鄭瓊潔

(1.河海大學(xué)商學(xué)院，江蘇 南京 210009；2.南京市社會(huì)科學(xué)院，江蘇 南京 210018)

政府科技激勵(lì)與技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制研究

鄭瓊潔1，2

(1.河海大學(xué)商學(xué)院，江蘇 南京 210009；2.南京市社會(huì)科學(xué)院，江蘇 南京 210018)

根據(jù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程，將政府的激勵(lì)政策分為6種，采用靜態(tài)與動(dòng)態(tài)博弈相結(jié)合的方法，探討政府激勵(lì)政策對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)制。研究表明:政府的直接補(bǔ)貼和稅費(fèi)返還可提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平，但會(huì)造成社會(huì)成本的浪費(fèi)，損害社會(huì)福利；政府購(gòu)買(mǎi)與產(chǎn)學(xué)研合作可促進(jìn)社會(huì)福利的最大化，但產(chǎn)學(xué)研合作中企業(yè)的利潤(rùn)增量明顯小于政府購(gòu)買(mǎi)下的利潤(rùn)增量；政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)＋固定權(quán)利金授權(quán)、政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)＋單位權(quán)利金授權(quán)不但可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平的最優(yōu)，而且可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的帕累托最優(yōu)；政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)＋單位權(quán)利金授權(quán)可使大企業(yè)所得的均衡利潤(rùn)大于采用固定權(quán)利金授權(quán)方式所得的均衡利潤(rùn)，而政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)＋固定權(quán)利金授權(quán)可使小企業(yè)的均衡收益大于采用單位權(quán)利金授權(quán)方式所得的利潤(rùn)。

技術(shù)創(chuàng)新；激勵(lì)機(jī)制；靜態(tài)博弈；動(dòng)態(tài)博弈

1 引言

黨的十八屆三中全會(huì)提出了 “國(guó)家創(chuàng)新體系的建設(shè)”，同時(shí)指出 “進(jìn)一步深化科技體制改革，著力解決制約技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的突出問(wèn)題”，而激勵(lì)和補(bǔ)償問(wèn)題正是制約國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中政府激勵(lì)機(jī)制做了大量研究[1－10]。

現(xiàn)有文獻(xiàn)表明，現(xiàn)階段政府的科技激勵(lì)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中具有存在的必要性，然而，還沒(méi)有學(xué)者探討過(guò)不同的政府科技激勵(lì)對(duì)企業(yè)R＆D活動(dòng)的影響機(jī)制?；诖耍疚囊越?jīng)典的 “智豬博弈”模型為基礎(chǔ)，分析不同種類(lèi)的政府激勵(lì)政策對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。

2 模型構(gòu)建

2.1 基本模型的描述

假設(shè)市場(chǎng)中一共有兩家企業(yè)，大企業(yè)1和小企業(yè)2，其中企業(yè)1為有實(shí)力進(jìn)行獨(dú)立技術(shù)創(chuàng)新的大型企業(yè)，企業(yè)2為小企業(yè)，企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格p滿(mǎn)足線(xiàn)性假設(shè):

其中yi表示企業(yè)i的產(chǎn)品產(chǎn)量，單位產(chǎn)品的成本為r，a為截距，w為變量系數(shù)。si表示企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所帶來(lái)單位產(chǎn)品成本減少量，例如，s1表示企業(yè)1的單位技術(shù)創(chuàng)新可以使其單位產(chǎn)品的成本降低s1，由于技術(shù)外溢的存在，企業(yè)1的技術(shù)創(chuàng)新成本不可避免會(huì)被企業(yè)2模仿，從而使企業(yè)2的單位產(chǎn)品成本減少βs1(β為技術(shù)外溢系數(shù))。大企業(yè)1和小企業(yè)2進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的成本分別記為F1和F2(為常數(shù))，經(jīng)過(guò)技術(shù)創(chuàng)新后，企業(yè)1和企業(yè)2的單位產(chǎn)品成本分別變?yōu)?

