◎文/穆瑞章

天津科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動評價研究

◎文/穆瑞章

本文通過分析科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動評價的意義和目標(biāo)，構(gòu)建科技驅(qū)動能力、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動能力、社會驅(qū)動能力三個維度的天津科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動評價指標(biāo)體系，采用網(wǎng)絡(luò)層次分析法建立分析模型，構(gòu)造出網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，并運用模糊綜合評價法對科技企業(yè)進行模擬評估，更好地評價科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動力。

科技型中小企業(yè)；創(chuàng)新驅(qū)動；網(wǎng)絡(luò)層次分析；模糊綜合評價

近年來，天津科技型中小企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，在傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域穩(wěn)步發(fā)展的同時，新興領(lǐng)域發(fā)展快速，自主創(chuàng)新能力有所提升，正處于快速成長階段。抓科技型中小企業(yè)和科技小巨人發(fā)展已成為全市上下的中心工作，以科技創(chuàng)新促發(fā)展成為天津經(jīng)濟的主旋律，也成為天津市加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、科技型企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動評價的意義和目標(biāo)

（一）科技型企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動評價的意義

創(chuàng)新驅(qū)動的最核心內(nèi)容和最本質(zhì)要求，就是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在加快經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的重大支撐和引領(lǐng)作用。黨的十八大報告強調(diào)指出：“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置?！币鋵嵰钥萍紕?chuàng)新驅(qū)動為重點，推動經(jīng)濟有效發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，則需要以科技型企業(yè)為代表的靈活高效創(chuàng)新主體，在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和其他高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，大力挖掘其創(chuàng)新潛力，積極運用其創(chuàng)新能力，充分體現(xiàn)其創(chuàng)新優(yōu)勢，切實有效地發(fā)揮其對科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展具有重大意義的創(chuàng)新驅(qū)動作用。

因此，衡量科技型企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動績效，辨析其是否發(fā)揮了創(chuàng)新驅(qū)動作用，在多大程度上對科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展三個方面做出了創(chuàng)新驅(qū)動貢獻，就成為評價特定區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新驅(qū)動水平的核心內(nèi)容。

（二）科技型企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動評價的目標(biāo)

評價科技創(chuàng)新驅(qū)動水平是評價科技型企業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，通過對科技型企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動進行評價，利用科學(xué)、有效的計量方法，計算出指標(biāo)的權(quán)重，并經(jīng)過調(diào)查研究，分析得出企業(yè)各個測量指標(biāo)的分值。最終，測量出被評價科技型企業(yè)分別在科技發(fā)展驅(qū)動度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動度和社會發(fā)展驅(qū)動度三個評價維度中的得分，進而得到其科技型企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動指數(shù)的得分，使得能夠?qū)Σ煌辉u價科技型企業(yè)進行創(chuàng)新驅(qū)動能力的總體和各評價維度內(nèi)的客觀比較；通過分析各維度指標(biāo)間、各測量指標(biāo)間以及維度指標(biāo)與其相關(guān)測量指標(biāo)間的得分和比重關(guān)系，總結(jié)被評價科技型企業(yè)的優(yōu)勢和不足，并可以在日后根據(jù)被評價企業(yè)樣本量的不斷積累，找出科技型企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動能力方面的整體表現(xiàn)和發(fā)展規(guī)律，從而為科學(xué)地促進科技型企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動能力發(fā)展提供有效的理論指導(dǎo)。

二、天津科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動評價指標(biāo)體系設(shè)計

（一）評價指標(biāo)體系構(gòu)建的基本原則

在構(gòu)建天津科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動評價指標(biāo)體系的過程中，為了保證使其具有科學(xué)合理、實用有效的評價效果，首先確立5個必要基本原則：科學(xué)性原則、系統(tǒng)優(yōu)化原則、通用可比原則、實用性原則和目標(biāo)導(dǎo)向原則。這些原則必須同時遵守，而且貫穿指標(biāo)體系構(gòu)建過程始終。

1．科學(xué)性原則

科學(xué)性原則主要體現(xiàn)在理論和實踐相結(jié)合，以及所采用的科學(xué)方法等方面，在理論上要站得住腳，同時又能反映評價對象的客觀實際情況。設(shè)計評價指標(biāo)體系時，要有科學(xué)的理論作指導(dǎo)，抓住評價對象的實質(zhì)，具有針對性；同時，評價指標(biāo)體系是理論與實際相結(jié)合的產(chǎn)物，抓住最重要的、最本質(zhì)的和最有代表性的東西。對客觀實際抽象描述得越清楚、越簡練、越符合實際，科學(xué)性就越強。

