◎文/王 娟

京津冀城市群協(xié)同發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通模式研究

◎文/王 娟

當(dāng)前的京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通模式無法解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”的問題，傷害了消費(fèi)者和生產(chǎn)者的利益，阻礙了京津冀地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，因此需要我們探索適應(yīng)京津冀一體化發(fā)展的京津冀城市群協(xié)同發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通模式。本文首先通過對(duì)京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀的分析得出阻礙農(nóng)產(chǎn)品流通的制約因素并對(duì)其進(jìn)行探究，其次通過分析京津冀城市群發(fā)展的基礎(chǔ)條件探究了協(xié)同發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的可行性，最后給出突破制約京津冀協(xié)同發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)因素的政策建議。

京津冀城市群；農(nóng)產(chǎn)品流通；協(xié)同發(fā)展

一、京津冀城市群農(nóng)產(chǎn)品流通模式現(xiàn)狀

京津冀城市群包括北京市、天津市和河北省的石家莊、唐山、保定、秦皇島、廊坊、滄州、承德、張家口八個(gè)地市其所屬的通州新城、順義新城、濱海新區(qū)和唐山曹妃甸工業(yè)新域。由于行政區(qū)劃的影響，京津冀城市群缺乏公平、合理的協(xié)調(diào)機(jī)制，河北8市不能獲得與北京、天津同等的發(fā)展機(jī)遇，在一個(gè)不公平的環(huán)境中相互競爭，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展，從而制約了群內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對(duì)城市群宏觀效益的發(fā)揮產(chǎn)生影響，阻礙了城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)作為京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，由于這種原因的影響，京津冀城市群的農(nóng)產(chǎn)品流通模式發(fā)展緩慢。

在京津冀區(qū)域內(nèi)，城市群是農(nóng)產(chǎn)品的主要消費(fèi)地區(qū)，京津冀城市群中每個(gè)城市的農(nóng)產(chǎn)品流通模式各自為戰(zhàn)且大同小異，以生產(chǎn)者→產(chǎn)地集貨批發(fā)市場→運(yùn)銷批發(fā)商→綜合農(nóng)貿(mào)市場→零售商→消費(fèi)者的流通模式居多。這種模式損害了京津冀區(qū)域內(nèi)的消費(fèi)主體和生產(chǎn)主體的利益。首先，城市群作為農(nóng)產(chǎn)品的主要消費(fèi)地，此種方式流通環(huán)節(jié)多，流通成本高，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)中損耗很大且菜價(jià)不斷上漲，難以滿足消費(fèi)者對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的需求且農(nóng)產(chǎn)品的安全性無法保證，消費(fèi)者的利益得到損害；其次，由于信息的不對(duì)稱，農(nóng)民無法根據(jù)城市人群的消費(fèi)需求安排生產(chǎn)，“谷賤傷農(nóng)”的情況時(shí)有發(fā)生，農(nóng)民的利益得不到保證，城鄉(xiāng)差距逐漸擴(kuò)大，難以解決區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)的“三農(nóng)問題”。

近幾年，北京市、天津市以及河北省各自對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通模式進(jìn)行了一定的探索。北京2010年“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目開始實(shí)施，北京市在2012年底全市農(nóng)超對(duì)接超市已達(dá)10家，繼農(nóng)超對(duì)接、場店對(duì)接后，2011年3月份，北京市農(nóng)產(chǎn)品銷售又推新模式——農(nóng)宅對(duì)接，這種模式以直投菜柜為中介，實(shí)現(xiàn)“吃多少訂多少，訂多少送多少”，取消了中間環(huán)節(jié)，減少流通損耗，菜價(jià)可直降30%。與農(nóng)超對(duì)接、場店對(duì)接相比，沒有了昂貴的蔬菜門店費(fèi)以及經(jīng)營人員的工資“農(nóng)宅對(duì)接”成本更低。天津市武清區(qū)于2012年在全市率先啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品直供直銷工作，通過農(nóng)產(chǎn)品直供直銷、農(nóng)社對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接三種銷售模式將產(chǎn)品提供給消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)讓利于民。截至2013年底，全市六成超市實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”，對(duì)接單品達(dá)40余種，使得超市蔬菜價(jià)格降低至少兩成。天津在郊區(qū)規(guī)劃的十大農(nóng)產(chǎn)品物流龍頭項(xiàng)目已經(jīng)啟用，一些批發(fā)市場不僅建設(shè)了網(wǎng)上交易平臺(tái)，還實(shí)現(xiàn)了供需對(duì)接，推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。河北省在2012年首次嘗試“農(nóng)餐對(duì)接”，此種農(nóng)產(chǎn)品流通的新模式充分利用地區(qū)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，保證食品安全的可追溯性、降低農(nóng)業(yè)成本、帶動(dòng)第三方物流發(fā)展，讓城市居民吃到新鮮、無公害，安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。