企業(yè)1和企業(yè)2的利潤(rùn)函數(shù)可以表示為:

2.2 政府激勵(lì)政策的劃分——基于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程

我們可以將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不同階段的政府激勵(lì)政策用表1表示。

表1 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不同階段的政府激勵(lì)政策劃分

本文提出如下四個(gè)假設(shè)。

假設(shè)1:假設(shè)政府和企業(yè)都是風(fēng)險(xiǎn)中性的，且為理性經(jīng)濟(jì)人。

假設(shè)2:大企業(yè)1和小企業(yè)2技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率是不同的，大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)率高于小企業(yè)，即s2y1－F2＜0。

假設(shè)3:大企業(yè)1和小企業(yè)2在產(chǎn)品市場(chǎng)上進(jìn)行數(shù)量競(jìng)爭(zhēng)。

假設(shè)4:大企業(yè)1和小企業(yè)2是在信息不對(duì)稱(chēng)的情況下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的。

2.3 不同類(lèi)型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 “智豬博弈”的困境分析

在現(xiàn)代企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)中，產(chǎn)品的同質(zhì)性增強(qiáng)，產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度增快，如果不進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，消費(fèi)者會(huì)轉(zhuǎn)向其他的替代產(chǎn)品，企業(yè)1和企業(yè)2都會(huì)失去自身的市場(chǎng)。然而，在行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，不同類(lèi)型企業(yè)的實(shí)力是不可能完全均等的，甚至存在著比較大的差異:大企業(yè)的市場(chǎng)份額大，技術(shù)創(chuàng)新的效果也更明顯；小企業(yè)的市場(chǎng)份額小，技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力則明顯不足。更為現(xiàn)實(shí)的是，企業(yè)規(guī)模會(huì)對(duì)創(chuàng)新效率產(chǎn)生異化作用，如大企業(yè)的創(chuàng)新成本比小企業(yè)更容易消化?；谄髽I(yè)這樣的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，不用類(lèi)型企業(yè)就會(huì)出現(xiàn)智豬博弈的技術(shù)創(chuàng)新行為，具體的博弈矩陣如表2所示。

表2 不同類(lèi)型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的智豬博弈

在表2的智豬博弈中，大企業(yè)1沒(méi)有嚴(yán)格的“占優(yōu)戰(zhàn)略”。然而，小企業(yè)2則有一個(gè) “占優(yōu)戰(zhàn)略”—— “不創(chuàng)新”，因?yàn)闊o(wú)論大企業(yè)1選何種戰(zhàn)略，小企業(yè)2“主動(dòng)創(chuàng)新”的收益都明顯小于 “不創(chuàng)新”的收益 (根據(jù)假設(shè)2)。所以，小企業(yè)2的占優(yōu)戰(zhàn)略只能是 “不創(chuàng)新”。而對(duì)于大企業(yè)1來(lái)說(shuō)，其占優(yōu)戰(zhàn)略也只能是 “創(chuàng)新”，因?yàn)椋?“不創(chuàng)新”策略下其收益為0，而 “創(chuàng)新”策略下收益必然大于0。因此，盡管考慮到在 “創(chuàng)新”戰(zhàn)略下，大企業(yè)1的技術(shù)創(chuàng)新投入會(huì)被小企業(yè)2“搭便車(chē)”，但是在理性經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)下，大企業(yè)1又不得不主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。因此，大企業(yè)1和小企業(yè)2的納什均衡為 (創(chuàng)新，不創(chuàng)新)。

3 政府的不同激勵(lì)政策對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用

3.1 直接增加技術(shù)創(chuàng)新投入與稅費(fèi)返還優(yōu)惠

這兩種激勵(lì)政策的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易行，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的刺激作用明顯。其缺點(diǎn)是在不完全信息存在的情況下，政府不能有效地分辨實(shí)施主動(dòng)創(chuàng)新的企業(yè)和簡(jiǎn)單模仿的企業(yè)，從而有可能出現(xiàn)厚此薄彼的情況，最終導(dǎo)致效率的損傷。在模型中，假設(shè)政府直接對(duì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新投入或稅費(fèi)返還的金額為D，那么大企業(yè)1和小企業(yè)2的 “智豬博弈”情況如表3所示。