2．系統(tǒng)優(yōu)化原則

評價對象必須用若干互相聯(lián)系和互相制約的指標(biāo)進行衡量。有的指標(biāo)之間有橫向聯(lián)系，反映不同側(cè)面的相互制約關(guān)系；有的指標(biāo)之間有縱向關(guān)系，反映不同層次之間的包含關(guān)系。同時，同層次指標(biāo)之間盡可能的界限分明，避免相互有內(nèi)在聯(lián)系的若干組、若干層次的指標(biāo)體系，體現(xiàn)出很強的系統(tǒng)性。

3．通用可比原則

通用可比性指的是不同時期以及不同對象間的比較，包括縱向比較，即同一對象這個時期與另一個時期作比；橫向比較，即不同對象之間的比較，找出共同點，按共同點設(shè)計評價指標(biāo)體系。

4．實用性原則

實用性原則指的是實用性、可行性和可操作性。即指標(biāo)要簡化，方法要簡便；數(shù)據(jù)要易于獲??；整體操作要規(guī)范；要嚴格控制數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

5．目標(biāo)導(dǎo)向原則

評價的目的不是單純評出名次及優(yōu)劣的程度，更重要的是引導(dǎo)和鼓勵被評價對象向正確的方向和目標(biāo)發(fā)展。績效考評是管理工作中控制環(huán)節(jié)的重要工作內(nèi)容，采用“黑箱”的方法利用實際成果的評價對被評價對象的行為加以控制，引導(dǎo)之向目標(biāo)靠近，即目標(biāo)導(dǎo)向的作用。

（二）評價指標(biāo)的基本設(shè)計思路

擬構(gòu)建天津科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動力指數(shù)，其指標(biāo)體系分為創(chuàng)新的科技驅(qū)動能力、創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動能力、創(chuàng)新的社會驅(qū)動能力三個維度。其中對科技發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動，包括專利基礎(chǔ)貢獻度、專利增長貢獻度、研發(fā)投入基礎(chǔ)貢獻度、研發(fā)投入增長貢獻度。創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動能力包括年產(chǎn)值基礎(chǔ)貢獻度、年產(chǎn)值增長貢獻度、年產(chǎn)值利潤率貢獻度等。創(chuàng)新的社會驅(qū)動能力包括社會GDP貢獻度、社會納稅貢獻度、社會就業(yè)貢獻度、社會工資貢獻度、社會萬元產(chǎn)值能耗貢獻度等。

通過對科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動的分析，經(jīng)過專家訪談及問卷調(diào)查等方法的分析，確定了三個維度的測量指標(biāo)，對科技發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動的測量指標(biāo)包括專利增長貢獻度、研發(fā)投入增長貢獻度，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動的測量指標(biāo)有年產(chǎn)值增長對GDP貢獻度、年產(chǎn)值利潤率增長貢獻度，對社會發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動包括對社會GDP貢獻度、對勞動就業(yè)貢獻度、對職工收入貢獻度、萬元產(chǎn)值能耗下降度。進而，構(gòu)建天津科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動力指數(shù)的評價指標(biāo)體系。

（三）評級指標(biāo)體系的構(gòu)建

根據(jù)以上的指標(biāo)體系設(shè)置原則，在對相關(guān)文獻分析的基礎(chǔ)上，建立一個三層指標(biāo)體系，用8個三級指標(biāo)涵蓋科技創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、對社會大戰(zhàn)層面的創(chuàng)新驅(qū)動三個方面，構(gòu)建出了天津科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動力指數(shù)的評價指標(biāo)體系如表1所示。

表1 天津科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動力指數(shù)的評價指標(biāo)體系

三、天津科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動評價指標(biāo)體系分析

（一）評價指標(biāo)體系權(quán)重計算

1.建立模型

采用網(wǎng)絡(luò)層次分析法ANP，構(gòu)建分析模型，將相關(guān)元素進行聚類而形成元素組，描述各個元素之間的相關(guān)性，即構(gòu)造出網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，在建模過程中具有更強的靈活性。計算步驟是首先確定若干準(zhǔn)則，并按ANP方法進行各準(zhǔn)則相對權(quán)重的計算，隨后分別對每個準(zhǔn)則下的子網(wǎng)絡(luò)進行計算。天津科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動力指數(shù)的評價指標(biāo)關(guān)系如圖1所示。

圖1 天津科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動力指數(shù)的評價指標(biāo)關(guān)系

2.確定權(quán)重

模型建立之后，需要確定權(quán)重，這里采用的是ANP方法確定指標(biāo)權(quán)重。天津科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動力指數(shù)評價指標(biāo)權(quán)重的計算過程概括如下：

首先確立評價指標(biāo)體系。其次，運用ANP方法計算出各指標(biāo)的權(quán)重。接著，運用客觀評價法—主成分分析法確定指標(biāo)權(quán)重。最后，結(jié)合兩方法，合理計算組合權(quán)重，并計算出天津科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動能力得分。