二、京津冀城市群協(xié)同發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通模式的制約因素

根據(jù)對(duì)京津冀城市群農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀的分析，我們發(fā)現(xiàn)，雖然北京市、天津市以及河北省對(duì)協(xié)同發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通模式進(jìn)行了探索，但是若真正的在該區(qū)域內(nèi)構(gòu)建一種協(xié)同發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通模式，即構(gòu)建京津冀城市群協(xié)同發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通模式，仍然存在著許多制約因素。

首先是信息不對(duì)稱。在農(nóng)產(chǎn)品的流通過程中，各交易主體所掌握的相關(guān)信息的程度不盡相同。由于農(nóng)戶和消費(fèi)者大多力量薄弱，他們準(zhǔn)確、及時(shí)、充分捕捉以及評(píng)估和鑒別市場信息的能力不足，使得其在農(nóng)產(chǎn)品流通過程中處于信息不對(duì)稱的不利地位，損害了消費(fèi)者和農(nóng)戶的利益，影響了市場交易效率，阻礙了資源的有效配置。信息不對(duì)稱產(chǎn)生的逆向選擇使得劣質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品充斥著市場，同時(shí)消費(fèi)者由于無法辨別農(nóng)產(chǎn)品的好壞，將會(huì)用同樣的方式對(duì)待優(yōu)質(zhì)和劣質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品由于成本和價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)，使得價(jià)格機(jī)制失靈，消費(fèi)者買到了劣質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，當(dāng)其發(fā)現(xiàn)該種農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與價(jià)格不符時(shí)，最終將會(huì)降低消費(fèi)者對(duì)市場上同種商品的預(yù)期，同時(shí)由于外部連帶性，消費(fèi)者會(huì)將自己的失敗經(jīng)歷告知其他消費(fèi)者，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)如此發(fā)達(dá)的今天，該種農(nóng)產(chǎn)品的銷量會(huì)大大的減少，農(nóng)民所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品將會(huì)滯銷。除此之外，信息不對(duì)稱現(xiàn)象還會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶無法生產(chǎn)試銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品，包括農(nóng)產(chǎn)品的品種、數(shù)量以及價(jià)格。同時(shí)，農(nóng)戶無法了解消費(fèi)者對(duì)其生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的滿意度，無法根據(jù)消費(fèi)者的意見安排生產(chǎn)，降低了市場配置資源的效率。

其次是京津冀城市群農(nóng)產(chǎn)品流通的基礎(chǔ)設(shè)施落后。主要包括交通運(yùn)輸設(shè)施和倉儲(chǔ)保管設(shè)施。盡管京津冀已經(jīng)形成了較為完善的交通線路，但是也存在著交通運(yùn)輸線路規(guī)模總量不足、地區(qū)發(fā)展不平衡以及各種運(yùn)輸方式間缺乏緊密銜接的問題，這些問題既無法提高運(yùn)輸效率也無法降低運(yùn)輸成本。除此之外，隨人民生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性有了更高的要求。由于農(nóng)產(chǎn)品具有鮮活性、易腐性等特點(diǎn)，因此農(nóng)產(chǎn)品在從生產(chǎn)者向消費(fèi)者流通的過程中無論是運(yùn)輸還是倉儲(chǔ)均應(yīng)采用冷鏈運(yùn)輸體系以減少流通過程中農(nóng)產(chǎn)品的損耗。但是，目前京津冀城市群的冷鏈運(yùn)輸體系尚不完善，表現(xiàn)在冷藏車、冷庫數(shù)量不足，冷藏設(shè)備陳舊老化，這些與農(nóng)產(chǎn)品冷藏和運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)相差很遠(yuǎn)，造成嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品損耗，無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收也無法保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。同時(shí)，冷庫設(shè)施規(guī)劃缺乏協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，一些地區(qū)存在設(shè)施無法配套的情況，降低了京津冀城市群農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸?shù)恼w效率。