表3 不同類(lèi)型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的靜態(tài)智豬博弈

第三方政府的直接投資減少了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成本，弱化了大小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成本的貢獻(xiàn)率比較效應(yīng)，導(dǎo)致了＋D＞，所以，此時(shí)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的兩個(gè)企業(yè)的納什均衡解就為 (創(chuàng)新，創(chuàng)新)。其結(jié)果是大企業(yè)1和小企業(yè)2都會(huì)主動(dòng)創(chuàng)新，這有利于行業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。但是，從整個(gè)社會(huì)資源配置的角度來(lái)看，這兩種激勵(lì)政策并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu) (需要政府額外增加直接投資才能實(shí)現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展)，從而使大企業(yè)1和小企業(yè)2之間缺乏有效競(jìng)爭(zhēng) (關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新成本的貢獻(xiàn)率假設(shè)失去了意義)，其結(jié)果就是兩種類(lèi)型的企業(yè)，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)可以不計(jì)成本，因?yàn)樽罱K由政府買(mǎi)單。

3.2 產(chǎn)學(xué)研合作政策

產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新可以達(dá)到提高技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品供給和需求的目的:一方面，產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)成本的降低可以擴(kuò)大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)模，從而使新產(chǎn)品的供給增加；另一方面，產(chǎn)學(xué)研的合作也可以提高技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的效率，使產(chǎn)學(xué)研的技術(shù)產(chǎn)品更容易被消費(fèi)者所接受，所以，產(chǎn)學(xué)研合作同時(shí)促進(jìn)了供給與需求的同時(shí)增長(zhǎng)，具體的動(dòng)態(tài)博弈過(guò)程如圖1所示。

圖1 產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)激勵(lì)過(guò)程

產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響的博弈過(guò)程為:首先，大企業(yè)1與小企業(yè)2最初面臨的供需曲線(xiàn)分別為M與R，供需均衡值為 (H，D)。產(chǎn)學(xué)研合作后，技術(shù)創(chuàng)新的成本降低，產(chǎn)品的供給增加，使原有的供給曲線(xiàn)從M移動(dòng)到N，另一方面，企業(yè)與高校合作后，技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的效率提高，消費(fèi)者也更易接受產(chǎn)品，從而使消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的需求增加，表現(xiàn)在圖中為需求曲線(xiàn)從原來(lái)的R移動(dòng)到T，新的供需均衡值為 (H，F(xiàn))。

3.3 政府購(gòu)買(mǎi)

與政府的直接創(chuàng)新投入、稅費(fèi)返還不同的是，政府購(gòu)買(mǎi)從一定程度上可以促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，具體原理如圖2所示。

圖2 政府采購(gòu)政策對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)影響機(jī)制

政府購(gòu)買(mǎi)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響的博弈過(guò)程為:大企業(yè)1與小企業(yè)2最初面臨的供需曲線(xiàn)分別為M與R，均衡價(jià)格與產(chǎn)量分別為 (H，D)。政府通過(guò)將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)品列入政府購(gòu)買(mǎi)的名單中后，企業(yè)面對(duì)的產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，導(dǎo)致市場(chǎng)中的需求增加，表現(xiàn)在圖2中為需求曲線(xiàn)R向右移動(dòng)至T處，新的均衡點(diǎn)為B，此時(shí)的均衡價(jià)格與均衡產(chǎn)量分別為G、E。此時(shí)主動(dòng)創(chuàng)新的大企業(yè)1的價(jià)格上漲，其技術(shù)創(chuàng)新的收益增加，鑒于資本追求剩余價(jià)值的本能，產(chǎn)品收益中的一部分會(huì)被企業(yè)用來(lái)開(kāi)發(fā)新的技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，從而促進(jìn)了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，導(dǎo)致了產(chǎn)品供給的增加，表現(xiàn)在圖2中為原有的供給曲線(xiàn)M向右移動(dòng)，直至移動(dòng)到曲線(xiàn)N處。那么，此時(shí)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的價(jià)格就會(huì)伴隨著產(chǎn)品供給的增加而下降，新的均衡價(jià)格與均衡產(chǎn)量分別為H、F。這與產(chǎn)學(xué)研合作的動(dòng)態(tài)行動(dòng)軌跡具有相似性，但是也有不同的地方，最大的不同就是，政府購(gòu)買(mǎi)機(jī)制下，社會(huì)福利的增加總額圖2中的長(zhǎng)方形DACF部分，而在產(chǎn)學(xué)研合作的情況下，長(zhǎng)方形DACF的增加值由企業(yè)、高校、研究所乃至社會(huì)公眾共同瓜分，因此，企業(yè)所得的收益增量就會(huì)少于政府購(gòu)買(mǎi)機(jī)制下的收益。

3.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)＋固定權(quán)利金授權(quán)

