苗長(zhǎng)興

大力推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，是黨中央準(zhǔn)確把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢(shì)，站在歷史和現(xiàn)實(shí)的高度統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出的重大部署，對(duì)于新時(shí)期推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重塑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)具有重大的戰(zhàn)略意義

我們國(guó)家已經(jīng)成為全球第一大制造大國(guó)，但是工業(yè)大而不強(qiáng)，在核心技術(shù)、產(chǎn)品附加值、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、能源資源利用和環(huán)境保護(hù)等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平相比，還存在較大的差距。目前，我們正處在工業(yè)化的中后期，比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，我們?cè)瓉?lái)的一些人力成本的優(yōu)勢(shì)，包括環(huán)境成本的優(yōu)勢(shì)都不在了。經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該說(shuō)進(jìn)入了一個(gè)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、重力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，同時(shí)迎來(lái)全球新一輪產(chǎn)業(yè)格局和變革，這對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)也是機(jī)遇，也是一個(gè)挑戰(zhàn)。抓住機(jī)遇才能實(shí)現(xiàn)彎道超越，因此加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，大力推動(dòng)“兩化”深度融合，推進(jìn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)勢(shì)在必行。

第一，信息化和工業(yè)化的深度融合不斷產(chǎn)生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，將重塑全球制造業(yè)發(fā)展的格局。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在日異月新，并加速與各領(lǐng)域技術(shù)深度融合，引發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變革，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代的技術(shù)在制造業(yè)的集成應(yīng)用帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，帶來(lái)了 用戶(hù)參與式創(chuàng)新，帶來(lái)了制造業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品、工藝、服務(wù)的傳導(dǎo)和創(chuàng)新，不斷催生和孕育出新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。工業(yè)產(chǎn)品向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)眾包、異地的協(xié)同設(shè)計(jì)、大規(guī)模的個(gè)性化訂制、供應(yīng)鏈的管理等新型的智能制造模式將加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。制造業(yè)與服務(wù)的融合，使得環(huán)生命周期的管理總集成、總承包、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等加速重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈新體系。工業(yè)云服務(wù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用都可能催生出一些新生的產(chǎn)業(yè)，柔性制造、智能制造、服務(wù)性制造、公益物聯(lián)網(wǎng)、3D打印等等，這些都對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展模式產(chǎn)生了顛覆性、革命性的影響，將帶來(lái)產(chǎn)品個(gè)性化、制造服務(wù)化、組織分散化、過(guò)程虛擬化，必將重塑全球制造業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)品向大規(guī)模的生產(chǎn)，向個(gè)性化的訂制轉(zhuǎn)型，針對(duì)消費(fèi)者個(gè)性化的需求，實(shí)現(xiàn)訂制產(chǎn)品的批量生產(chǎn)，用戶(hù)參與生產(chǎn)和價(jià)值創(chuàng)造的全過(guò)程。制造業(yè)的服務(wù)化，從生產(chǎn)性服務(wù)到服務(wù)性轉(zhuǎn)型，圍繞全生命周期不斷地融入，帶來(lái)市場(chǎng)價(jià)值的增值服務(wù)，以此實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的提供產(chǎn)品服務(wù)組織的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的集中組織生產(chǎn)向分散性的組織轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)匯集到企業(yè)要素積累，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，形成分散化的組織形態(tài)向協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計(jì)、眾籌融資、網(wǎng)絡(luò)制造等。海爾的HOPE開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)就是個(gè)互聯(lián)網(wǎng)眾包平臺(tái)，它匯集了全球設(shè)計(jì)資源和用戶(hù)的需求，征集產(chǎn)品和技術(shù)的解決方案，目前已經(jīng)有全球的食品、電子、家電等各個(gè)領(lǐng)域的200多萬(wàn)專(zhuān)業(yè)研發(fā)人員注冊(cè)。像過(guò)程的虛擬化，打造虛實(shí)結(jié)合的數(shù)字化工廠(chǎng)，一種虛擬制造技術(shù)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行研發(fā)、設(shè)計(jì)、工藝、裝配、物流等業(yè)務(wù)流程的虛擬化，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建虛實(shí)結(jié)合的平臺(tái)。制造資源云化，就是將社會(huì)制造資源有效地組織，按需驅(qū)動(dòng)，比如互聯(lián)網(wǎng)分散的制造資源共享到云服務(wù)平臺(tái)，按照生產(chǎn)的要求進(jìn)行統(tǒng)籌的調(diào)配提供，實(shí)現(xiàn)多方的協(xié)同制造。