此外，京津行政體制的分割以及京津兩地對(duì)河北省的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)也是制約因素。從京津行政體制的分割方面來看，北京和天津是距離很近的兩個(gè)直轄市。新中國成立后，雖然北京、天津兩市均發(fā)展成為華北地區(qū)的工業(yè)中心，但同時(shí)也在各方面展開競爭，包括基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)權(quán)交易中心平臺(tái)選擇、生態(tài)環(huán)境等等，造成了巨大的資源浪費(fèi)。從京津京津兩地對(duì)河北省的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)方面來看，2013年天津市年末總?cè)丝谶_(dá)到了1472.21萬人，北京市年末總?cè)丝诟沁_(dá)到了2114.8萬人。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需求量非常大，但是這種需求卻未能在一定程度上帶動(dòng)河北省農(nóng)產(chǎn)品的銷售增加。技術(shù)、資金、人才等先進(jìn)的農(nóng)業(yè)要素對(duì)河北省的輻射帶動(dòng)作用極為有限。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因是多方面的，除了京津兩地對(duì)要素的向心力太強(qiáng)以致難以擴(kuò)散到周圍其他地區(qū)，與河北省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的差異化也是一個(gè)重要原因，這個(gè)原因引起要素到達(dá)河北省卻沒有與之匹配的產(chǎn)業(yè)接收。

三、京津冀城市群協(xié)同發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通模式的基礎(chǔ)條件

盡管存在信息不對(duì)稱、基礎(chǔ)設(shè)施落后、行政體制分割等制約京津冀城市群協(xié)同發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通模式的因素，但是京津冀城市群先天的地理、交通因素，農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展以及交易市場結(jié)構(gòu)的發(fā)展等等都為該區(qū)域協(xié)同發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通提供了基礎(chǔ)性條件，使得京津冀城市群協(xié)同發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通模式成為可行。

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平接近

京津冀城市圈是北方核心經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，同時(shí)也是環(huán)渤海城市群的中心，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全國前列。從京津冀總體發(fā)展水平上看，2013年，京津冀城市圈生產(chǎn)總值占全國的比重為10.93%，人均GDP為76491.28元，超過了全國人均的41908元。同時(shí)，從經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢(shì)來看，京津冀都市圈生產(chǎn)總值和人均GDP都呈連續(xù)增長態(tài)，其中天津市更是連續(xù)四年保持GDP增速全國第一的位置。

（二）交通運(yùn)輸網(wǎng)密集便利

在京津冀城市群內(nèi)部，農(nóng)產(chǎn)品流通的方式主要是公路和鐵路。近幾年，公路和鐵路建設(shè)進(jìn)一步加快。由表1可知，2012年，京津冀城市群鐵路通車?yán)锍踢_(dá)到7774.3公里，占全國比重7.96%。公路通車?yán)锍毯嫌?jì)199928公里，占全國比重為4.72%，其中等級(jí)公路合計(jì) 192129公里，占比5.32%，高速公路7095公里，占比7.38%。京津冀城市群內(nèi)公路建設(shè)基本形成國道、省道、縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路相互連接，高速公路和其它等級(jí)公路為層次的道路交通體系。同時(shí)鄉(xiāng)村公路也在普及之中。同時(shí)，京津冀區(qū)域內(nèi)鐵路網(wǎng)絡(luò)密集，其密度是全國平均水平的一倍。這些道路基本建設(shè)為京津冀城市群發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通模式提供了線路保障。

（三）農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展迅速

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益具有重要意義。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在連接初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)直接面對(duì)最終需求，既可以促進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入又可以改變農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易條件，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心。

表1 2012年京津冀運(yùn)輸線路情況 單位：公里

表2 2007-2011京津冀農(nóng)副食品加工企業(yè)基本情況

近年來，京津冀區(qū)域內(nèi)農(nóng)副食品加工企業(yè)和食品制造企業(yè)發(fā)展迅速，且規(guī)模不斷擴(kuò)大。首先，由表2可知，對(duì)于農(nóng)副食品加工企業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值由2007年的1137.42億元增加為 2011年的2584.59億元，增加了127%，銷售產(chǎn)值由2007年的 1143.91億元增加為2011年的2537.99億元，增加了122%。但是企業(yè)數(shù)量減少了95家，盡管如此，平均每家農(nóng)副食品加工企業(yè)的產(chǎn)值卻由1.17億元增加到29.37億元，表明單個(gè)企業(yè)的規(guī)模大幅度增加。其次，由表3可知，對(duì)于食品制造企業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值由2007年602.7億元增加為2011年的1502.49億元，增加了149%，銷售產(chǎn)值由2007年的 595.87億元增加為2011年的1543.09億元，增加了159%.但是企業(yè)數(shù)量減少了114家，盡管如此，平均每家食品制造企業(yè)的產(chǎn)值卻由1.07億元增加到3.35億元，表明單個(gè)企業(yè)的規(guī)模大幅度增加。京津冀區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的不斷發(fā)展，不僅可以解決京津冀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題，增加農(nóng)民收入，同時(shí)可以滿足京津冀城市群內(nèi)部人民對(duì)營養(yǎng)健康食品的需求，同時(shí)可以適應(yīng)人民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。