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)＋權(quán)利金授權(quán)”最初是由Poyago Theotoky[11]于1998年提出，Wang[12]在2008年進(jìn)一步將 “權(quán)利金授權(quán)”分為 “固定權(quán)利金”與“單位權(quán)利金”，到目前為止，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)＋固定/單位權(quán)利金授權(quán)”在實(shí)踐中也得到了廣泛的應(yīng)用。所謂的 “知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)＋固定權(quán)利金授權(quán)”是指政府加強(qiáng)對(duì)大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大企業(yè)通過(guò)固定權(quán)利金將技術(shù)創(chuàng)新成果授權(quán)給小企業(yè)使用，但是小企業(yè)須向大企業(yè)繳納一定的固定權(quán)利金作為報(bào)酬[12]。而 “知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)＋單位權(quán)利金授權(quán)”則是指大企業(yè)按照小企業(yè)按照創(chuàng)新技術(shù)所生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量收取權(quán)利金報(bào)酬[12]。

通過(guò)固定權(quán)利金授權(quán)，小企業(yè)2的單位產(chǎn)品成本變?yōu)閞2－βs2。而研發(fā)所需的成本F1由大企業(yè)承擔(dān)，小企業(yè)2只需向大企業(yè)繳納固定權(quán)利金。

大企業(yè)1追求個(gè)別利潤(rùn)極大:

其一階條件為:

小企業(yè)2追求個(gè)別利潤(rùn)極大:

其一階條件為:

式 (5)、式 (7)聯(lián)立并利用對(duì)稱(chēng)性，求得其Cournot－Nash均衡 (，)，再分別代入其個(gè)別利潤(rùn)函數(shù) (，)。

在沒(méi)有固定權(quán)利金授權(quán)之前，兩種類(lèi)型的企業(yè)共存于市場(chǎng)上，大企業(yè)1的均衡產(chǎn)量及利潤(rùn)為:

小企業(yè)2的均衡產(chǎn)量及利潤(rùn)為:

小企業(yè)2愿意通過(guò)固定權(quán)利金購(gòu)買(mǎi)技術(shù)創(chuàng)新成果的條件是:授權(quán)后的利潤(rùn)不低于授權(quán)前的利潤(rùn)，小企業(yè)2的前后利潤(rùn)對(duì)比為:

同理，大企業(yè)1也只有在授權(quán)后的利潤(rùn)不低于授權(quán)前的利潤(rùn)條件下才會(huì)授權(quán)，其條件為:

3.5 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)＋單位權(quán)利金授權(quán)

在雙方授權(quán)未發(fā)生的情況下，小企業(yè)2希望通過(guò)大企業(yè)1的單位權(quán)利金授權(quán)方式取得新技術(shù)，并與大企業(yè)1在產(chǎn)品市場(chǎng)上進(jìn)行Count競(jìng)爭(zhēng)。這里我們用f表示安慰權(quán)利金的大小.

對(duì)于小企業(yè)2來(lái)說(shuō)，其只有在授權(quán)后的利潤(rùn)不低于授權(quán)前的利潤(rùn)時(shí)才會(huì)接受授權(quán)。

同理，大企業(yè)1也只有在授權(quán)后的利潤(rùn)不低于授權(quán)前的利潤(rùn)，這也是其激勵(lì)性條件:

其中:

因此，當(dāng)大企業(yè)1和小企業(yè)2都滿(mǎn)足激勵(lì)條件時(shí)，大企業(yè)1會(huì)擬定一個(gè)最優(yōu)的單位權(quán)利金比率r?＝ε1－β( )，授權(quán)給非RJV廠(chǎng)商。此時(shí)，大企業(yè)1和小企業(yè)2的收益都得到了改善，大企業(yè)1因?yàn)槠渲鲃?dòng)創(chuàng)新得到了小企業(yè)2技術(shù)模仿和學(xué)習(xí)所讓渡的部分收益，這種激勵(lì)政策既刺激了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)，又沒(méi)有發(fā)生額外的成本，并且增加了社會(huì)財(cái)富，可以有效實(shí)現(xiàn)行業(yè)和社會(huì)的帕累托最優(yōu)。

3.6 單位權(quán)利金授權(quán)和固定權(quán)利金授權(quán)的比較

由上可知，在政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和監(jiān)督下，上述兩種授權(quán)方式皆有可能發(fā)生，但當(dāng)大企業(yè)1可以自由選擇授權(quán)方式時(shí)，何者授權(quán)方式是最優(yōu)的授權(quán)策略?