第二，世界發(fā)達(dá)國(guó)家都在努力打造信息化背景下的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛提出在工業(yè)化和制造業(yè)再回歸的概念，試圖搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，著力打造信息化背景下國(guó)家制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。美國(guó)提出了先進(jìn)制造戰(zhàn)略，自從2008年金融危機(jī)以來(lái)，美國(guó)先后制定了重振美國(guó)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃、先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃以及制造業(yè)促進(jìn)法案等，設(shè)立了國(guó)家增材制造促進(jìn)中心、數(shù)字制造和設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心等先進(jìn)制造技術(shù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)。美國(guó)結(jié)合各個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)附加值高的像智能制造、納米制造、生物制造，以求中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)布局打造總體性、系統(tǒng)性的制造優(yōu)勢(shì)，保證世界的優(yōu)勢(shì)。美國(guó)提出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的概念，這些都是先進(jìn)制造的重要內(nèi)容。德國(guó)提出了工業(yè)4.0戰(zhàn)略，其實(shí)就是一種單一智能設(shè)備的互聯(lián)，不同類(lèi)型和功能的智能單一設(shè)備互聯(lián)又組成了智能生產(chǎn)線(xiàn)，不同智能生產(chǎn)線(xiàn)互相聯(lián)網(wǎng)，又組成了智能車(chē)間，智能車(chē)間互聯(lián)，又形成了智能工廠(chǎng)，不同地域、不同行業(yè)、不同企業(yè)的智能工廠(chǎng)互聯(lián)又組成了一個(gè)制造能力無(wú)所不在智能制造系統(tǒng)，這些單一的智能設(shè)備、智能生產(chǎn)線(xiàn)、智能工廠(chǎng)、智能車(chē)間可以自由、動(dòng)態(tài)的組合，滿(mǎn)足不斷變化的制造需求。它的核心就是通過(guò)這種虛擬網(wǎng)絡(luò)、實(shí)際物理系統(tǒng)使人、設(shè)備、產(chǎn)品實(shí)時(shí)聯(lián)通，相互識(shí)別和有效的交流，從而構(gòu)建一個(gè)高度靈活和數(shù)字化的智能制造模式。在這種模式下，生產(chǎn)由集中向分散轉(zhuǎn)變，規(guī)模效益不再是工業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵因素，產(chǎn)品由趨同向個(gè)性化轉(zhuǎn)變。

為了推進(jìn)工業(yè)4.0戰(zhàn)略，美國(guó)政府也成立了與德國(guó)的機(jī)床設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會(huì)、西門(mén)子等十多家企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同成立研發(fā)的創(chuàng)新體系。德國(guó)電子委員會(huì)也重新編列了工業(yè)4.0的標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)圖，推動(dòng)各方參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性的一致。德國(guó)政府又加強(qiáng)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為工業(yè)4.0提供新的動(dòng)力。從美國(guó)、德國(guó)這些發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐來(lái)看，他們一是對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革都上升了國(guó)家的高度，將其作為搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，重塑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的措施。二是以智能制造為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)智能生產(chǎn)和智能工廠(chǎng)，提高制造生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是他們都以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以企業(yè)和產(chǎn)業(yè)為主體，通過(guò)創(chuàng)造性、全方位地引入新一代信息技術(shù)，全面實(shí)現(xiàn)信息化、智能化。四是他們都建立了多層次的產(chǎn)學(xué)研政聯(lián)合推進(jìn)的機(jī)制，包括政府層面的高層次，提出產(chǎn)學(xué)研協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)盟，以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和大企業(yè)牽頭成立標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)平臺(tái)。

第三，加快推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合，重塑我們產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。德國(guó)工業(yè)4.0、美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)戰(zhàn)略和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，包括我們提出的信息化工業(yè)化深度融合，這都體現(xiàn)了各國(guó)對(duì)未來(lái)制造業(yè)走向和戰(zhàn)略布局的認(rèn)識(shí)，其本質(zhì)都是一樣的，都是一致的。在當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用使得工業(yè)化、信息化融合成為可能，也是提高附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要方向，必須依據(jù)當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌謀劃、提前布局，找準(zhǔn)發(fā)展的突破口取得一些實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。一是把智能制造作為兩化融合的重點(diǎn)和主攻方向，智能制造是依托傳感工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)系統(tǒng)、新型的人機(jī)交換模式，實(shí)現(xiàn)人、產(chǎn)品、設(shè)備等制造要素和資源的相互識(shí)別，使之聯(lián)通，有效標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)緊密結(jié)合，推進(jìn)生產(chǎn)方式訂制化、柔性化、網(wǎng)絡(luò)化，從而不斷地充實(shí)提升制造業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，要圍繞增強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)成套智能裝備和重大智能產(chǎn)品的發(fā)展能力，加快關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展。要選擇重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展智能工廠(chǎng)的應(yīng)用示范，打造協(xié)同開(kāi)發(fā)、協(xié)同供應(yīng)鏈管理和網(wǎng)絡(luò)制造國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)示范基地，大力發(fā)展智能制造。要積極地培育智能制造個(gè)性化訂制網(wǎng)絡(luò)眾包，云制造等產(chǎn)業(yè)信技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。二是要強(qiáng)化兩化融合的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。要加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)，要建立健全通用的標(biāo)準(zhǔn)體系，整合國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化資源，學(xué)習(xí)德國(guó)工業(yè)4.0以及美國(guó)先進(jìn)制造和互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn)，加快智能制造標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)。要完善面向智能制造的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，要增強(qiáng)電子信息技術(shù)支撐服務(wù)能力，要強(qiáng)化工業(yè)制造能力，要針對(duì)關(guān)鍵的技術(shù)材料、核心技術(shù)部件、先進(jìn)制造，這種工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來(lái)支撐上下游核心創(chuàng)新，解決研發(fā)設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵問(wèn)題。三是通過(guò)兩化融合的管理體系，通過(guò)將信息技術(shù)與現(xiàn)代管理理念融入了企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)流程的再造，信息集成、智能管控、組織優(yōu)化不斷提升信息化背景下企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是建立完善的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，充分發(fā)揮我國(guó)集中力量辦大事的體制優(yōu)勢(shì)，凝聚推進(jìn)兩化深度融合的強(qiáng)大動(dòng)力。政府層面的高層次的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)政府部門(mén)建立了智能制造政策的制定和執(zhí)行。在政府有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下，以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為紐帶，組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加緊制定相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。鼓勵(lì)工業(yè)組織和大企業(yè)牽頭，成立標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用示范和培訓(xùn)的服務(wù)平臺(tái)。（摘編自作者在第二屆中國(guó)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展年會(huì)上的演講）