（四）交易市場結(jié)構(gòu)的發(fā)展

根據(jù)2014年 《中國商品交易市場統(tǒng)計(jì)年鑒》京津冀城市群綜合市場的總量為127個(gè)，其中農(nóng)產(chǎn)品綜合市場有55個(gè)，占據(jù)總量的43.31%。同時(shí)，京津冀綜合市場成交總額為3926.1億元，其中農(nóng)產(chǎn)品綜合市場成交額為1943.3億元，占據(jù)總成交額的49.50%。以上數(shù)據(jù)說明，在京津冀商業(yè)流通體系中，農(nóng)產(chǎn)品交易市場無論從數(shù)量還是成交額上，都具有基礎(chǔ)性的地位和作用。具體地，如表4所示：

表3 2007-2011京津冀食品制造企業(yè)基本情況

在交易市場個(gè)數(shù)方面，通過計(jì)算，農(nóng)產(chǎn)品交易專業(yè)市場相對(duì)于全國農(nóng)產(chǎn)品交易市場的占比由2012年的12.80%下降至2013年的11.66%，同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品交易綜合市場的全國占比由 2012年的6.99%上升至2013年的8.13%。專業(yè)市場下降的同時(shí)，綜合市場大幅增加，說明京津冀都市圈農(nóng)產(chǎn)品交易市場的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出一種綜合的趨勢(shì)，功能不斷完善。

在成交額比重方面，通過計(jì)算，雖然京津冀農(nóng)產(chǎn)品交易商場成交總額占比基本保持不變（2012年為15.90%，2013年 為15.83%），但是專業(yè)市場的全國占比由2012年的12.85%下降至2013年的10.50%，而綜合市場占比由2012年的21.06%上升至2013年的24.06%，即農(nóng)產(chǎn)品交易市場結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，綜合市場交易額大幅度上升。這種結(jié)構(gòu)變化表明京津冀正在逐漸完善農(nóng)產(chǎn)品一體化的綜合功能，交易市場的綜合趨勢(shì)逐漸加強(qiáng)，為京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通提供了堅(jiān)實(shí)的交易市場基礎(chǔ)。

四、京津冀城市群協(xié)同發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通模式的對(duì)策

通過對(duì)京津冀城市群協(xié)同發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通模式制約因素以及該區(qū)域基礎(chǔ)條件的分析，我們能夠較針對(duì)性的給出突破制約因素的相關(guān)對(duì)策建議，使得京津冀城市群協(xié)同發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通模式盡早形成，從而加速該區(qū)域以及全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

（一）基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)京津冀城市群農(nóng)產(chǎn)品流通體系

物聯(lián)網(wǎng)是利用局部網(wǎng)絡(luò)或互聯(lián)網(wǎng)等通信技術(shù)把傳感器、控制器、機(jī)器、人員和物等通過新的方式聯(lián)在一起，形成人與物、物與物相聯(lián)，實(shí)現(xiàn)信息化、遠(yuǎn)程管理控制和智能化的網(wǎng)絡(luò)。將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品流通的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系，實(shí)時(shí)跟蹤農(nóng)產(chǎn)品的最新動(dòng)態(tài)，可以大大的提高農(nóng)產(chǎn)品的流通效率，實(shí)現(xiàn)信息共享，減少信息不對(duì)稱的現(xiàn)象，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。具體來說：應(yīng)用于采購農(nóng)產(chǎn)品，將每批次農(nóng)產(chǎn)品植入一個(gè)EPC標(biāo)簽，作為識(shí)別農(nóng)產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、原產(chǎn)地名稱、檢測(cè)時(shí)間等詳細(xì)信息的依據(jù)；應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，可以記錄農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥施用情況，并對(duì)害蟲進(jìn)行檢測(cè)；應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品的倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)，可以記錄農(nóng)產(chǎn)品的倉位以及出入庫情況，確保農(nóng)產(chǎn)品放在正確的位置以及及時(shí)補(bǔ)貨；應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)，可通過GPS等定位系統(tǒng)，及時(shí)了解運(yùn)輸車輛所在位置，及時(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸途中出現(xiàn)的各種問題，并適時(shí)調(diào)度車輛，減少空車率，降低農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本；應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品的配送環(huán)節(jié)，既可以通過使用相應(yīng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的自動(dòng)分揀，減少人力物力，又可以應(yīng)用于配送途中控制車廂溫度，保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)；應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)，既可以通過終端查詢讓消費(fèi)者快速找到所需農(nóng)產(chǎn)品，又能讓消費(fèi)者獲取所購買農(nóng)產(chǎn)品的信息。除此之外，從生產(chǎn)者的角度來說，生產(chǎn)者可以統(tǒng)籌多方面的信息，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中農(nóng)產(chǎn)品的成活率，農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的損耗率以及消費(fèi)者最終的需求量以及消費(fèi)者的消費(fèi)偏好，有計(jì)劃、有目的的進(jìn)行生產(chǎn)，從而使市場中的農(nóng)產(chǎn)品供需平衡，以減少農(nóng)產(chǎn)品滯銷的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