由式 (9)－式 (12)可得:

當(dāng)大企業(yè)1采取單位權(quán)利金授權(quán)方式，所得的均衡利潤(rùn)大于采用固定權(quán)利金授權(quán)方式所得的均衡利潤(rùn)。然而，在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，在政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的背景下，權(quán)利金授權(quán)的主動(dòng)方要考慮行業(yè)的主要情況，如果新技術(shù)為熱門(mén)技術(shù)，則大企業(yè)1處于主動(dòng)授權(quán)地位，可以自由選擇授權(quán)方式，單位權(quán)利金授權(quán)是其最優(yōu)選擇模式。反之，若新技術(shù)不是太熱門(mén)，且大企業(yè)1急于收回創(chuàng)新成本，則小企業(yè)2處于主動(dòng)地位，可以自由選擇授權(quán)方式，此時(shí)，固定權(quán)利金方式是其最優(yōu)選擇。

4 結(jié)論與政策建議

研究表明:首先，政府直接補(bǔ)貼和稅費(fèi)返還可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平的最優(yōu)，但不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的帕累托最優(yōu)。其次，產(chǎn)學(xué)研合作與政府購(gòu)買(mǎi)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)作用機(jī)制具有相似之處，但前者的企業(yè)利潤(rùn)增量要明顯小于后者的利潤(rùn)增量。再次，融資優(yōu)惠政策也可以改善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境，增加社會(huì)福利。最后，“政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)＋固定權(quán)利金授權(quán)”和 “政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)＋單位權(quán)利金授權(quán)”不但可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平的最優(yōu)，而且可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的帕累托最優(yōu)。“政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)＋固定權(quán)利金授權(quán)”可以使小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新收益達(dá)到最大化，而 “政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)＋單位權(quán)利金授權(quán)”則可以使大企業(yè)所得的均衡利潤(rùn)大于采用固定權(quán)利金授權(quán)方式所得的均衡利潤(rùn)。

基于此，我們提出如下的對(duì)策和建議:

第一，減少政府對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的直接投資和稅費(fèi)返還比例，減少政府對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)過(guò)程中尋租行為的發(fā)生。

第二，加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法規(guī)。

第三，完善政府的政府購(gòu)買(mǎi)目錄，將更多的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新列入政府購(gòu)買(mǎi)目錄中，提高政府購(gòu)買(mǎi)的比例，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展。

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(責(zé)任編輯 譚果林)

Government Technology Incentives and Technological Innovation

Zheng Qiongjie1，2
(1.Business School of Hohai University，Nanjing 210009，China；2.Nanjing Academy of Social Sciences，Nanjing 210018，China)

Based on the classic“Clever Pig Game”model，it divided government incentives on enterprise technology innovation into six kinds according to process of technological innovation.Adopting themethod of combining static and dynamic game，themechanism of government incentives for technological innovation isexplored.The study shows that the directgovernment subsidies and tax return can increase the level of technological innovation of enterprises，but it will result in the waste of social costs and harming social welfare.Secondly，the government purchasing and industry-university-research institute cooperation can promote socialwelfare，but the incremental profit of the enterprise in the latter is significantly less than the incremental profits under government purchases.Again，preferential financing policies， “the government's protection of intellectual property rights gold＋Fixed authorization”， “the government's protection of intellectual property rights gold＋units authorized”can not only achieve the optimal level of technological innovation，but also can achieve Pareto optimal.Finally，the equilibrium profit of large enterprises under“the government's protection of intellectual property rights gold＋units authorized”is greater than that of the premium fixed income equalization license profits.While the equilibrium profit of small enterprises under“the government's protection of intellectual property rights gold＋Fixed au-thorization”is greater than that of unit royalty license profits.

Technological innovation；Incentives；Static game；Dynamic game

F272 C93

A

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目 “現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與我國(guó)城市轉(zhuǎn)型研究”(11BGL103)。

2014－10－27

鄭瓊潔 (1986－)，女，浙江溫州人，河海大學(xué)商學(xué)院博士研究生，南京市社會(huì)科學(xué)院助理研究員；研究方向:城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)，技術(shù)創(chuàng)新。