在上圖建立的結(jié)構(gòu)中，將一級指標(biāo)視為準(zhǔn)則，二級指標(biāo)視為元素組，三級指標(biāo)視為元素，并分別編號?？紤]到元素組創(chuàng)新機制和創(chuàng)新氛圍自身包含的各元素之間具有相互影響關(guān)系；而其余各元素組及其包含的元素相對而言都是獨立的，最終構(gòu)成ANP網(wǎng)絡(luò)圖。為了使指標(biāo)權(quán)重反映多數(shù)人的意見，增加指標(biāo)權(quán)重的公平性與合理性，在進行指標(biāo)權(quán)重的計算時，采用多專家群體綜合評判法。并在此基礎(chǔ)上結(jié)合規(guī)格化的原始數(shù)據(jù)，得出具體的天津科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動力指數(shù)的評價指標(biāo)體系分析結(jié)果如表2所示。

表2 天津科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動力指數(shù)的評價指標(biāo)體系分析結(jié)果

3.權(quán)重結(jié)果討論分析

從上述分析以及表2指標(biāo)權(quán)重計算結(jié)果可以看出，影響天津科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動力指數(shù)的評價指標(biāo)按照重要程度排序為（權(quán)值從大到?。貉邪l(fā)投入增長貢獻度＞專利增長貢獻度＞年產(chǎn)值增長對GDP貢獻度＞年產(chǎn)值利潤率增長貢獻度＞對社會GDP貢獻度＞對勞動就業(yè)貢獻度＞對職工收入貢獻度＞萬元產(chǎn)值能耗下降度。其中研發(fā)投入增長貢獻度、專利增長貢獻度所占的比重較大，得分相對高一些，體現(xiàn)出了對科技發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動作用是最顯著的，其次對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動，最后為對社會發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動。而對職工收入貢獻度和萬元產(chǎn)值能耗下降度的得分相對低一些，顯示出對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動的促進作用稍差一些。經(jīng)過以上分析，加強科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動，能夠大大促進科技發(fā)展，加快行業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動步伐。

（二）模糊綜合評價模擬評估

天津科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動力指數(shù)的評價指標(biāo)體系的建立是為了更好地評價科技型企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動力，這里將運用模糊綜合評價方法對某一科技企業(yè)進行模擬評估，評估步驟如下：

1.根據(jù)評價目的確定評價因素集合

總目標(biāo)因素集合為：u={u1，u2，u3}

子目標(biāo)因素集為：u1={u11，u12}

u2={u21，u22}

u3={u31，u32，u33，u34}

2．確定各評價因素的權(quán)重

權(quán)重選擇的合適與否直接關(guān)系到模型的成敗，確定權(quán)重的方法很多，如專家估計法、層次分析法、網(wǎng)絡(luò)層次分析法等，可根據(jù)系統(tǒng)的復(fù)雜程度和實際工作需要而進行適當(dāng)選擇。本文采用網(wǎng)絡(luò)層次分析法確定權(quán)重，由表2可知各指標(biāo)的權(quán)重確定結(jié)果如下：

A=（0.5，0.25，0.25）

B1=（0.222222，0.277778）

B2=（0.125000，0.125000）

B3=（0.101711，0.081340，0.044721，0.022228）

這里所確定地權(quán)重是各因素相對于其上一層元素的相對重要性權(quán)重值。

3．給出評價等級集合

評價等級集合為={非常符合，比較符合，一般，不大符合，很不符合}

4．構(gòu)造模糊評判矩陣

選取了20人組成評審團，以問卷調(diào)查的形式讓他們對上圖綜合評價系統(tǒng)的第二層各元素進行單因素評價。通過對調(diào)查問卷的回收、整理和統(tǒng)計，得到評價結(jié)果的統(tǒng)計如表3所示：

表3 模糊綜合評價調(diào)查問卷結(jié)果

5．模糊合成與綜合評價

由第三步得到的權(quán)重以及第四步得到的單因素模糊綜合評價判斷矩陣，進行如下的綜合評判：ri= Bi*Ri=（ri1，ri2，ri3，ri4，ri5），i=1，2，3，4

計算出結(jié)果有：

計算模糊綜合評價結(jié)果，經(jīng)過歸一化之后得出：

根據(jù)最大隸屬原則，該科技企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動力評價指標(biāo)中對科技發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動作用比較明顯，其中專利增長貢獻度和研發(fā)增長貢獻度是比較符合創(chuàng)新驅(qū)動力評價的科學(xué)評價。

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責(zé)任編輯：虞冬青

F276.44

A

1006－1255－（2015）03－0071-04

穆瑞章（1982—），天津市經(jīng)濟發(fā)展研究所。郵編：300202