表4 2012-2013京津冀億元以上農(nóng)產(chǎn)品交易市場基本情況

（二）完善京津冀城市群區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施

協(xié)同發(fā)展京津冀城市群農(nóng)產(chǎn)品流通模式，必須要有完善的農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施，這是實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品高效、快速流通的條件，也是保證消費(fèi)者購買到新鮮、安全的農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)，也是降低流通成本、提高農(nóng)民收入的途徑。完善區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施，可以從以下兩個(gè)方面入手：一是完善區(qū)域內(nèi)的交通設(shè)施，使區(qū)域內(nèi)的交通真正實(shí)現(xiàn)一體化，打破過去農(nóng)產(chǎn)品大多在自己的城市自產(chǎn)自銷的狀態(tài)，改變由此導(dǎo)致的城市間交通線路規(guī)?？偭坎蛔?、地區(qū)發(fā)展不平衡的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)城市之間的快速直達(dá)。同時(shí)，也要通過交通設(shè)施的建設(shè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸方式之間的緊密銜接，防止由此而產(chǎn)生的農(nóng)產(chǎn)品流通過程中斷的現(xiàn)象；二是在農(nóng)產(chǎn)品流通的整個(gè)過程應(yīng)用冷鏈物流技術(shù)。在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)，進(jìn)行生產(chǎn)和銷售的大多是零散的農(nóng)戶、小規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體批發(fā)商，組織化和專業(yè)化的程度較低，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品冷凍、冷藏的方式大多比較單一以及簡陋。為此，應(yīng)該讓大型的龍頭企業(yè)進(jìn)入冷鏈物流領(lǐng)域，建設(shè)規(guī)?；?、專業(yè)化的冷鏈物流系統(tǒng)，提高冷鏈物流主體的組織化和專業(yè)化。在農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)，應(yīng)該投入大量的具有多種溫度空間的冷藏車用來運(yùn)輸不同溫度要求的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過程中的損耗率。在農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，建立多個(gè)大規(guī)模的冷庫，儲(chǔ)存大量的農(nóng)產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者在一年四季都能吃到任何農(nóng)產(chǎn)品的需求。除此之外，還要注意農(nóng)產(chǎn)品冷流物流中的斷鏈情況，比如對(duì)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)處理時(shí)，對(duì)其先進(jìn)行預(yù)冷處理，農(nóng)產(chǎn)品裝車過程也要在低溫的環(huán)境中進(jìn)行。

（三）打破行政體制的分割

京津冀地區(qū)應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，制定相應(yīng)的政策，將京津兩地的部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適當(dāng)向河北省轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)三地產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移必然帶來要素的轉(zhuǎn)移，先進(jìn)的要素比如人才、技術(shù)等流入河北省，提高其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度，改善河北省農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工的狀態(tài)，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，減小城鄉(xiāng)差距過大的問題。同時(shí)，河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升到與京津兩地同一水平，必然能增加三地農(nóng)業(yè)合作的領(lǐng)域，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的步伐。

[1]肖金成.京津冀城市群的功能定位與合作[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2015，（2）：15-28.

[2]楊蕾.京津冀都市圈農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)優(yōu)化研究[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)博士論文，2011.

[3]張梅.基于冷鏈物流的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系創(chuàng)新研究[J].農(nóng)產(chǎn)品流通，2014，（1）：119-121.

[4]李峰泉.基于物聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理研究 [J].供應(yīng)鏈管理，2015，（4）:227-240.

[5]廖文梅，彭泰中.信息不對(duì)稱對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場交易影響及對(duì)策研究[J].農(nóng)機(jī)化研究，2009，（3）：11-23.

責(zé)任編輯：張麗恒

F326

A

1006－1255－（2015）08－0009-05

王 娟（1989—），天津師范大學(xué)。郵編：300382