為合格,59分及以下為不合格。
根據(jù)《辦法》,督導(dǎo)評估結(jié)果主要運用于三個方面:
1被督導(dǎo)評估的市、縣級人民政府要按照督導(dǎo)報告要求,制定整改方案,進行認真整改,在督導(dǎo)報告發(fā)布日起3個月內(nèi),將整改方案和整改工作情況書面報告自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)部門。
2自治區(qū)政府教育督導(dǎo)部門對各市政府進行督導(dǎo)的結(jié)果納入當(dāng)年績效考評重要內(nèi)容,作為考核評價政府教育工作的依據(jù)。對督導(dǎo)考核結(jié)果為優(yōu)秀的市、縣級人民政府給予表彰獎勵;對考核結(jié)果為不合格的,責(zé)令其限期整改,通報批評;對違反法律法規(guī),截留、擠占、挪用中等職業(yè)教育經(jīng)費,拖欠教師工資,套取學(xué)生資助金,中等職業(yè)學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3自治區(qū)政府教育督導(dǎo)部門定期向社會公布中等職業(yè)教育督導(dǎo)檢查結(jié)果。